中國(guó)的市長(zhǎng)為何就不能乘公交上班？

薛　涌

我最近在報(bào)紙上連續(xù)寫了兩篇文章，建議北京采取機(jī)動(dòng)車進(jìn)城收費(fèi)制度，以減緩交通堵塞和空氣污染。結(jié)果立即有網(wǎng)友指責(zé)我不了解國(guó)情。理由是：交通堵塞的一大原因，就是公車太多。

這一批評(píng)，又激起了我一個(gè)更不合國(guó)情的想法：公車太多，就禁了公車。這不是天下最容易的事情嗎？說容易，當(dāng)然是有理由的。政府職責(zé)是有限的，不應(yīng)該過多干預(yù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。歷史不斷證明，政府想管社會(huì)、管經(jīng)濟(jì)，經(jīng)常適得其反。在這方面，我是個(gè)市場(chǎng)派。不過，政府不應(yīng)該管老百姓的生活，總可以管自己吧？自己要是管不好，怎么管理社會(huì)呢？自己不管，總想著管老百姓，這怎么能成為廉潔有效的政府？公車顧名思義，是政府部門的車。政府下一道命令：除了警察、消防隊(duì)、救護(hù)等幾個(gè)應(yīng)急部門外，政府內(nèi)的官員、公務(wù)員，一律不準(zhǔn)使用公車，辦事全乘公交。政府部門的公車，限期賣掉，誰也不準(zhǔn)保留。這樣一來，問題不就解決了嗎？這難道是做不到的事情嗎？

有人會(huì)說，這種異想天開的主意，一旦實(shí)施，肯定亂套。沒有公車，政府有急事辦不成怎么辦？

政府有什么比老百姓更急的事呢？警察、消防、救護(hù)，這些都是急事。警車、消防車、救護(hù)車來了，市長(zhǎng)的車也應(yīng)該讓路。但政府其他的事情，就沒有道理那么急。第一，如果政府官員不能乘公車趕到某地而產(chǎn)生大問題，那么，這種社會(huì)就有毛病。一個(gè)健康的社會(huì)，不應(yīng)該離開政府就活不了。應(yīng)該有自我組織、自我管理的能力。第二，如果政府官員出門乘公交辦事，碰到堵車，寸步難行，那么就應(yīng)該想想自己的責(zé)任：怎么把城市管成了這個(gè)樣子？你辦不成事，難道別人就辦得成事嗎？

所以，我對(duì)中國(guó)的所有大城市提出建議：從市長(zhǎng)起，帶頭乘公交上班。除了警察、消防、救護(hù)等應(yīng)急部門，任何政府雇員不準(zhǔn)用公車。這樣的政府，才算是老百姓的政府。

我舉兩個(gè)例子，說明這不是烏托邦。

美國(guó)的前民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯，1988年敗在老布什手下，差一點(diǎn)成了美國(guó)總統(tǒng)。此公不久前到我們學(xué)校講演，一個(gè)教員走上去打招呼：“好久不見了，過去總在地鐵上碰到。”杜卡基斯看看對(duì)方，顯然也是有印象，連連握手。其實(shí)，兩人在此之前從來沒有互相打過招呼。杜卡基斯過去是馬薩諸塞州的州長(zhǎng)，屬于上班族，每天必須按時(shí)到辦公室。他乘公交上班也就非常規(guī)律，和我們學(xué)校這位同樣按時(shí)上班的教師常在地鐵不期而遇。如今人家早不當(dāng)官了，也犯不上擠地鐵，所以雙方才“好久不見”，見了自然要寒暄一下。

另一個(gè)例子，是最近的事情。紐約如今的市長(zhǎng)叫Bloomberg，他本來是個(gè)大款，后來作為共和黨候選人競(jìng)選紐約市長(zhǎng)，接替了“9·11”時(shí)的英雄市長(zhǎng)朱里安尼。他有輛2001年的Luxus，但幾乎不用，而是乘公交。“9·11”后在紐約當(dāng)市長(zhǎng)，責(zé)任不可謂不重，他怎么就不擔(dān)心誤事呢？如今他聲望日高，干脆宣布退出共和黨，引得人們紛紛猜測(cè)：他可能作為獨(dú)立候選人競(jìng)選總統(tǒng)。媒體民調(diào)顯示，如果他參選，他在紐約的人氣明顯超過他的前任、當(dāng)今共和黨總統(tǒng)候選人中的領(lǐng)頭羊朱里安尼。要知道，Bloomberg當(dāng)市長(zhǎng)的年薪是一美元，因?yàn)樗馁Y產(chǎn)達(dá)一百三十億美元。一個(gè)一百三十億美元身價(jià)的人，在一個(gè)家家有不止一輛車的社會(huì)里，乘臭名昭著的紐約地鐵，誤點(diǎn)和平民百姓一起誤！我想不通中國(guó)哪個(gè)市長(zhǎng)不能乘公交上班。

目前北京的空氣污染比紐約嚴(yán)重六倍左右，交通堵塞也是有過之而無不及。解決這些問題，政府應(yīng)該出來帶頭，社會(huì)名流也應(yīng)該出來帶頭：帶頭用公交，帶頭騎車。這樣才能形成健康的社會(huì)風(fēng)氣。如果覺得這樣太不方便，那正好是體會(huì)百姓生活的好機(jī)會(huì)，那就把公交改造得方便一點(diǎn)。擔(dān)任公職的人，本來就和老百姓享受同等的公共服務(wù)。

市長(zhǎng)們乘公交，不該成為一種烏托邦。

【原載2007年8月6日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》】

插圖 ／ 楊樹山