楊放之的引智傳奇人生

楊放之是新中國成立初期和改革開放初期我國引進(jìn)國外智力戰(zhàn)線的重要開拓者和領(lǐng)導(dǎo)者之一。

與張聞天、王稼祥等同船前往蘇聯(lián)留學(xué)

楊放之1908年12月出生于河南。

1921年，楊放之以優(yōu)異的成績考入開封河南大學(xué)附中(留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校)學(xué)習(xí)，同時成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生運動的積極分子。1925年9月，楊放之從上海乘船出發(fā)赴蘇聯(lián)莫斯科中山大學(xué)留學(xué)，同船前往蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的還有張聞天、王明、沈澤民、王稼祥、張琴秋等，張國燾和李立三也同船前往蘇聯(lián)參加會議。同年12月，他由劉少文介紹入團(tuán)(“少年共產(chǎn)黨”)，并擔(dān)任了團(tuán)支部書記。翌年7月，由王稼祥介紹入黨，隨即擔(dān)任黨支部委員。楊放之的俄語水平提高得很快，英語也有一定的功底，不久就成了為中國同學(xué)服務(wù)的翻譯，并兼任經(jīng)濟(jì)地理教員。1928年至翌年8月，在莫斯科任赤色職工國際東方部中國代表團(tuán)翻譯和中共早期領(lǐng)導(dǎo)人、著名工人運動領(lǐng)袖鄧中夏的秘書。隨后到海參崴太平洋職工秘書處《太平洋工人》雜志擔(dān)任主筆，直至1931年回國從事革命活動。

王稼祥夫人朱仲麗在其所著的《毛澤東與王稼祥——疾風(fēng)知勁草》中談到對留蘇學(xué)生的評價時，這樣寫道：“正如王稼祥在出國前那封信上所預(yù)言的，三四年以后，正是通過這一批又一批年輕的中國革命者，把‘莫斯科的精神’即馬列主義的普遍真理，和外國革命的成功經(jīng)驗，‘盡量地帶入祖國’?！薄皻v史將永遠(yuǎn)記載著他們的名字：除了王稼祥以外，還有鄧小平、楊尚昆、烏蘭夫、伍修權(quán)、傅鐘、曾涌泉、吳亮平、楊放之、徐以新……”

周總理親點之將才

解放后，陳云副總理兼政務(wù)院財經(jīng)委員會主任，楊放之就在陳云副總理旗下工作，任政務(wù)院財經(jīng)委員會副秘書長、計劃局副局長，主要負(fù)責(zé)蘇聯(lián)專家工作。

1950年國慶節(jié)，周恩來總理出面宴請?zhí)K聯(lián)專家，周總理在陪客名單上特意添加了5人，楊放之是其中之一，其他4人是陳云、薄一波(時任政務(wù)院政務(wù)委員、中財委副主任)、宋劭文(時任中財委計劃局局長)、章漢夫(時任外交部副部長)。

同年11月，伍修權(quán)、楊放之、賴祖烈、武競天、張錫儔商擬了《關(guān)于加強(qiáng)專家工作的幾項具體辦法》報送周總理，周總理批準(zhǔn)予以頒發(fā)實行，并指定他們5人成立一個小組，伍修權(quán)與楊放之分別任正副組長，專門組織和檢查各項具體辦法之執(zhí)行。1951年2月，為了加強(qiáng)對蘇聯(lián)專家工作的管理業(yè)務(wù)，政務(wù)院批準(zhǔn)中財委成立專家工作聯(lián)絡(luò)室，楊放之兼任該室主任。

1953年6月13日，周總理向毛主席及中央各同志寫報告，“為了統(tǒng)一管理專家工作，并辦理專家聘請、分配，招待和進(jìn)行專家工作的聯(lián)絡(luò)和檢查，提議在政務(wù)院下設(shè)專家工作組，”同時設(shè)“專家工作辦公室”和“專家招待事務(wù)管理局”作為工作組的辦事機(jī)構(gòu)，由政務(wù)院直轄。楊放之被任命為“專家工作組”成員之一，并兼“專家工作辦公室”主任。

