５·１２災后經(jīng)濟影響專家意見不一

紀碩鳴

中國國家地震局將四川大地震修正為八級，為中國半個世紀以來震級最高、損失最為慘重的災難，不僅奪去無數(shù)生命，也導致巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)全球著名災難評估公司AIR Worldwide估算，這次大地震所造成的經(jīng)濟損失可能超過200億美元。海內(nèi)外的經(jīng)濟研究機構(gòu)也紛紛就震災對今年中國經(jīng)濟的影響作出評估，大多數(shù)經(jīng)濟學家及機構(gòu)認為，四川省國民生產(chǎn)總值與工業(yè)生產(chǎn)總值在全國所占的比重很小，對全局影響有限。另外，四川雖為農(nóng)業(yè)大省，但糧產(chǎn)及生豬占全國比率不足10％，因此這次地震災害對中國經(jīng)濟總體影響不大。但有社會學家認為，此次建國以來最大自然災害所造成的破壞及對中國經(jīng)濟的影響，僅單一看原有經(jīng)濟數(shù)據(jù)的聯(lián)系，不足以全面客觀作出評價，從整體發(fā)展看，四川震災對中國社會、經(jīng)濟的影響將是巨大的。

美林證券表示，四川地震死傷雖然眾多，但它僅影響四川省一地，影響范圍不及今年一二月的雪災。四川省國民生產(chǎn)總值僅占全國的3.9％，工業(yè)生產(chǎn)總值在全國的比重也只有2.5％；而且四川地處內(nèi)陸，震災并不影響全國的進出口。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所錢克明所長指出，在中國15億畝耕地中，地震中受影響的50萬畝耕地所占比例很小，加上這些土地大多是靠山的邊際地。對全國的糧產(chǎn)不會有很大的影響。錢克明表示，都江堰會有些影響，但并非整體，總的生產(chǎn)能力沒有受到根本性破壞。

高盛經(jīng)濟學家梁紅在其報告中稱，地震對中國經(jīng)濟的影響短暫且有限，對四川災區(qū)重建的扶持，并不意味應該放松調(diào)控政策。瑞銀高級經(jīng)濟學家汪濤認為，地震影響的是一個“存量”，而國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長是一個流量。所以，地震一方面造成了有的行業(yè)、部門在一段時間里中斷生產(chǎn)，另一方面，災后重建又增加了需求和支出。，

經(jīng)濟學家預計震后重建，需要萬億投入，可拉動損失的GDP；總體來看，對中國下半年經(jīng)濟增長影響比較小。摩根大通證券執(zhí)行董事朱慶表示，災后重建，國家會有大量投入，災區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施都要重建，通訊、修路、房屋建造，所有投資都是政府行為，短期對GDP增長是投資影響，對GDP的貢獻是投資拉動型的，對國內(nèi)其它行業(yè)，如建材、水泥等的帶動是明顯的。朱慶擔憂的是，震后仍能保持經(jīng)濟增長的同時，通貨膨脹會難以遏制。

四川水利廳統(tǒng)計，截至5月17日11時，大地震已造成四川省水利設(shè)施損失嚴重。其中，震損水源設(shè)施8.8萬多處，影響人口362萬；震損管道7600多公里，影響灌溉面積300多萬畝。農(nóng)業(yè)部副部長危朝安透露，四川汶川發(fā)生的特大地震災害給災區(qū)農(nóng)業(yè)造成嚴重損失。目前有50多萬畝農(nóng)作物受災；死亡畜禽1250多萬頭，死亡或逃逸養(yǎng)殖成魚、苗種8000多噸；還導致農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力損失嚴重，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣服務設(shè)施損毀嚴重，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工傷亡嚴重，給災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復帶來重大影響。重災區(qū)之一的德陽市政府公布數(shù)據(jù)，僅該市因為地震造成的經(jīng)濟損失就可能超過2000億元人民幣。

