速讀

焦點：中國經濟明年“保增長”

中央經濟會議召開前夕，中共中央政治局在11月28日召開的會議上分析了中國明年的經濟局勢，認為在國際經濟環境迅速惡化的情況下，要把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。中國國家主席、中共中央總書記胡錦濤主持會議，并提出了“保增長、擴內需、調結構”的九字方針。

這被解讀為中國政府對“內憂外患”的經濟形勢的進一步關注。在11月29日的中央政治局集體學習會議上，胡錦濤再次稱：中國傳統競爭優勢正在面臨逐步減弱的壓力。此前包括總理溫家寶在內的高層官員也曾多次就全球金融危機所帶來的影響作出警告。

為了進一步刺激經濟增長，中國央行11月26日再次將存貸款利率下調了1.08個百分點，這是三個月內的第四次降息。今年9月以來，北京先后采取了出臺4萬億投資方案、放松財政和貨幣政策、降低房貸利率、下調存貸款利率等一系列措施來穩定國內的經濟發展狀況。

但這些措施對經濟的拉動效果還沒有開始“發力”。今年10月份，工業增加值僅增長8.2％，在剔除春節因素后達到7年來新低；發電量增速同比負增長4％，為自1998年5月以來首次負增長；全國70個大中城市房價環比下降0.3％，創下歷史最大跌幅；中國實際使用外資金額(FDI)同比下降2.02％，是今年以來首次出現負增長，財政收入也是自1996年以來首度出現負增長。

中國政府希望把它的經濟增長速度保持在8％以上。在過去的五年里，中國經濟一直以超過10％的速度增長。中國社科院在12月2日發布的經濟藍皮書中，預測中國明年將能夠保持9％的增長速度。但世界銀行此前對這一數字的估測僅有7.5％，接近于英國渣打銀行預測的7％。

12月8日～10日，一年一度的中央經濟工作會議在北京召開。會議將會針對“保增長”的目標推出2009年更明確的具體政策和措施。

稅收：燃油稅元旦施行

國務院常務會議11月26日審議了國家發改委提交的成品油價格和燃油稅費改革方案，決定面向社會公開征求意見。姍姍來遲的“燃油稅”終于揭開面紗。據透露，方案會在15天內匯集各方意見、建議并進行修改，2009年1月1日起頒布執行。

國家發改委起草的燃油稅方案認為，現有成品油零售價格是在國際成品油價格達到90美元／桶時的定價，而目前國際成品油價格已下調至每桶50美元左右，因此，按照“完善國內成品油價格形成機制、適當降低成品油價格”的原則，現有成品油零售價格將每升統一下調1元。同時，取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費6項收費，折合成燃油稅，每升加收燃油稅1.5元。

“費改稅”之前，每輛車的年繳養路費為1300多元。北京市民陳云生稱自己的夏利車如按照方案中的30％繳納燃油稅，每年要比現在多交1000多元。公路過路費、過橋費是否與燃油稅合并，目前還沒有納入改革方案。

追蹤：楊佳死刑核準執行

11月26日，在二審終審作出裁決維持原判后五個星期，上海襲警案被告人楊佳在上海被執行注射死刑。

2007年10月5日，楊佳騎一輛租來的自行車受到上海市閘北公安分局芷江西路派出所巡邏民警盤查，并被民警帶到派出所調查自行車來源，在詢問三個小時后被釋放。由于對公安民警的盤查不滿，楊佳曾多次向上海市公安局和督察部門投訴、要求賠償。要求未果后，今年7月1日，楊佳闖進上海閘北公安分局機關大樓，持刀殺死6名民警，并造成4人受傷。9月1日，上海第二中級人民法院對此案作出一審判決，以故意殺人罪判處楊佳死刑。10月20日，上海市高級人民法院二審駁回楊佳的上訴，維持原判。

事發后的7月2日，楊佳的母親王靜梅在經北京市大屯派出所調查取證后，被送進北京市公安局強制治療管理處所屬的安康醫院接受治療，并診斷出精神病，11月24日出院并飛往上海與楊佳見面。11月21日，最高人民法院發出了核準楊佳死刑的刑事裁定書。死刑通常在最高法院核準后一周內執行。