1954年4月，“政務(wù)院專家工作辦公室”與“政務(wù)院專家招待事務(wù)管理局”合并，組建成“政務(wù)院專家工作局”(1954年政務(wù)院改為國務(wù)院時隨之改稱“國務(wù)院專家工作局”)，1956年5月，改稱“國務(wù)院外國專家局”。楊放之也依次擔(dān)任局長。楊放之從1954年4月起，雖然已被任命為國務(wù)院副秘書長，但直至1964年10月才不再兼任國務(wù)院外國專家局局長。所以新中國成立后的十幾年間，他的主要任務(wù)都是在黨中央和國務(wù)院特別是在周總理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國引智戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)工作。

這十幾年，出現(xiàn)了新中國引進(jìn)國外智力的第一個高潮。在蘇東國家援助和蘇東專家的幫助下，我國取得了抗美援朝和粉碎臺灣當(dāng)局騷擾、反攻大陸的勝利，同時國民經(jīng)濟(jì)得到很快恢復(fù)，并提前完成了“一五計劃”，初步建立了自己的工業(yè)體系，引進(jìn)了許多包括原子彈、導(dǎo)彈技術(shù)在內(nèi)的先進(jìn)、尖端技術(shù)，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，他們許多人在改革開放時期成為黨和國家以及軍隊的領(lǐng)導(dǎo)人，中央部門、省市的負(fù)責(zé)人，各條戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物，各學(xué)科、專業(yè)的帶頭人。

這十幾年的后期，是引智的著力點從蘇東國家向西方國家轉(zhuǎn)移的初始階段，為上世紀(jì)70年代從西方大規(guī)模引進(jìn)成套設(shè)備技術(shù)和改革開放后向西方全面開放積累了十分寶貴的經(jīng)驗和人才。

再挑重?fù)?dān)，破解引智工作難局

粉碎“四人幫”后，受到“文化大革命”干擾破壞的引智工作，仍然面臨著嚴(yán)峻的局面。干部心有余悸，不愿意與外國專家接觸，甚至連來華工作多年的老專家也感到：“我們中間雖然只是隔著一張小小的辦公桌，卻像隔著一個太平洋!”1978年6月國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)國務(wù)院外國專家局，并作為國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)之后，這種狀況雖然有所改善，但工作局面還是沒有打開。

楊放之在“文化大革命”中也是被打倒的，此時剛恢復(fù)工作擔(dān)任北京(今國家)圖書館的領(lǐng)導(dǎo)。他于1978年10月29日給國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)人吳慶彤和康世恩副總理寫信，就改進(jìn)外國專家的待遇，發(fā)揮外國專家作用，搞好中外交往，恢復(fù)以前行之有效的規(guī)章制度等提出建議，其中提出這樣一個重要觀點：“目前做中國同志的工作比做外國專家的工作更重要。有些人心里害怕‘里通外國’，‘崇洋媚外’，等帽子，”“必須打破這種精神枷鎖”。楊放之真是一語中的。康世恩對楊放之的這封信十分重視。批示：“此信很好，請給外專局領(lǐng)導(dǎo)同志閱。看來除解決一些必要的具體問題外，外專局領(lǐng)導(dǎo)一定要振作精神把工作做好?！?/p>

