河南省鄉村旅游產業開發研究

摘要：通過對河南省鄉村旅游資源進行詳細調查與綜合分析，闡述鄉村旅游的基本現狀、存在問題，并提出針對河南省鄉村旅游產業發展的基本戰略。關鍵詞：河南省；鄉村旅游；基本現狀；存在問題；發展戰略

2000年以來，隨著河南省的城市化不斷加劇、城鎮居民可支配收入增長、觀光農業興起及各城市郊區景點開發力度加大，吸引了大批城市居民到郊外進行以體驗郊野風光、農事活動、民風民俗、鄉村美食為主題的鄉村旅游活動，而以接待休閑度假旅游者為主要對象的各類度假村、山莊、農舍的開發得到了長足的發展。河南省旅游部門在鄉村旅游方面給予了大力的支持，成立了河南省鄉村旅游領導小組及管理工作辦公室，在制定標準、提供指導方面做了大量的工作。此外，河南省旅游部門還圍繞環城游憩建設，通過加大招商引資力度，在郊區景區開發建設上取得突破性進展，極大地帶動鄉村旅游的發展。

一、河南省鄉村旅游資源評析

(一)旅游資源特征分析

河南省是我國中部地區的大省，地處北亞熱帶和暖溫帶，地形大致主要有山地、丘陵和平原(含盆地)三種類型。復雜的地形條件、明顯的過渡性氣候，黃河、淮河、海河、長江四大江河水系的流經，使全省形成了各具特色的農業生態類型及景觀區域組合。動植物資源豐富多樣，盛產蘋果、梨、桃、棗、葡萄、櫻桃等多種溫帶水果和各種蔬菜及花卉，形成了各種生產示范基地。河南省鄉村旅游資源十分豐富，在國家旅游局評比的首批全國農業旅游示范點當中，河南省的農業高新科技園、新鄉縣七里營劉莊、許昌鄢陵國家花木博覽園等12家單位名列其中。河南省是中國文化的發源之地，有著豐富的文化積淀和歷史內涵。在河南省，發展較好的鄉村旅游點中，基本上具有鄉土氣息濃厚，鄉民風氣純樸以及歷史文化悠久等特點。

(二)旅游資源綜合評析

依據國家標準《風景名勝區規劃規范》確定的風景資源分類體系，按照性狀分類、指標控制、包容性和約定俗成的原則，根據自然資源的欣賞價值和人文資源的歷史價值和欣賞價值，對河南省鄉村旅游資源進行調查與分類。河南省面積較為廣闊，鄉村休閑旅游資源十分豐富，筆者根據對原始文獻資料的查閱以及現場資源的調查、踏勘，整理出較有價值的鄉村休閑旅游資源共計10處。

依據國家相關標準，提出鄉村旅游資源評價指標體系及評價要求，結合河南省具體旅游資源的性質、特點，選擇相應層次的相關指標對河南省典型鄉村旅游資源進行評分和分級。將旅游資源劃分為特級、五級、四級、三級、二級和一級。

根據資源評價單元的特征，及其不同層次的評價指標分值和吸引力范圍，評出資源等級；特級資源是指具有珍貴、獨特、世界遺產價值和意義，有世界奇跡般的吸引力的資源；五級資源是指具有名貴、罕見、國家重點保護價值和國家代表性作用，在國內外著名和有國際吸引力的資源；四級資源是指具有重要、特殊、省級重點保護價值和地方代表性作用，在省內外聞名和有省級吸引力的資源；三級資源是指具有一定價值和游線輔助作用，有市縣級保護價值和相關地區的吸引力的資源；二級資源是指具有一般價值和構景作用，有本風景區或當地的吸引力的資源。一級旅游資源是指具有基本吸引力的資源。

1、評價方法

由于河南省的鄉村旅游資源較為繁雜，這里僅從鄉村休閑度假地來對鄉村旅游資源進行相應的評價。由于鄉村度假地的評價要素和評價體系各不相同，有各自特定的評價標準，因此，應針對評價目標選擇反映其特征的相關要素指標。

2、評價體系

(1)評價標準

表1為度假設施的評價因素表，根據表中各因子加權比較分析，以此得出河南省的各類有價值的鄉村旅游資源的得分。

表1鄉村休閑旅游資源評價標準

特級鄉村旅游資源：得分值域在≥90，是指具有珍貴、獨特、世界遺產價值和意義，有世界奇跡般的吸引力的資源。

五級鄉村旅游資源：得分在80－89之間，各要素接近理想狀態，風景價值高，屬于應優先和重點開發的精華景點。

四級鄉村旅游資源：得分在70－79之間，風景價值尚可，值得重點開發。

三級鄉村旅游資源：得分在60－69之間，風景價值一般，某些要素有缺陷，但仍具有一定的風景開發條件。

得分低于60分的暫不分級，以/表示。這類資源某些自然風景要素有嚴重缺陷，開發利用難度較大或目前不具備開發利用價值。

(2)評價結果

從上面的表格中我們可以看出，我們所選取的10個具有代表性的鄉村旅游度假地在評價中的得分均比較高。其中，五級鄉村旅游資源有一個，四級鄉村旅游資源有六個，三級鄉村旅游資源有三個。這說明，至少目前，河南省鄉村旅游資源較為豐富，而且具有代表性的鄉村旅游景點比較多。