人物：郎平改投“新東家”

在拒絕美國女排提出的續約之后，郎平11月30日與土耳其電信女排迅速簽下執教合約。這是郎平在四年之后重返歐洲排球聯賽，簽約7小時后，她帶領土耳其電信女排獲得了執教后首場比賽的勝利。

身高1米84，綽號“鐵榔頭”的郎平在上世紀80年代曾經是世界女子排球界三大主攻手之一，和隊友們一起為中國女排取得了難忘的“四連冠”戰績。1986年退役之后，曾先后在國內外排球俱樂部執教，并在1995年2月到1999年3月間擔任中國女排主教練。

1999年辭去中國女排主教練職務后，郎平受聘于意大利摩迪納隊。2005年她出任美國女排主教練，帶領當時青黃不接的美國女排重新躋身世界強隊之列，并在2008年的奧運會上擊敗中國女排，最后獲得亞軍。

出境：公費旅游為何屢禁不止

半年前的北美之旅被曝光后，江西新余的11名公務員付出了代價。11月29日，違規出國的全部11名成員受到處分，其中兩人被免職，一人被責成停職檢查。

幾天前，一位網友在網上發布了一份江西省新余市、浙江省溫州市兩個公務員考察團出國考察的費用清單。單據顯示：新余市的赴美國、加拿大人力資源考察團主要由11名正縣級以上負責人組成，行程14天，包括賭城拉斯韋加斯、好萊塢、珍珠港等一系列旅游景區，共花費27萬多元。溫州考察團2I天的行程中，旅游時間同樣達到16天之多，花費了65萬元。溫州考察團的團長、溫州市紀委副書記徐有平則稱：網上公布的方案并非最后旅游的實施方案。

出國考察不僅成為一些官員變相享受的公費旅游待遇，甚至成為溫州市鹿城區委書記楊湘洪這樣的貪官外逃的途徑。北京大學法學教授王錫鋅稱，我國目前公款招待費、公車支出費以及公務考察費的“三公”費用一年接近9000億。

外交：中歐峰會“急剎車”

11月26日中國政府宣布，推遲參加原定于12月1日在法國里昂舉行的第十一屆中歐峰會。巴黎對此表示遺憾并停辦了原定與中歐峰會同時舉行的第五屆中歐經濟峰會。

中歐峰會也稱為中歐年度工商峰會，是中國和歐盟官方之間最高級別的定期對話機制，這是它開辦11年來首次被推遲。中國外交部發言人稱推遲的原因在于歐洲在西藏問題上對中國主權的干涉，造成這～局面的責任不在中方。此前擔任歐盟輪值主席國的法國總統薩科齊11月14日高調宣布，將在12月6日波蘭的一次慶典活動后會見達賴喇嘛。

法國對此作出強硬回應：薩科齊與達賴會面的日程將不會更改，但法國取消中歐經濟峰會的做法受到了歐洲經濟界的批評。原定在第五屆經濟

峰會上簽訂的一系列貿易協議和合同都可能受到影響，其中包括中國對法國空中客車公司的20架飛機訂單。中歐經濟峰會2004年起在德國漢堡舉行，中國總理溫家寶曾連續四屆參加了會議。今年原計劃將有近200家中國企業參加。

這次北京強硬果斷的態度出乎歐洲的預料。如果分歧繼續擴大，也將會對中歐在貿易、合作應對金融危機等方面的關系造成影響。

樓市：中國購房團“抄底”美國房市

北京的第一個個人性質的美國購房團預定在明年1月15日出發，計劃對受美國次貸危機影響的斷供房進行“抄底”。到11月底已有32人報名，其中60％左右是房地產業內人士，半數人是為了子女留學而買房。

次貸危機戳破了美國樓市泡沫。由于樓價大跌令很多業主資不抵債，2007年有150萬人無力繼續支付房屋貸款，目前則有1200萬美國人瀕臨斷供、甚至破產，占到房屋業主總數的六分之一。在美國大城市里，房價跌的最嚴重的鳳凰城和拉斯韋加斯，跌幅達到31％。購房團稱準備看的房產售價在4萬到10萬美元，折合人民幣僅為25萬到70萬元。