十一屆三中全會剛開過，中央和國務(wù)院就決定調(diào)整和加強(qiáng)外專局的領(lǐng)導(dǎo)班子，1979年1月把楊放之調(diào)回到外專局擔(dān)任局黨組書記兼局長。為了貫徹三中全會的精神，楊放之上任伊始，就放了幾把“火”。一是在友誼賓館掛牌設(shè)立“外國專家接待室”，外專局派干部值班，誠懇聽取專家們的訴求，這一下子就拉近了中外人員的距離。二是用了8天時間召開全局干部民主大會“讓大家把在1文化大革命”中所受到的冤屈、怨氣完全傾訴出來，然后宣布一律予以平反，并重新起用一些“文化大革命”開始以來被長期靠邊站的領(lǐng)導(dǎo)骨干。三是調(diào)整、充實內(nèi)部機(jī)構(gòu)，設(shè)置了研究室，恢復(fù)了在1文化大革命被停刊的《專家工作通訊》，加強(qiáng)了政策的研究、指導(dǎo)和宣傳。

外專局從此精神大振，引智工作翻開了新的一頁。

“引智”的兩會

在1978年10月，李先念提出，“以后來華專家不斷增多，要做好專家工作是一件很重要的任務(wù)”，建議“開一次全國性的會議，寫出幾條辦法以便遵循請示。”華國鋒，葉劍英、鄧小平等都圈閱同意李先念的意見和建議。楊放之在再次主持外專局的工作之后，加緊部署落實召開全國性會議的工作。

我是從1975年11月調(diào)到國務(wù)院外國專家局工作的，參與了1980年兩會的籌備工作和部分文件的起草工作?；I備兩會時，外專局派出幾路人馬到各部門、各地方，深入到干部群眾、教師學(xué)生和外國專家中進(jìn)行調(diào)查研究，聽取各方面的意見和建議。楊老確定的調(diào)研方法是毛主席提出的點面結(jié)合的方法。后來的實踐證明，楊老此招甚高。我參加了兩個組的調(diào)研，一次我們用了近一個月的時間對廣東，湖南、河南三省的外國文教專家工作情況做調(diào)研，另一次我們用近50天的時間對江蘇、上海的外國經(jīng)濟(jì)專家工作的情況進(jìn)行調(diào)研，其中選定6個單位做重點調(diào)研，在廣州外院、上海寶鋼廠、上海石化廠、南京鋼廠的調(diào)研時間都各在一個星期以上，在儀征化纖廠，徐州礦務(wù)局的調(diào)研也各用了3天。無論是在面上，還是在點上，我們既要認(rèn)真聽取主管領(lǐng)導(dǎo)、部門、干部的匯報，也廣泛聽取其他相關(guān)部門、人員以及外國專家的意見和建議。如對某單位的外國專家工作的看法，從省里到單位，從主管部門、干部到其他相關(guān)部門、人員，從中方到外方，彼此的評價嚴(yán)重分歧，各方面人員都強(qiáng)烈地要求向調(diào)研組反映看法，以至我們在那里的一個多星期，白天黑夜都有人排隊等候和我們談話。兩會所以開得成功，與楊老要求堅持毛澤東的調(diào)研方法有很大的關(guān)系。這兩次調(diào)研給我的印象沒齒難忘，使我終生受益。

在全國經(jīng)濟(jì)專家工作即將召開之前，對為局長準(zhǔn)備的工作報告(稿)突然有不同的意見提出來，認(rèn)為中央已經(jīng)提出“調(diào)整、改革、整頓，提高”的方針，會議任務(wù)應(yīng)該轉(zhuǎn)到重點解決停建和緩建項目出現(xiàn)的那一部分經(jīng)濟(jì)專家工作問題上。楊老對此不忙做出決定，他花了整整兩天的時間，再一次并且更詳盡地聽取我們調(diào)研籌備組的詳細(xì)匯報和意見，然后才果斷拍板：可以加上這方面的內(nèi)容，但原定的會議主要任務(wù)不應(yīng)予以改變。從這兒也可見楊老的作風(fēng)和眼力。

