溫家寶說：過去5年農村發生了歷史性變化等

國務院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，過去5年。我們從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。極大地調動了農民積極性，有力地推動了社會主義新農村建設，農村發生了歷史性變化，億萬農民由衷地感到高興。農業的發展，為整個經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。

溫家寶列舉了這些重大舉措：全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅，每年減輕農民負擔1335億元。同時。建立農業補貼制度。對農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼，對產糧大縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助。大幅度增加對農業農村投入，中央財政用于“三農”的支出五年累計1.6萬億元，其中用于農村基礎設施建設近3000億元，地方也較多增加了投入。五年新增節水灌溉面積1億畝、新增沼氣用戶1650萬戶、新建改建農村公路130萬公里，解決了9748萬農村人口飲水困難和飲水安全問題。建立了重大動物疫病防控體系，防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。

我國農業和農村發展進入歷史最好時期之一

農業部副部長危朝安在兩會新聞中心接受中外記者采訪，就我國農業和農村經濟發展相關情況回答了記者提問。

危朝安說，2(307年，全國農民人均純收入達4140元，實際增長9.5％。這主要得益于糧食等主要農產品產量增加。價格回升；得益于農民外出務工規模擴大，工資上漲；得益于國家強農惠農政策力度加大，農民得到實惠較多。但是，城鄉收入差距仍在擴大，去年城鄉居民收入比達到33：1。差距擴大是歷史原因等多方面因素造成的，縮小差距必須經過長期努力。

危朝安說，為了促進農民持續增收，我們將采取更加有效的措施，努力拓寬農民增收渠道，力爭實現今年農民增收6％的目標。一是靠政策。認真落實各項農業補貼政策，切實執行國家扶持糧食、生豬、油料、奶業等產業發展的政策。積極引導農產品價格保持合理水平，努力讓農民從政策中得到更多實惠。二是調結構。在確保主要農產品基本自給的同時，通過調整和優化農業農村經濟結構，充分挖掘農業農村內部增收潛力。三是降成本。采取措施控制農資價格上漲，大力發展節約型農業，降低農業生產成本，促進農民節本增收。四是促就業。多渠道促進農民轉移就業，積極拓寬非農經營增收渠道，切實增加農民的工資性收入。

絕不讓種糧養豬的農民受窮

改革開放30年來，我國經濟社會發生翻天覆地的變化。人民生活水平顯著改善。相對于城鎮人口生活水平而言，廣大農民收入還很低，生活環境較差。一些經濟發展落后的邊遠地區農民還在受窮。我國是一個農業人口占多數的國家。農民不富，國家不強。如何讓農民增產又增收，始終是一個難題。

這幾年來，我國糧食產量連續4年豐收。國家也出臺了一系列支持農業發展、增加農民收入的政策。2008年種糧直補資金達633億元，農民種糧的積極性正在提高。但是，生產資料價格不斷上漲，越來越多地抵消了農民增加的收入，成為當前農民最鬧心的問題。今年又逢罕見低溫雨雪冰凍災害，農民增收不容樂觀。

農業要增產，就要充分調動農民種糧養豬的積極性，關鍵是要讓種糧、養豬有利可圖，歸根到底要靠政策，加大對農業的支持力度。就目前我國的財力來看，加大對農業的支持力度完全能夠做到。2007年全國財政預算超收7200多億元，這些錢就是要用到經濟發展的薄弱環節。改善人民群眾生活。農業作為國家的基礎產業和仍然比較脆弱的產業，應當享有更多的支持。