中信證券的初步估算是，今年中國GDP增長將因四川震災減少0.2％；國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)將下降約0.3％。中銀國際發(fā)布的報告則估計，此次地震可能使得今年中國GDP增長率下降0.4％-0.7％。而考慮到四川作為農(nóng)業(yè)大省的地位，影響糧食及生豬出欄，可能對居民消費價格指數(shù)造成進一步壓力。對于經(jīng)濟學者重視“流量”而無視“存量”的評論，中國內(nèi)地的社會學家有些不以為然，如早前面對市場經(jīng)濟，經(jīng)濟學家追求效益，社會學家強調(diào)公平一樣。中國社會學學會副會長鄧偉志指出，無論如何，經(jīng)濟上都要求效率優(yōu)先，但任何情況下都是公平最優(yōu)先。他認為，災后經(jīng)濟要考慮人文因素，在很多時候，一些社會現(xiàn)象并非純經(jīng)濟數(shù)字可以解釋的。災后股市，四川板塊沒有被撼動，里面有經(jīng)濟因素，對重建的期待，但鄧偉志也聽說，有持“川股”的股民堅持不拋“川股”，他們認為。拋了有一種乘災打劫的罪惡感。“這樣的人文情懷是超越了純經(jīng)濟數(shù)據(jù)結(jié)論的。”

全國萬眾一心支持四川，鄧偉志認為，巨額捐贈有利提升四川災區(qū)的投人消費，但另一方面，內(nèi)地的整體消費水平會受到影響。鄧偉志說，溫總理強調(diào)汶川地震是建國以來遭受的最大自然災害，帶來的負面影響也會是最大的。按社會變遷的概念，災害后，家破人亡，社會資源要重新分配，社會關(guān)系重新組合，原有的社會組織被打亂，對經(jīng)濟的影響會持續(xù)。“今年是災害最大的一年，也會是最困難的一年，看不到困難也找不到希望，盲目樂觀不利戰(zhàn)勝困難，我們寧愿把困難說得透一點，以利政府決策。”

其實，震災不僅影響四川省，甘肅、云南、貴州、湖北等省都有災情傳出，震災引發(fā)的物價走揚，將導致企業(yè)生產(chǎn)成本提升、獲利下降。民革上海市委經(jīng)濟工作委員會的邱華云認為，四川雖然地處內(nèi)陸。但有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。從區(qū)域聯(lián)系看，四川是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部。從市場聯(lián)動看。四川是西部特別是西南地區(qū)各種要素和商品的重要集散地。從交通聯(lián)結(jié)看，四川是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點和交通走廊。“開發(fā)西部，重在巴蜀，所以絕對不能僅以四川的損失來看對GDP的影響。正如四川受災牽動的是全中國乃至全球華人的心一樣。”

四川盆地自古在中國“三分天下有其一”，至今，其人口和經(jīng)濟規(guī)模仍在西部占據(jù)“半壁江山”。邱華云表示，“四川震災對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，乃至對全國的影響還有待觀察，但相信絕非影響不大。四川原有GDP增長及在全國GDP中所占比例和抗震救災創(chuàng)造的GDP價值之間存在的差異有多大還需要研究，但有一點應該肯定的是，北京原有的宏觀調(diào)控及貨幣政策應有新思考。”他強調(diào)，GDP增長考慮投資增量效應，但絕不能忘記震災帶來的另一個財富損失效應，這次震災對中國經(jīng)濟的影響會是巨大的。

事實上，汶川地震的災情仍在擴大，遭受地震破壞的眾多水庫大霸會否崩塌?隨時可能出現(xiàn)的瘟疫能否控制?每年缺糧百億斤的產(chǎn)糧大省四川，糧食產(chǎn)量會有多大影響?生豬出欄數(shù)會因為這次震災受多大的影響?有8000多萬人口的四川，是外出打工者最多的省份之一，會不會因此加重勞工短缺問題?四川及周邊損壞的道路修通情況如何?在這些數(shù)據(jù)還沒明朗化時，任何輕言對今年中國宏觀經(jīng)濟影響不大的結(jié)論都顯得蒼白。

(責任編輯程華玲)