防盜門新標準等

已實施8年的《防盜安全門通用技術條件》于4月1日起執(zhí)行新國標。新國標將防盜門的防盜安全級劃分為“甲”、“乙”、“丙”、“丁”4級，不同防盜等級的防盜門防盜安全性能有所不同。其中，防盜門防破壞時間不得少于6分鐘。

新標準對涉及防盜門安全性能的條款均為強制性規(guī)定。按防破壞時間長短、板材厚度等指標，標準對防盜門產(chǎn)品進行了防盜安全等級劃分，新標準將防盜安全級別由原來的“C”、“B”、“A”3級，增至“甲”、“乙”、“丙”、“丁”4級。新的防盜安全級別的拼音字母代號分別為“J”、“Y”、“B”、“D”。甲為最高級，依此遞減。

不同防盜等級的防盜門防盜安全性能不同。如防破壞時間：甲級防盜門不得低于30分鐘、乙級不低于15分鐘、丙級不低于10分鐘、丁級也不得低于6分鐘；門框與門扇間的鎖閉點數(shù)。甲、乙、丙、丁級防盜門分別應不少于12個、10個、8個和6個；而門框的鋼質(zhì)板材厚度甲、乙、丙、丁級分別應選用2mm、2mm、1.8mm和1.5mm等。消費者可根據(jù)需求選擇自己想要的防盜門。

按新標準規(guī)定，防盜門的鎖具應能在防破壞時間內(nèi)，即使鉆掉鎖芯、撬斷鎖體連接件從而拆卸鎖具或通過上下間隙伸進撬扒工具，松開鎖舌等。也無法打開門扇；防盜門的主鎖舌伸出有效長度應不小于16mm，并應有鎖舌止動裝置。

新標準還增加了可以幫助消費者識別防盜門真?zhèn)蔚膬?nèi)容，就是要求防盜門應有永久性固定標記。防盜門標記共由3部分組成。標記符號為拼音字母，從左到右分別為防盜安全門代號(FAM)、防盜安全級別和企業(yè)自定義特征(包括企業(yè)代號和產(chǎn)品代號兩部分)。其中，防盜安全級別標記永久固定在內(nèi)側(cè)鉸鏈邊上角。距地面高度為1600mm±100mm的位置上。

新的小麥國家標準5月1日起實施

作為我國最重要的糧食作物之一的“小麥”(GB1351-2008)國家標準已由國家標準化管理委員會正式發(fā)布，該標準將于2008年5月1日起正式實施。代替GB1351～1999。由于小麥在食品工業(yè)中應用廣泛，有關單位需對新標準引起關注。

新標準主要在以下幾方面作出調(diào)整：一是將小麥分類由9類調(diào)整為5類；二是采用硬度指數(shù)代替角質(zhì)率和粉質(zhì)率作為硬、軟及混合小麥的分類判定指標，采用硬度儀檢驗小麥硬度，同時調(diào)整了中等(三等)小麥不完善粒的限量指標，明確規(guī)定了供人食用小麥和飼料小麥的衛(wèi)生要求，增加了檢驗規(guī)則和標簽標識的規(guī)定等。

針對小麥最終用途，區(qū)分小麥品系的最重要分類指標是硬度、蛋白質(zhì)和蛋白質(zhì)的“強度”。相比較而言。硬度要比蛋白質(zhì)的含量更為重要。對小麥硬度進行準確測定和對小麥正確分類。是預測小麥最終使用品質(zhì)的基礎。新國標采用硬度指數(shù)對小麥進行分類，對促進優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，促進小麥分類儲藏和加工利用，進一步規(guī)范檢驗和判定方法具有重要的意義。

家用燃氣灶具新標準5月1日起實施

《家用燃氣灶具》GBl6410-2007標準(以下簡稱新標準)已經(jīng)獲批出臺，并計劃于2008年5月1日正式實施。灶眼火力參數(shù)提高。

此次標準修訂大幅度提高了灶眼的熱負荷參數(shù)。新修訂的標準明確要求：“兩眼和兩眼以上的燃氣灶和氣電兩用灶應有一個主火，其實測折算熱負荷：普通型灶>3.5KW；紅外線灶>3.0KW\"。而1996年制定的燃氣灶具國家標準只要求灶眼熱負荷不低于2.91 KW。

《家用燃氣灶具》GB16410-1996作為強制性標準曾要求“燃燒器使用熔點大于700℃的金屬材料”。而此次該條款則被修訂為“燃燒器火孔部位應使用耐溫大于700℃的材料”，僅保留了火孔部位原標準材料的性能要求，而取消了材質(zhì)要求，為燃燒器的設計與發(fā)展提供了新的空間。

