北京市通州區漷縣鎮鎮域規劃（摘編）

規劃位置及范圍

漷縣鎮地處通州區東南部，距市區左安門29公里，距通州區17公里。東與河北省香河縣、天津市武清縣交界，西與張家灣鎮、于家務鄉相鄰，南與永樂店鎮交界；北與西集鎮、張家灣鎮接壤。

規劃的范圍為漷縣鎮行政轄區范圍，總面積為113.68平方公里。

規劃指導思想與原則

（1）區域協調原則：以新編制的北京城市總體規劃以及通州新城規劃為主要依據，明確漷縣鎮在市域范圍以及區域范圍的地位和作用，處理好漷縣鎮與周邊城鎮以及通州新城的關系，注重區域協調發展，合理確定城鎮職能分工和城鎮布局。

（2）城鄉統籌原則：統籌考慮鎮域內城鎮與鄉村的均衡發展，經濟、社會和環境的均衡發展，一、二、三產業協調發展，實現鎮域內土地和各項資源的優化配置。推動城鄉一體化發展，通過鎮中心區建設帶動周邊地區的城鎮化，不斷改善城鄉生產生活條件，為切實解決“三農”問題奠定基礎。

（3）保障公益性設施原則：強化市政交通基礎設施的服務與引導作用，保障市政交通基礎設施建設，建立高效、便捷的城鎮支撐體系。保障公共服務設施的配置，全面履行政府在社會管理、公共服務方面的職能，構建和諧社會。

（4）生態優先、資源集約利用原則：強化生態環境保護和資源集約利用的前提地位，加快轉變經濟增長方式，發展循環經濟，節約水、土地、能源、原材料，加強生態環境的保護與建設，建設資源節約型和生態保護型社會。從生態分析入手，引導城鎮合理布局。從資源集約利用出發，確定城鎮合理規模。

規劃發展優勢條件

（1）優勢條件

—— 區位優勢

地理位置：漷縣鎮緊鄰通州新城，通州新城的發展必將帶動和促進漷縣鎮的發展。漷縣鎮位于北京通往天津的交通要道上，對天津、河北與其相鄰的地區也具有一定的輻射力和吸引力。

交通條件：京沈高速公路（北京至沈陽）在鎮域北部邊緣呈東西向通過，并在鎮域北部設有主要出入口，鎮中心區距高速公路出入口約4.0公里；京津公路（北京至天津）在鎮域東部呈南北向縱貫全鎮；規劃東南部過境通道在鎮域中部呈東西向橫穿全鎮；規劃東部發展帶聯絡線從鎮域西部穿過。方便快捷的交通條件，使漷縣鎮的交通四通八達，交通優勢突出。

—— 政策優勢

漷縣鎮是通州區的重點鎮，政策的扶持將對當地經濟發展和城鄉建設起到了很大的推動作用。

—— 土地資源優勢

漷縣鎮大部分地區土層深厚，適種性廣，耕性好，有利于農業產業的發展。

—— 環境優勢

鎮域內河流眾多，北運河、涼水河、港溝河以及鳳港減河等共同構成水系網絡，有利于區域生態環境建設。

城鎮性質及規模

（1） 城鎮性質

漷縣鎮是通州區重點發展的城鎮，是以發展第二產業為主體的綜合型城鎮。

（2） 人口規模

規劃2020年全鎮總人口：7.8萬人。

其中：城鎮人口5.8萬人，農村人口2萬人。

（3） 用地規模

漷縣鎮規劃建設用地1545.24公頃。

規劃建設用地中包括鎮外用地548.52公頃，其中鎮中心區工業用地中國有企業用地75.73公頃；垃圾填埋場用地120.00公頃；火葬場用地7.20公頃；500KV變電站用地5.88公頃；特殊用地18.24公頃；對外交通用地321.47公頃。

規劃村鎮建設用地996.72公頃。其中城鎮建設用地696.30公頃，城鎮人口5.8萬人，人均城鎮建設用地120平方米；外圍村莊建設用地300.42公頃，村莊人口2.0萬人，人均村莊建設用地150平方米。

城鎮空間結構與布局

1．空間結構

規劃提出以京津公路連接漷縣鎮中心區和覓子店組團的“兩團一線”的城鎮總體空間結構，“兩團”為漷縣鎮中心區和覓子店組團；“一線”為京津公路。即要在充分發揮鎮中心區現有優勢條件的同時，帶動和促進覓子店組團的發展，從而實現全鎮域健康持續發展的目標。

2．總體布局

（1）鎮中心區

漷縣鎮中心區用地西起翟各莊村，東到京津公路，北起漷縣村，南到鳳港減河，規劃建設用地范圍約7.3 平方公里，規劃中心區人口4.3萬人。河東工業區內預留了部分發展備用地，港溝河在鎮中心區呈南北向穿過，將鎮中心區分為河東區、河西區。河東區、河西區北部主要安排公共設施、生活居住用地，南部為工業用地。規劃鎮中心區公建用地77.05公頃，居住用地135.59公頃，工業用地168.01公頃。

（2）覓子店組團

覓子店組團用地西起李辛莊，東到京津公路，北鄰大柳樹，南至南屯村，規劃建設用地范圍約4.0 平方公里。規劃覓子店組團人口1.5萬人。組團北部地區除保留的現狀國有企業用地外，大部分作為發展備用地予以預留，為組團的進一步發展創造了條件。本次規劃建設用地主要集中在組團南部地區。規劃覓子店組團公建用地24.92公頃，居住用地38.90公頃，工業用地23.60公頃。

（3）村莊

規劃外圍村莊人口2.0萬人，村莊居住用地約2.87平方公里，人均村莊居住用地約144平方米。

（4）農業生產區

鎮域用地范圍內除漷縣鎮中心區、覓子店組團建設用地相對集中外，城鎮基礎設施基本上呈帶狀分布，其余用地大部分為農業生產區。村莊分布在農業生產區內以便耕種。

規劃耕地面積7101.05公頃，其中基本農田保護面積5683.50公頃，占耕地面積的81.25%。

3．基本農田保護

按照通州區土地利用總體規劃的要求，漷縣鎮到2020年要確保基本農田保護面積5683.50公頃。本次鎮域規劃在確保基本農田面積不減少的情況下，妥善協調城鎮建設用地和村鎮建設用地的需要，符合土地利用總體規劃的要求。發展現代農業應堅持不改變土地用途，禁止在基本農田上栽種林果樹，禁止引進房地產項目等原則。

近期建設重點項目

（1）道路建設

鎮域內近期規劃建設五條路，具體包括：

覓西路全長5.45公里，西起京津公路，東至北運河，道路紅線40米；

吳東路全長4.5公里，北起漷縣鎮吳營，南至鳳港訶，道路紅線40米；

小靛路全長3.3公里，西起小辛莊，東至京津公路，道路紅線30米。

環線北路全長2.8公里，西起吳鳳路，東至京津公路，道路紅線30米。

漷興六街全長4.4公里，西起吳鳳路，東至京津公路，道路紅線40米。

（2）市政基礎設施建設

利用翟各莊磚廠建設一座500KV變電站；

鎮中心西部建設一座110KV變電站；

草廠村西側建設一座220KV變電站；

鎮中心南部建設一座污水處理廠；

鎮域東南部建設一座為北京市服務的垃圾填埋場。

（3）配套教育設施建設

覓子店組團內建設中小學各一所。