中國的房地產市場同樣進入了寒冬，今年上半年，北京、上海、深圳等10大城市的房屋交易量下降了41％。在11月份剛出現的回暖中，經濟適用房、限價房等保障性住房的成交量達到50％。

傳媒：違法違規記者將上“黑名單”

根據新聞出版總署11月26日的通報，在山西省霍寶干河煤礦發生的記者“封口費”事件中，確認有4名新聞記者、26名媒體工作人員和28名假記者收受了礦產發放的“封口費”。目前已查實的4名記者、14名媒體工作人員和相關責任人已經受到了處理。

新聞出版總署同時稱，為了打擊以新聞采訪為名牟取不正當利益的行為，將創建違規違法新聞從業人員的“黑名單”。被查實存在問題的人員中，有記者證的會吊銷記者證，沒有記者證的將被列入“黑名單”。今后在媒體招錄時，被列入“黑名單”的人沒有參加考試的資格，新聞出版總署也不會為“黑名單”內的人核發記者證。

2008年9月20日，山西霍寶干河煤礦發生一名礦工死亡事故。事發后礦方沒有及時上報，并向前來采訪的數十名真假記者發放“封口費”，另有6家媒體以訂報費、宣傳費、廣告費、購買安全教育光盤等各種名義共從礦方得到12.57萬元。目前涉案資金31.93萬元絕大部分已經追回。

健康：艾滋病防治任務仍然艱巨

2008年12月1日是第21個世界艾滋病日。與2007年相同，今年的宣傳口號是“遏制艾滋，履行承諾”；主題為“領導”，意在突出領導者在艾滋病防治中的作用。胡錦濤和溫家寶分別對艾滋病患者進行了探訪。

11月30日，衛生部、聯合國艾滋病規劃署和世界衛生組織聯合通報了中國的艾滋病情。截至2008年9月30日，中國累計報告艾滋病感染者26萬多例。根據估計，中國現存艾滋病病毒感染者和病人約有70萬，占總人數的0.05％，主要集中在吸毒人群、同性戀、性工作者及20世紀90年代地下采血站的受害者中。

聯合國艾滋病規劃署等機構不久前對中國6個大城市的大規模調查顯示：仍有40％以上的被訪者不愿意與艾滋病患者一起工作、用餐，60％以上的被訪者不愿和艾滋病患者一同居住。2007年中國報告了約5萬例新增感染，并有2萬名艾滋病患者死亡。性傳播代替注射吸毒，成為艾滋病在中國最主要的傳播方式，這意味著艾滋病可能更容易向普通人群蔓延。

首例艾滋病1981年在美國被發現，到2007年底，已有2500萬人患艾滋病死亡，還有3300萬艾滋病毒攜帶者生活在死亡陰影下。

數字

29萬

根據衛生部最新的統計報告，截至11月27日8時，全國因食用三聚氰胺問題奶粉而導致泌尿系統出現異常的患兒累計達到29萬余人，其中重癥患兒154例。目前有861名患兒還在住院治療中。

92.4

中國的消費者信心指數連續三個月下跌，10月份跌到92.4。消費者信心指數反映消費者對當前經濟狀況、未來經濟走向和耐用消費品購買時機的評價和判斷。

15億

臺灣檢方特別偵破組27日取得重大突破，如果被供認的兩筆分別為新臺幣2億元(約合人民幣4000萬元)、7.4億元(約合人民幣1.5億元)的現金行賄查證屬實，陳水扁家族涉嫌洗錢案的涉案金額將突破新臺幣15億元(約合人民幣3.07億元)。

11.96％

中國農業大學的一項研究表明，目前中國的農村留守人口在8700萬人左右，主要包括2000萬留守兒童，4700萬留守婦女和近2000萬留守老人。留守人口只占農村人口的11.96％。

社會：公務員走在“漲薪”之先

盡管不久前關于“大范圍提高社會工資”的傳說已經被有關部門予以否認，一些地方的漲薪方案仍分頭出臺。不同的是漲薪范圍僅限于公務員，而各地的企業最低工資標準仍在政策允許下“暫緩上調”中。