12項紡織行業(yè)標準將實施

由國家發(fā)展和改革委員會批準的《滌綸長絲繡花線》等紡織行業(yè)12項標準將于2008年5月1日正式實施。

這12項標準包括《滌綸長絲繡花線》、《棉繡花線》、《縫紉線含油率測定方法》、《縫紉線可縫性測定方法》、《縫紉線可縫性試驗專用棉帶》、《充填用中空滌綸短纖維》、《中空滌綸短纖維卷曲性能試驗方法》、《中空滌綸短纖維膨松性和纖維彈性試驗方法》、《波里諾西克短纖維》、《竹漿粘膠長絲》、《服裝用人體頭圍測量方法與帽子尺寸代號標示》、《純棉真蠟防印花布》。該12項紡織行業(yè)標準由中國標準出版社出版。

個稅起征點由1600元提高到2000元

個人所得稅起征點現(xiàn)已由1600元提高到2000元。

近兩年來，居民的基本生活消費支出水平又有所提高，需要對減除費用標準做適當調(diào)整。將減除費用標準提高至2000元/月，既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統(tǒng)籌兼顧了財政承受能力，并體現(xiàn)了重點照顧中低收入者的政策調(diào)整意圖。

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》對現(xiàn)行條例主要作了4個方面的修改：一是提高了稅額標準，將現(xiàn)行條例規(guī)定的稅額標準的上、下限都提高4倍左右。同時，為重點保護基本農(nóng)田，《條例》規(guī)定，占用基本農(nóng)田的，適用稅額還應當在上述適用稅額的基礎上再提高50％。二是統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)耕地占用稅稅收負擔。三是從嚴規(guī)定了減免稅項目，取消了對鐵路線路、飛機場跑道、停機坪、炸藥庫占地免稅的規(guī)定。四是加強了征收管理。明確了耕地占用稅的征收管理適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。

《保險營銷員誠信記錄管理辦法》

根據(jù)《保險營銷員管理規(guī)定》制定的《保險營銷員誠信記錄管理辦法》，規(guī)定保監(jiān)會負責制定保險營銷員誠信記錄管理制度。保監(jiān)會派出機構即各保監(jiān)局負責監(jiān)督管理本轄區(qū)保險營銷員誠信記錄管理工作。各地具有保險營銷員行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會組織負責對本轄區(qū)保險營銷員的誠信記錄進行審核。這是保監(jiān)會首次為保險營銷員隊伍建立個人信用檔案。

《保險公司總精算師管理辦法》

《保險公司總精算師管理辦法》出臺前，總精算師的職責一直由精算責任人來擔當。按照《辦法》規(guī)定，2008年1月1日后總精算師由保險公司董事會任命，且同一保險公司內(nèi)，董事長、總經(jīng)理不得兼任總精算師。同時，保監(jiān)會依法審查總精算師任職資格，未經(jīng)審核，保險公司不得以任何形式設立總精算師。

基金專戶理財業(yè)務開閘

《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務試點辦法》已經(jīng)于2007年11月29日中國證券監(jiān)督管理委員會第218次主席辦公會議審議通過并已施行。華夏基金副總裁張后奇表示：“在過去的10年中，基金公司只能做公募。隨著《試點辦法》的實施。基金公司終于可以從‘金雞獨立’到兩條腿走路。”業(yè)內(nèi)人士普遍認為。專戶理財業(yè)務的開閘，可為市場提供相對穩(wěn)定的資金來源，發(fā)揮機構投資者穩(wěn)定市場的作用。

《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》

《保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務管理辦法》已經(jīng)2007年9月30日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過，自2008年1月1日起施行。《管理辦法》從經(jīng)營主體、養(yǎng)老年金保險的產(chǎn)品管理和經(jīng)營管理、企業(yè)年金管理業(yè)務等方面，對養(yǎng)老保險業(yè)務的經(jīng)營行為做出規(guī)范。對保險公司的違規(guī)經(jīng)營行為所要承擔的法律責任做出明確規(guī)定。中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇認為，該《管理辦法》對于促進養(yǎng)老保險專業(yè)化發(fā)展、推動產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范市場行為、保護被保險人和受益人權益、改善外部環(huán)境，具有十分重要的意義。

《藥品GMP認證檢查評定標準》

新修訂的《藥品GMP認證檢查評定標準》提高了GMP認證檢查評定標準，進一步強化了軟件管理。新《標準》由原來的225條修改為259條。主要增加了對企業(yè)在人員資質(zhì)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制、驗證文件等軟件管理方面的技術要求，以進一步加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。確保藥品質(zhì)量。

按照現(xiàn)行GMP標準。如果認證檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重缺陷少于3條，就可以限期整改后通過認證。但GMP新標準實施之后，如有嚴重缺陷將不予通過認證。“GMP認證門檻提高。對企業(yè)影響是很大的。”云南某大型制藥集團其技術質(zhì)量總監(jiān)透露，按照GMP新標準，制藥企業(yè)需要做出很多改變，如有些硬件要重新改造，生產(chǎn)和質(zhì)量管理人員要重新培訓或重新招聘。等等。