二、河南省鄉村旅游存在問題

雖然從資源評價中，我們了解到河南省的鄉村旅游資源非常豐富，但是，從發展的角度來看，我們認為河南省鄉村旅游在開發方面還存在不少問題。

主要表現在如下方面：

(一)整體水平不高

河南省鄉村旅游資源的開發形式較為單一，開發缺乏系統性和整體性。總體開發程度不高，缺乏足夠的吸引力。許多鄉村旅游區缺乏總體規劃，尤其是“農家樂”的發展盲目性很大，一哄而上、修路造房、重復建設、低層次開發、環境破壞現象嚴重。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，而且由于沒有進行統一規劃，鄉村旅游景區地域上分布較廣，組織線路的難度較大，鄉村旅游與傳統旅游景點之間也缺乏有機聯系，共生性差，從而降低了對游客的吸引力。

(二)開發資金不足

河南省鄉村旅游資源的開發資金不足。盡管政府也投入了一定的發展資金，但仍是杯水車薪。由于資金不足，基礎設施和服務設施還不配套。旅游職工隊伍整體素質不高，旅游服務體系存在經營管理不善、服務質量不到位等問題，不能適應旅游業快速發展的需要，制約了河南省鄉村旅游的發展。

(三)管理水平不夠

河南省鄉村旅游資源的開發，缺乏統一規劃和管理，各自為政，各行其是，盲目開發的現象時有發生。相當部分環境質量好、觀賞價值高，重點鄉村旅游資源得不到新的或深層次的開發，利用效率不高。有些旅游項目因管理不當，造成鄉村景觀的破壞。

(四)資源保護不夠

在河南省鄉村旅游資源開發的過程中，由于缺乏科學的、統一協調的開發建設規劃，已經出現部分鄉村景觀遭受一定程度的破壞，基礎設施建設造成新的水土流失，破壞森林植被，以及建筑設施與自然生態景觀不協調等問題。有些旅游點缺乏環衛設施，管理者和游人環保意識不強。一些企業受眼前的、片面的經濟利益的驅動，在缺乏統一規劃和環衛設施的情況下。部分旅游者對文物涂抹刻畫和隨意丟棄廢棄物，其不文明行為對文物和環境的破壞也尚未得到有效控制。

(五)宣傳力度不夠

“酒香也怕巷子深”，河南省諸多的鄉村旅游項目，由于宣傳力度不夠，一直鮮為人知。主要表現為：一是整體形象宣傳力度不夠。各種鄉村旅游項目很少出現在旅游交易會、推介會、歡樂節、展銷會上進行集體宣傳，其它形式的宣傳也很少。單獨印制的宣傳資料不多，內容也不夠豐富，對外宣傳不利。二是新開發的旅游產品宣傳力度不夠。如各種山莊、俱樂部等。另外，宣傳促銷經費不足也嚴重影響了河南省旅游的宣傳力度。

三、河南省鄉村旅游開發建議

針對河南省目前旅游資源開發過程中存在的不足，考慮到河南省旅游資源的主要優勢以及旅游發展歷史，我們認為河南省除了繼續發展傳統的優勢產品以外，還應通過整體規劃、全盤協調，加大文化旅游產品的開發力度，塑造河南省鄉村旅游的總體形象。具體而言：

(一)整合優勢資源。確保協調發展

在旅游規劃的總體指導下，一方面整合現有旅游產品，實施精品戰略，通過培育龍頭產品，促進鄉村旅游的整體發展：另一方面，挖掘河南省鄉村旅游資源潛力，加強鄉村旅游產品開打力度，提高河南省鄉村旅游的文化品位。

(二)加強營銷策劃。塑造總體形象

加強河南省鄉村旅游總體形象的塑造、宣傳，提高河南省鄉村旅游的市場知名度。通過精心論證，盡快明確河南省鄉村旅游的總體形象。通過積極主辦、參與各種旅游交易會、推介會，歡樂節、展銷會，對河南省鄉村旅游進行整體宣傳。對于新開發的鄉村旅游產品，應該列為重點宣傳項目，充分利用電視、報刊等媒體和網上宣傳，盡快擴大市場占有率。

(三)強化優勢產品。促進產品開發

繼續加強對以自然旅游資源為主體的傳統旅游產品的深度開發，強化其市場優勢，持續擴大市場占有率。考慮到旅游產品生命周期規律，為了保持河南省旅游產品持久的生命力，必須加強新產品開發，延長旅游產品的生命周期。主要是提高以文化旅游資源為主體的新興旅游產品的開發力度，既增加河南省旅游產品的多樣性，又強化現有旅游產品的文化底蘊，從而提高河南省旅游的吸引力。

(四)加強教育培訓。提高環保意識

不明智、不合理的生產經營活動往往是鄉村旅游資源環境破壞的罪魁禍首，通過進行可持續發展意識的宣傳與教育，提高有關當事人的環境保護意識，是減少這類生產經營活動的基本措施。特別是鄉村擁有很純樸的氣息，一旦受到破壞將會很難恢復到原來的自然狀態。

(五)廣泛吸納資金。合理妥善使用

河南省鄉村旅游資源的開發和建設，必須貫徹利用內資和引進外資相結合；國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，動員社會各方面力量，積極爭取國家各種專項建設資金扶持：建立鄉村旅游發展基金i改善投資環境，積極引進國外資金；以多形式、多渠道地籌集社會資金，廣辟財源，多方集資。解決鄉村旅游資源開發和建設過程中資金投入不足的問題。

(六)抓好行業管理，提高服務質量

旅游業牽涉面廣、環節眾多，抓好行業管理，尤為重要。制定和完善鄉村旅游資源開發的政策和法規，使河南省鄉村旅游資源的開發工作有法可依，對違反法規的開發行為進行嚴厲懲罰，保證資源開發工作順利進行，使河南省鄉村旅游資源的開發和管理工作走向正軌。