索賄用上“特務手段”

向　周　祁　蓓

竟有如此荒唐事！行了賄，卻不知錢給了誰。

2008年2月1日，筆者前往重慶市三峽監獄，采訪正在這里服刑的重慶市萬州區原出入境檢驗檢疫局（以下簡稱萬州商檢局)局長余天奇。

這位曾在四川省內江市政府辦公廳擔任過8年保衛處長，后以“特務手段”索賄而著稱的“有才”局長，談及自己那段離奇的經歷時，一個勁搖頭嘆息：往事不堪回首，聰明反被聰明誤……

只聞其聲不見人

2005年12月下旬，一個星期一的早上。

重慶市檢察院第二分院檢察長王定順剛上班，舉報中心就送來一份反映萬州商檢局在移民遷建工程中涉嫌重大受賄的匿名舉報信。

2006年1月，檢察機關獲取了重慶某建筑工程公司肖某承包萬州商檢局辦公樓主體工程的合同及撥付工程款的相關材料。涉嫌行賄的肖某被傳喚到辦案地點，其間他陳述了一個連他自己都不敢相信的離奇行賄經歷。

1998年底，肖某得知了萬州商檢局準備在五橋修建辦公樓和宿舍后，就立即到招標辦報了名，然后又直接到萬州商檢局找到該局局長余天奇，對自己所在的建筑公司作了詳細介紹，希望能夠承接該局工程。余天奇當時只是輕描淡寫地說：這個項目已委托招標辦進行公開招投標，一切按正規程序辦理。

沒過幾天，肖某就接到一個張姓婦女打來的電話，她操著一口不標準的普通話對肖說，萬州商檢局有一個1200余萬元的移民遷建項目，她可以從中協調。事成之后她要收取5％的中介費。肖某當時想約她出來見下面，但是她始終不肯。

不久，在招投標中，肖某所在的建筑公司順利中標了。

沒想到，此后肖某卻遇到了麻煩。1999年1月，肖開始與商檢局商談簽訂合同，商檢局只同意把他們已中標的那800萬元辦公樓主體工程分項目簽合同，即先只簽訂300萬元的基建合同。面對這種情況，肖某表示難以接受，合同洽談一時陷入僵局。

期間，肖多次接到那個神秘女人打來的電話。她說，只要肖按800萬元工程造價的5％支付給她40萬元中介費，她保證滿足肖某能做足800萬元工程的要求。更讓肖某吃驚的是，那個神秘女人竟說出了肖某和局長余天奇談判的很多細節。肖某無奈，只得表示同意她的條件。

誰知，在接下來與余天奇洽談工程以及預付款的劃撥問題時，雙方又一次出現重大分歧。

當天中午，神秘女人再次打電話給肖某，談及了上午肖與余天奇洽談合同及預付款的情況。肖某感到十分驚訝，上午自己同余天奇是單獨談話，并沒有第三人參與，可眼下這個女人似乎完全了解他們談話的內容。肖某意識到：這個女人同余天奇的關系非同一般。

神秘女人在電話中說，她馬上去做余天奇的工作,讓他答應肖某的要求,并叫肖繼續堅持自己的條件,不要讓步。神秘女人又一次談到，只要給她40萬元的中介費,她會找余天奇通融,保證能幫肖某把事情談妥。當天下午,肖按神秘女人的意思找到余天奇。果然,余不僅同意按20％支付工程預付款,而且還同意緩交10％的工程質保金。通過這一系列發生的事,肖某對這名女人產生了信任。

神龍見首不見尾

1999年4月初的一天,肖某從銀行提出40萬元,按照那女人的要求分成兩包,各裝20萬元,一并放進一個編織袋中。

晚上約8點鐘，那個女人打來了電話。她叫肖某一個人把40萬元送到一輛停在某大酒店外路口的夏利出租車內，并告知了車牌號碼。

神秘女人反復交代:接錢的人是坐在副駕駛座上的一個年輕男子,手里拿一瓶礦泉水,必須要見到此人后才能交錢。

肖急忙趕往指定地點，果然有那女人所說的出租車停在那里，副駕駛座位上坐著一個年輕男子。肖某問那人：“還有什么東西給我嗎？”該男子馬上就從車前的擱板上拿出一瓶礦泉水遞給了肖某。見接頭暗號正確無誤，肖某把錢遞給年輕男子，該車迅即離開了現場。

肖某也留了個心眼，為摸清神秘女人的真面目，他故意只送去39萬元，寫了一張1萬元的欠條夾在裝錢的編織袋中。一個月后，神秘女人再次打電話向肖索要1萬元錢。這回“接頭”的地點是一家電影院，肖按照指定的座排號位，將1萬元錢交給了坐在鄰座一個頭戴鴨舌帽、身穿風衣的老頭。老頭拿到錢后匆匆離去。

肖某把自己送40萬元的離奇過程告訴了合伙人孫某，孫卻認為，這是肖某編造情節騙占40萬元并與肖產生矛盾。在施工過程中，孫為試探虛實，便把肖某送40萬元的事故意透露給萬州商檢局的有關人員。

