農民減負要建立長效機制

建立農民減負長效機制，是一項嚴肅的政治任務建立農民減負長效機制，從根本上減輕農民負擔，不是單純讓農民少拿幾個錢的問題，而是關系全局、事關長遠，是一項嚴肅的政治任務。一是國家長治久安的需要。我們黨執政的基礎在農村。只有建立農民減負長效機制，才能贏得群眾的擁護和支持，確保國家長治久安。二是社會主義新農村建設的需要。建立農民減負長效機制，有利于調動農民生產的積極性，使其進一步增加投入、發展生產，加快社會主義新農村建設。三是社會和諧穩定的需要。農村穩則天下穩。只有建立農民減負長效機制，才能更好地維護農民群眾的合法權益，減少農村不穩定因素，為構建和諧社會打下堅實基礎。

建立農民減負長效機制，必須用現代科技知識武裝農民農民科技素質的高低，決定著農民收入增加的多少。只有充分發揮科技作為第一生產力的作用，大幅度增加農民收入，才能使農民負擔得到減輕。因此，要把提高農民科技素質作為一項基礎工程來抓，健全完善科技服務網絡，組織涉農部門深入鄉村開展科技服務活動，使農民掌握實用技術，提高增收致富能力。引導農民推廣使用農業先進適用技術，積極發展無公害、綠色農產品，增加農業效益。

建立農民減負長效機制，必須大力發展非農產業轉移農民造成農民負擔重的根本原因，是農民增收乏力和廣大農村的貧窮落后。目前，農業資源尤其是土地資源的短缺，嚴重制約了農民增收。因此，只有減少農民，才能富裕農民，增加農民收入必須跳出就“三農”抓“三農”的傳統思維定式，大力發展非農產業。要圍繞農業資源興辦農業龍頭企業，優化發展環境激活民營經濟，通過招商引資引進吸納就業能力強的企業，實現農民的就地轉移。大力組織勞務輸出，引導更多的農民成為產業工人，獲得較高的收入。

建立農民減負長效機制，必須采取有力措施扶持農民多年來，政府缺位造成的農村公共產品缺失是農民負擔的一個重要原因。減輕農民負擔，政府職能必須發揮到位，不斷加大對“三農”扶持力度。要加大對農機補貼、糧食直補等惠農政策的落實力度，調動農民的生產積極性：加大農村基礎設施建設投入，增強農業發展后勁；加大對農村合作醫療、教育、社會保障等社會事業的投入力度，讓農民得到更多的實惠。

建立農民減負長效機制，必須大力優化環境保護農民當前，侵害農民利益的事很多，農民仍然面臨名目繁多的各項收費，所處的社會環境不盡人意。作為地方黨委、政府，要保護農民權益，杜絕向農民的亂收費行為，為農民創造休養生息的良好環境。近年來，我們推行政務、村務公開，有效防止了隨意提高收費標準和搭車收費現象的發生。要優化農民的生產生活環境，嚴厲打擊各種黑惡勢力，保護群眾的切身利益。要從紀檢、政法部門選派干部組成優化農村環境督導隊，保護了群眾利益，實現了農村治安安定，社會穩定。

建立農民減負長效機制，必須加強農村精神文明建設提高農民素質時下，有的農民群眾婚喪嫁娶大操大辦，有的花錢搞封建迷信活動，有的大量支出人情消費，有的不惜債臺高筑進行賭博等違法活動。這些都成為農民沉重的隱性負擔。因此，必須用社會主義新風尚、新思想教育農民。要堅持不懈地對農民進行整政治、思想、道德教育，引導農民群眾積極性投身農村“三個文明”建設。堅持科技、文化、衛生“三下鄉”，移風易俗、革除陋習，在農村形成積極向上的社會風尚，幫助農民養成健康文明的生活方式。近年來，我們在農村普遍開展了“以城帶鄉，城鄉牽手”、“星級文明戶”創建和農村文化創建活動，有力地提高了農村文明程度，減輕了農民的隱性負擔。

(作者單位：152200 黑龍江省綏棱縣綏東鄉經管站、縣農委經管站、上集鎮政府)