7月2日,北京市工商管理發(fā)布《加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》,要求自今年8月1日起,“利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的主體,均應(yīng)依法登記注冊,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營?!鄙酝?,北京工商局稱已掌握技術(shù),若有人在網(wǎng)上違規(guī)開店,有能力做到開一家、查一家。另據(jù)調(diào)查,按網(wǎng)店新規(guī),開店辦照每年需繳費(fèi)500元。
據(jù)北京工商管理局的一位負(fù)責(zé)人說,之所以推出網(wǎng)店新規(guī),是為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,因?yàn)椤澳壳鞍ㄌ詫?、易趣和拍拍這三個(gè)C2C平臺(tái)上的賣家大多賣的是假貨或行坑蒙拐騙之道而讓購物消費(fèi)者即買家深受其害?!?/p>
新規(guī)一出,各界批評,主要是各色互聯(lián)網(wǎng)專家的批評,潮水般涌來。歸納起來,有以下幾個(gè)方面。
首先,有互聯(lián)網(wǎng)專家認(rèn)為,網(wǎng)上銷售僅占國家零售總額的0.6%。為如此之小的業(yè)務(wù)量專門加以規(guī)范沒有必要。第二,有專家稱,淘寶、拍拍等大C2C網(wǎng)近年通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),已在誠信等方面有了足以使消費(fèi)者放心的行規(guī),近年實(shí)踐行之有效,不必由地方政府也臺(tái)管理規(guī)定。第三,有專家認(rèn)為,在網(wǎng)上開店多以待業(yè)或兼職個(gè)人的小本經(jīng)營為主,其開店收入也以補(bǔ)貼家用為目的,新規(guī)出臺(tái),不僅手續(xù)麻煩,500元辦照費(fèi)也令小本經(jīng)營者為難,新規(guī)不利于鼓勵(lì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
網(wǎng)店新規(guī)出臺(tái)后,有媒體就公眾對網(wǎng)店新規(guī)的反應(yīng)進(jìn)行了比較認(rèn)真的調(diào)查。調(diào)查方說“此次調(diào)查參與人數(shù)達(dá)到10096人,其中參與調(diào)查者中買家占到60%,賣家為40%。從調(diào)查結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)買家是非常支持網(wǎng)店辦執(zhí)照的??磥碛诰W(wǎng)上購物買家還是把安全購物放在第一位,價(jià)格便宜其次。另外,與買家的觀點(diǎn)形成鮮明對比的是,絕大多數(shù)賣家對網(wǎng)店辦執(zhí)照持反對態(tài)度,他們認(rèn)為辦執(zhí)照只會(huì)增加網(wǎng)店的負(fù)擔(dān)。”
由此看來,雖然互聯(lián)網(wǎng)專家的說法部分被調(diào)查映證,但北京工商為違護(hù)消費(fèi)者利益出臺(tái)新規(guī)的說法并非沒有根據(jù)。對北京工商一邊倒狠評,認(rèn)為北京工商不明事理,多此一舉之類漫罵式的批評有失公允。
這次北京工商推出網(wǎng)店新規(guī),還有幾個(gè)互聯(lián)網(wǎng)專家沒提到的看點(diǎn),也許能為網(wǎng)店新規(guī)給出不同于互聯(lián)網(wǎng)專家的視角。
首先,沒有理由斷定推出網(wǎng)店新規(guī)是北京工商對互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)政策沒有經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和論證的心血來潮式的愚蠢之舉。反而我以為一定是經(jīng)過了必要的程序。其次,這次北京工商的網(wǎng)店新規(guī),不僅在規(guī)范網(wǎng)店這個(gè)高度敏感的課題上國內(nèi)首開先河,并且在全球規(guī)范C2C業(yè)務(wù)也打響了第一炮。換句話,經(jīng)過慎重思考后,北京工商毅然決然首開風(fēng)氣之先。
北京不同于國內(nèi)小市,仍國之第一上邦,一舉一動(dòng),舉國矚目,環(huán)球矚目。一般而言,從傳統(tǒng)上看,開風(fēng)氣之先非廣東上海莫屬。這次北京工商不僅撥得頭籌,又在相當(dāng)敏感的奧運(yùn)前夕出手,不得不令人對北京另目相向?;蛟S,我們不得不給北京工商冠以“銳意創(chuàng)新”的名號。
大凡是創(chuàng)新,都有一個(gè)不斷完善的過程。網(wǎng)店新規(guī)有人批評,很正常。我想,北京工商應(yīng)該本著胡總書記倡導(dǎo)的“通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智”的思路,認(rèn)真聽取各方面意見,在實(shí)踐中不斷完善新規(guī)。退一萬步,即使新規(guī)失敗了,也不要緊,必竟這是一次非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),對今后的成功意義重大。