余天奇隨即把肖某叫到辦公室，責令肖某寫了一份說明自己沒有收取肖某任何錢物的“廉潔證明”。事情過去8年了，肖某至今不敢肯定這筆錢到底是送給了誰，也不知那張姓神秘女人到底是何方神圣。

老手法再創新“業績”

神秘女人到底是誰？接頭的一老一少兩名男子又是何人？一系列的疑問擺在辦案人員面前。檢察長王定順召開案情分析會，認真研究了肖某的交代材料。隨后，偵查人員在四川省華滎煤礦找到了肖某的合伙人孫某，孫向辦案人員證實了肖某的話。

此時辦案人員又發現了一個在2000年3月上、中旬與余天奇進行長時間頻繁通話的電話號碼。經查，此電話戶主系承接萬州商檢局裝飾工程的梁某。梁某承認：為承接萬州商檢局的裝飾工程，公司拿出了10多萬元的“公關費”，但具體是公司副總經理程某辦理的。根據梁提供的情況，辦案人員隨即找到了程某。不料，程某又講出了一個與肖某經歷驚人相似的離奇行賄過程。

1999年底，為承接萬州商檢局100余萬元的裝飾工程，一個自稱張姓的女人，操普通話向程某索要15萬元。接頭地點也是一輛紅色夏利出租車，收錢的仍然是副駕駛座上的男子。錢送到后車子飛快開走。程某機靈地向車子里面瞟了一眼，發現后座坐著一個中年女人。片刻后，張姓女人給程打電話，說錢收到了，并夸程表現不錯。

雖然索賄人沒有露面，辦案人員心中明白，這事兒余天奇的嫌疑最大。辦案人員通過對余天奇進行調查，沒有發現問題。最后，調查延伸到了他的家人，問題出來了：在那段時間曾有大筆來源不明的資金進入余天奇幾個兄弟的賬戶。

鉆研案例想奇招

2006年5月下旬，余天奇被傳喚到審查地點。最后，余天奇不得不供認了與神秘女人相互勾結、索要好處費的犯罪事實。

1998年底，在三峽庫區大規模的移民搬遷和開發建設中，萬州商檢局的新辦公樓和宿舍樓建設資金到位1200萬元。手里掌握著上千萬建設資金的余天奇想從工程上撈點好處。就在此時，他的一個舅子因涉嫌收受賄賂被“雙規”了。

真嚇人啊！可自己就此放過到嘴的肥肉嗎？余天奇心不甘啊！于是開始收集有關貪污、賄賂案件的報道進行研究，漸漸地，他發現那些落馬者無一不是直接伸了手。如果設計一個異常隱蔽的索賄方案，自己不直接出面又會如何呢？

這樣，他就找到了自己的老鄉，時任萬州區體改委副主任的關灃峽。

2006年5月29日，辦案干警將關灃峽傳到審訊室。她很快交代了自己與余天奇合伙勾結，扮演神秘角色，向承建公司索賄的詳細經過。

1999年初的一天，余天奇給關灃峽打電話，請她充當中間人找施工單位要錢，并許諾事成之后給她分錢。

1999年上半年，商檢局的辦公樓、宿舍樓要進行招投標，余天奇便將工程的大概情況告訴了她，并將肖某的傳呼機號碼告訴她，授意她采取使用公用電話、講普通話、不告訴對方真實姓名以及不與對方見面的方式與肖某聯系，向肖索要好處費最好是30萬元，至少也得要索取20萬元。同時為使肖相信她確有能力，余天奇與關灃峽商定，每次肖來談事，余天奇都故意不答應肖提出的條件，等關灃峽與肖通話后，余天奇即同意肖提出的條件，以此使關灃峽獲得肖某的信任。

由于余天奇只答應給她好處，卻沒明說具體數額，關灃峽決定自行將好處費提高到40萬元。在肖同意一旦收到工程預付款即支付40萬元好處費后，她隱瞞了好處費的真實數額，而告知余天奇好處費最后只談成20萬元。

在肖某答應給40萬元后，關灃峽讓自己的弟弟手拿礦泉水瓶，坐上一輛出租車負責接頭，自己則坐另一輛出租車尾隨其后，并在上車前將弟弟乘坐的出租車號牌告訴了肖。

關灃峽不知實情的弟弟拿到錢后隨即交給了她。此后不久，她向肖索要尚欠的1萬元錢。這回負責接頭的頭戴鴨舌帽、身穿風衣的老頭，正是同樣不知實情的關灃峽養父官某。關灃峽的養父隨即將錢交給了她，后經余天奇同意，她將該1萬元自己占有。

1999年底，余天奇告訴她萬州商檢局有個玻璃幕墻裝飾工程,工程造價100萬元左右,余天奇想從中撈取好處,讓她按照同樣手段操作。這一次，關灃峽仍然自行“加價”,以工程造價的15％索要15萬元中介費。隨后她與姐姐聯系,讓其幫助接頭取錢。

2007年4月15日,經重慶市高級法院終審判決,依法判處余天奇有期徒刑10年,判處關灃峽有期徒刑9年。“一對零”的索賄案終于畫上了圓滿的句號。

（摘自《檢察日報》2008年2月21日）