在經(jīng)過充分準(zhǔn)備后，外專局于1980年4月和12月，先后召開了“全國外國文教專家工作座談會”和“全國外國經(jīng)濟(jì)專家工作座談會”。楊放之和吳凡吾(1980年12月接任外專局黨組書記兼局長，楊放之退居二線任顧問)分別代表外專局在兩會上做工作報告。當(dāng)時主管外國專家局的姬鵬飛副總理代表國務(wù)院到兩會作了重要講話，主管引進(jìn)設(shè)備技術(shù)工作的谷牧副總理也到外國經(jīng)濟(jì)專家座談會作了講話。國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了兩個《會議紀(jì)要》以及曲蕓分別制定的《外國文教專冢工作試行條例》和《對外國經(jīng)濟(jì)專家工作要點》。

兩會對30年來的外國專家工作做了回顧，分析了外國專家工作所面臨的新形勢、新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外國人才、聘請外國專家是中央為加速四化建設(shè)，培養(yǎng)人才而采取的一項長期的重要政策。兩會還就新時期外國專家工作的方針任務(wù)、如何正確看待外國專家、引智工作的管理體制、辦法等做出了明確的闡述，制定了相關(guān)的制度、條例。

楊放之用自己的行動證明，他沒有辜負(fù)中央和國務(wù)院的重托。

楊放之與阿爾希波夫

楊放之對上世紀(jì)八九十年代改善和發(fā)展中蘇和中俄關(guān)系，從蘇聯(lián)、俄羅斯引進(jìn)智力是有特殊貢獻(xiàn)的。

在上世紀(jì)50年代，周總理指定楊放之定期向蘇聯(lián)專家總顧問傳達(dá)中央政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的方針和任務(wù)，與其保持工作上的經(jīng)常聯(lián)系，因此他與阿爾希波夫之間建立的友誼非同一般。

阿爾希波夫在1950年2月至1951年、1952年下半年至1958年6月，來華任蘇聯(lián)專家總顧問，并被聘為政務(wù)院(國務(wù)院)的經(jīng)濟(jì)總顧問，也與周恩來、陳云、彭真、薄一波、姚依林等我國領(lǐng)導(dǎo)人、我國各部門負(fù)責(zé)人以及我國人民結(jié)下了深厚的友誼。他對蘇聯(lián)政府單方面全面撤走在華正在履行合同專家的做法是不贊同的，并設(shè)法將中方關(guān)于蘇方應(yīng)從中蘇關(guān)系大局出發(fā)改變錯誤決定的意向向蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)，但蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人一意孤行，使他無法力挽狂瀾。

上世紀(jì)80年代初，中蘇雙方都選定由他出面打破外交談判僵局。1984年12月，作為蘇聯(lián)部長會議主持經(jīng)濟(jì)工作的第一副主席的阿爾希波夫，率領(lǐng)中蘇關(guān)系惡化后蘇聯(lián)向中國派出的第一個最高級的代表團(tuán)訪華，受到中方的高規(guī)格接待。阿爾希波夫此次訪問，增進(jìn)了中蘇雙方彼此之間的了解和交流，對進(jìn)一步改善和發(fā)展兩國關(guān)系具有重大意義，特別是雙方簽訂了《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》、《科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》，《建立中蘇、貿(mào)易、科技合作協(xié)定》，為兩國經(jīng)貿(mào)、科技、人才的交流在關(guān)系正?；暗陌l(fā)展起了積極的作用。

阿爾希波夫分別于1984年12月、1986年3月、1989年10月、1991年的幾次訪華期間，中央都指派楊放之會見他當(dāng)年的這位蘇聯(lián)老朋友，發(fā)揮他在改善和發(fā)展兩國關(guān)系中的特殊作用。為了表彰楊放之長期以來為中俄(俄中)友好事業(yè)的貢獻(xiàn)，中俄友協(xié)和俄中友協(xié)分別授予他中俄友誼獎?wù)潞投碇杏颜x獎?wù)隆?/p>