《葡萄酒(GB15037-2006)國家標準》

新《葡萄酒(GB15037-2006)國家標準》已于2008年1月1日起在生產(chǎn)領域里實施，并由推薦性國家標準改為強制性國家標準。新標準明確規(guī)定。葡萄酒標注的年份必須是此瓶產(chǎn)品的葡萄原料采摘的年份，并且該年的葡萄汁含量必須達到80％以上。

這一標準實施是為了制止葡萄酒亂報年齡、令消費者蒙冤的“年份酒”現(xiàn)象。瓶子里根本沒有數(shù)年前的葡萄汁，但葡萄酒產(chǎn)品動輒標注數(shù)年前生產(chǎn)，商家亂標年份、亂炒年份概念屢見不鮮。無疑。新標準的實施將使得葡萄酒年份標注有法可依。

《道路交通安全法》即將實施

2008年5月1日起施行的修正案對道路交通安全法第七十六條第一款第二項的規(guī)定進行了修改，在維持過錯推定原則的同時，明確了非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯情形下機動車一方承擔賠償責任的比例。

修正案將道路交通安全法第七十六條第一款第二項修改為：機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，按照下列規(guī)定減輕機動車一方的責任：1 非機動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截摯我熑蔚模瑱C動車一方承擔80％的賠償責任。2 非機動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截撏蓉熑蔚模瑱C動車一方承擔60％的賠償責任。3 非機動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截撝饕熑蔚摹C動車一方承擔40％的賠償責任。4 非機動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截撊控熑蔚模瑱C動車一方承擔不超過10％的賠償責任。

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將施行

1993年施行的《企業(yè)爭議處理條例》曾將申請仲裁的時效規(guī)定為6個月，但后來出臺的《勞動法》將時效縮短為60天。很多勞動者由于無法在60天內(nèi)及時提出仲裁申請，導致無法進入仲裁程序，也無法獲得司法救濟。新通過的《勞動爭議仲裁法》，則適當延長了時效，并完善了時效中斷、中止制度。新法把時效延長為當事人知道或者應當知道自己權利被損害時起1年內(nèi)可以提起仲裁申請。仲裁時效延長為1年，并且規(guī)定了時效的中斷和中止制度。特別是對勞動者追索勞動報酬的爭議時效作了特別規(guī)定。在存在勞動關系期間。追討拖欠的工資不受仲裁時效的限制。當解除或者終止勞動合同。應該在1年內(nèi)提出申請仲裁。

除了延長時效外，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》還縮短了仲裁的期限。現(xiàn)在的仲裁期限一般為74天。經(jīng)過批準。可以延長，最長可以延長到104天。按照新通過的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定。一般的期限是50天，其中5天是受理的批準期限，45天的仲裁期限。如果需要延長，最長可以延長到60天。周期幾乎縮短了1倍。

此外，還規(guī)定了“一裁終局”的制度，使部分案件一裁就終局。不必再走完勞動爭議處理的全部程序。這樣少了一個時間比較長的訴訟環(huán)節(jié)，有一部分案件的周期就可以大大縮短。同時，明確規(guī)定勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議委員會的經(jīng)費由財政保證。大大降低了勞動者的維權成本。

《娛樂場所管理條例》

五地點禁設娛樂場所。條例規(guī)定，娛樂場所的邊界噪聲，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。

《條例》規(guī)定，娛樂場所不得設在下列五種地點：居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)；居民住宅區(qū)和學校、醫(yī)院、機關周圍；車站、機場等人群密集的場所；建筑物地下一層以下；與危險化學品倉庫毗連的區(qū)域。對營業(yè)時間，《條例》也作了具體規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時。娛樂場所不得營業(yè)。

《節(jié)約能源法》施行

自4月1日起，新修訂的節(jié)約能源法、民事訴訟法等一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重要影響。

修改后的節(jié)約能源法規(guī)定，節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。新的節(jié)約能源法有助于解決當前我國經(jīng)濟發(fā)展與能源資源及環(huán)境之間日益尖銳的矛盾。

修改后的節(jié)約能源法還規(guī)定。國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度。將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務院報告節(jié)能目標責任的履行情況。

強制性國家標準保障學生用品安全

從4月1日起。我國將實施《學生用品的安全通用要求》國家標準。這是我國學生用品標準中第一部強制性國家標準。標準共從八個方面對不同的學生用品作出了相關限制性規(guī)定。包括可遷侈元素銻、砷、鋇、鉻、鉛、汞等的最大限量，學生用品所使用染料、學生用課本亮度等。其中。書包、筆袋等所使用的面料和輔料中甲醛含量被明確規(guī)定不得超過300毫克／公斤。根據(jù)規(guī)定，這一國家標準適用于未成年學生使用的用品，包括水彩畫顏料、蠟筆、橡皮擦、書寫筆及書包、卷筆刀等。