作為公務員津貼補貼的改革和規范過程的一部分，河南全省公務員平均每月津貼補貼增加300元，河北唐山公務員津貼補貼人均提高600元／月。中直機關在10月末也完成了第二步規范，一個部委下屬單位普通科員津貼補貼增長300元／月。內蒙古、安徽等地，津貼補貼調整的方案也已經過批準，而更大范圍的第二輪調薪可能在明年漸次展開。

公務員津貼補貼標準的范圍是，平均值不能低于年2.1萬元，也不能高于4萬元。1985年以來公務員共加薪8次，僅2000年以來就有3次。加薪的密度和幅度都超過了社會平均水平。在2008年11月30日剛剛結束的國家公務員招錄考試中，報考人數達到創紀錄的77.5萬，錄取比例低至1.75％。

畫中有話

“當政府官員在討論控煙這一公共衛生政策時，煙草公司的代表就坐在旁邊，這就好像讓狐貍坐在雞籠里。討論如何保護小雞。”

美國無煙草青少年運動法律部主任帕翠莎·蘭伯特說。

“奧巴馬坐最后一排的右邊，我坐最后一排的左邊。我是班上第二靦腆的學生，他是班上第一靦腆的學生?！粋€政治家最需要交際能力，可奧巴馬在大學卻不是現在的樣子，這說明人都是可以通過努力變成自己想變成的人。”

李開復稱，在哥倫比亞大學選修國際關系專業時，曾和奧巴馬同班。

“我沒有研究過個稅起征點具體應調到多少，不過我認為即使是調到8000也還嫌低。”

經濟學家茅于軾認為，政府應該向富人征稅。

“我們從來不將劫船看做犯罪，只當是收取過路費。”

42歲的海盜頭目阿薩德·阿卜杜拉接受英國《衛報》專訪時這樣說。

“如果現在買股票。一年內將可成為富翁?！?/p>

韓國總統李明博在美國出席韓裔人士座談會時的話，被韓國輿論批評講話不負責任。

“不!讓人難過的是，他是現代歷史上最差的財政部部長?！?/p>

當被問到對美國財政部部長保爾森是否有信心時，《福布斯》雜志主席和執行總裁史蒂夫·福布斯說。

“一些國家的人不信將來。中國人不這樣。人人想著做生意?！?/p>

瓦力四處向世界上的富人推銷昂貴的瑞士表，他如此說。

“你問我現在冰島的房價多少，我根本沒辦法回答這個問題，因為現在基本沒有交易量，也就談不上什么房價?！?/p>

冰島房產銷售協會會長格雷塔·約納松告訴記者。

“我不相信施明德可以絕食4年多，我2天不吃就很痛苦了!”

陳水扁在看守房方面例行檢查時說。

“北大教授很厲害，是神仙，天馬行空，愛罵誰就罵誰；學生是老虎，屁股摸不得；管理者是條‘狗‘，還是條‘功狗，為大家把關?！?/p>

退休后的北大原校長許智宏借用老校長蔣夢麟的話形容北大。

“你想，如果推土機的鏟斗長驅直入，就算有1萬多顆釘子，有個屁用啊!”

南京“最名副其實的釘子戶”葉斌如此感嘆。

“到過北京的朋友們大都知道，出租車上似乎隨時都在舉辦談論政治社會話題的沙龍，人們可以隨意評論時政，不乏有人言辭尖銳，但并沒有人認為這有什么不妥，更沒有人去追究他們。”

全國政協副主席、中國人權發展基金會理事長黃孟復在哈佛大學演講時說。

“為什么不在北京舉辦2012年奧運會?所有昂貴運動場所已經建好。”

受金融危機影響，倫敦舉辦奧運會面臨財務困難，英國《泰晤士報》如此自嘲。

“你知道的，我每天都要寫很多的家庭作業。如果讓我用林肯總統用過的那張書桌，我想我會完成得快一些。坐在那張桌子邊，我的靈感特別多。”

奧巴馬10歲的大女兒馬莉婭提出請求，希望得到林肯書桌。