從此，在相隔20多年后，又開始有蘇聯(lián)專家來華工作。我國在1983年秋天開始向蘇聯(lián)派遣留學(xué)生，但只有10名，此后每年向蘇聯(lián)派出的留學(xué)生都有大幅度的增加，至1988年已達(dá)到600令人。阿爾希波夫還受蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人委托，組織蘇聯(lián)專家、學(xué)者研究蘇中關(guān)系惡化的原因和過程，并提出改善同中國關(guān)系的政策建議，為促成當(dāng)時的蘇共中央總書記、最高蘇維埃主席團(tuán)主席戈爾巴喬夫訪華，同鄧小平就恢復(fù)兩黨兩國關(guān)系進(jìn)行會談做了積極準(zhǔn)備，發(fā)揮了重要作用。

1980年12月楊放之響應(yīng)中央干部年輕化的號召，主動要求退居二線，任外專局顧問，直至1982年9月。楊放之先后任中共十二大代表、政協(xié)第五屆和第六屆全國委員會常委等。在1986年至1989年，楊放之任歐美同學(xué)會常務(wù)副會長。為恢復(fù)和重建歐美同學(xué)會，為解決歐美同學(xué)會會所、編制、經(jīng)費等一系列重要問題，為拓展對外聯(lián)系渠道，建立同海外留學(xué)人員、著名的華人科學(xué)家和知名人士的聯(lián)系，楊放之做了大量工作。

黨的老報人

楊老是黨的老報人，解放前曾先后擔(dān)任周恩來所領(lǐng)導(dǎo)的《新華日報》副刊主編、延安中共中央《解放日報》副總編、晉冀魯豫中央局《人民日報》總編。他一貫重視報刊的作用。

1955年他向國務(wù)院建議創(chuàng)辦《專家工作通訊》，得到周總理的支持，并給題寫了刊名。如前所述，他再次主持國務(wù)院外國專家局工作伊始做出的重要決定之一，就是復(fù)辦在“文化大革命”中被停辦的《專家工作通訊》。

楊老知道我們有創(chuàng)辦《國際人才交流》雜志的意向之后，在一天夜幕降臨的時候，我在家里突然接到他的電話，說他馬上要到我家來同我聊聊。我這樣的小輩，怎好勞動他的尊駕!何況，那時我住在靠近東城北二環(huán)路的中絳胡同，楊老住在鼓樓東大街南邊的菊兒胡同，兩處相隔不會少于兩個公交汽車站，讓一位年屆80的老人在夜間穿街走巷，可不是鬧著玩兒的!我一再說明：“楊老，還是我到您府上來吧，如果您現(xiàn)在方便我馬上就去，”但楊老不容我分說：“我馬上走到你家門口了。” 我誠惶誠恐，忙到家外面迎接。一會兒，只見他老人家在其家人的陪伴下，沿著寶鈔胡同，踩著落在地面上忽明忽暗的燈光，顫巍巍地走來。我心頭不禁一熱，眼里流出了淚水，緊跑上前去幫助攙扶。那一晚上，楊老同我談的都是辦刊物的事情，他最強(qiáng)調(diào)的兩點是：第一，新聞出版工作一定要置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持正確的方向。第二，要遵循辦刊的規(guī)律。他談得最多的一點是刊物一定要辦出特色，說關(guān)于國際人才交流、引進(jìn)國外智力，你們辦的這個雜志在中國還是獨此一家，別無分店，大有用武之地。其對報刊事業(yè)、引智事業(yè)的鐘愛，對后進(jìn)的期許和攜獎，溢于言表。

2003年4月28日，我們聽到了一個不幸的消息：楊老與世長辭了。大家都感到十分悲痛，可是由于那時北京正處在與，非典斗爭的非常時期，不可能舉辦任何形式的悼念活動。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、曾慶紅、賀國強(qiáng)，華建敏等以不同方式對他的家屬表示慰問。我們也只能以各自獨特的方式寄托一份對楊老的深深哀思。歐美同學(xué)會在其《歐美同學(xué)會通訊》中專門發(fā)了題為《深切懷念楊放之學(xué)長》的追悼文章，對他為歐美同學(xué)會所做出的貢獻(xiàn)給予很高的評價。