速讀

焦點：中國規劃人權發展

國務院新聞辦公室10月24日宣布，中國政府正在制定《2009－2010年國家人權行動計劃》，將對未來兩年內中國人權事業的發展做出規劃。內容包括完善政府職能、改善民生、保護婦女、兒童、少數民族的特殊權利等方面。

“過去中國政府發表的人權白皮書講的主要是過去取得的進展和現狀，而這次是規劃未來。”中國人權研究會副會長兼秘書長董云虎評價說。

中國常駐聯合國副代表劉振民大使在10月28日的第63屆聯大三委關于人權議題的會議上也對此做出了承諾。中國的人權行動計劃將根據聯合國的要求進行制定，并在明年2月接受聯合國人權理事會的普遍定期審議。目前世界上共有23個國家制訂了人權行動計劃。

在今年北京奧運會火炬傳遞的過程中，中國的人權問題再次受到世界矚目。一些“藏獨”團體在、法國巴黎沖擊、傷害中國火炬手。美國眾議院和歐洲議會則分別在4月9日和10日通過了涉藏反華議案，指責中國政府，并一度在中國普通民眾中引起憤怒。

劉振民大使說，制定國家行動計劃，表示中國將繼續努力發展人權事業。但令人遺憾的是，人權理事會在很多問題上，尤其是在涉及國別人權問題上并未走出前人權委員會的誤區，一些國家仍熱衷于選擇性點名羞辱其他國家。

聯合國人權理事會2006年3月取代了人權委員會而成立，共有47個席位，按照地區分配。候選國獲得聯大192個成員國的過半數支持就可當選，每屆任期3年。美國在成立人權理事會的表決上投了反對票，并沒有參加同年5月9日舉行的聯合國人權理事會成員的競選。

中國自1991年起開始發布《中國人權狀況白皮書》，確立起“人權”的概念。2004年，“國家尊重和保障人權”被寫入憲法，“人權”首次作為法律概念，成為國家憲法的一項原則和社會發展的目標之一。近年來，中國先后制定了《行政訴訟法》《國家賠償法》《行政許可法》《物權法》《勞動合同法》，修改了《刑事訴訟法》《民事訴訟法》等保障人權的法律。

人物：全國婦聯主席獲連任

在10月31日舉行的全國婦聯第十屆執委會第一次全體會議上，陳至立連任婦聯主席。黃晴宜在接下來的常委會上被推舉為全國婦聯書記處第一書記。

陳至立，女，福建仙游人。現任第十一屆全國人大常委會副委員長、黨組成員，全國婦聯主席。在復旦大學和中科院上海硅酸鹽研究所獲得本科和研究生學歷。1982年，陳至立擔任中科院上海硅酸鹽研究所助理研究員、所黨委副書記。此后歷任中共上海市委宣傳部部長、市委常委，上海市委副書記，教育部部長、黨組書記，第十一屆全國人大常委會副委員長、黨組成員，北京奧運會組委會副主席。2008年3月起在原有職務外并擔任全國婦聯主席一職。

中國婦女第十次全國代表大會10月28日～31日在北京舉行。目前中國有230多位女性任省部領導，公務員中的女干部占40％以上。

災難：天災：泥石流再襲中國

繼當雄地震、西藏雪災之后，近期仍然災難頻發。由于連日來暴雨不斷，11月2日云南楚雄彝族自治州爆發了特大泥石流。到11月3日22時，造成楚雄、昆明等9個州(市)107.6萬人受災，死亡35人、失蹤47人、受傷9人，緊急轉移安置受災群眾4.51萬人。一些地區的道路、水庫、通信、電力等設施都受到嚴重損壞。

民政部11月3日上升為三級應急響應，當地派遣的救援部隊在3日凌晨已經進入災區。但因通訊不穩定，災情目前仍不明朗。由于進入重災區——楚雄市西合路鄉新華村的公路被沖斷后尚未打通，11月4日凌晨，由27人組成的首支醫療隊伍在當地向導帶領下背負藥品，棄車徒步進入災區。

楚雄彝族自治州地處云南省中部，人口264.5萬(2005)，彝族、白族、苗族等少數民族占總人口的32.7％。曾出土生活在800萬年前的祿豐臘瑪古猿化石和生活在300萬年前的元謀竹棚人猿超科化石。

兵役：參軍成大學生就業新途

根據國務院、中央軍委發布的2008年冬季征兵令，11月1日起全國各地的征兵工作已經展開。與過去有很大的差別：今年的征兵對象主體變成了各級各類院校的應屆畢業生，包括2008年夏已畢業的學生，和完成專業課程學習后正在實習、有參軍意向的2009年畢業生。

中國征兵的對象多年來一直以農村青年和城鎮待業青年為主，國防部征兵辦公室稱改變征兵對象主體的目的是為了提高兵員質量，建設現代化軍隊。目前士兵隊伍文化程度偏低，與中青年軍官隊伍的學歷差距越來越大。

為了招收大學生入伍，征兵的年齡和視力標準都作了適當的放寬。2008年全國大學生的平均就業率只有70％，參軍可以成為部分大學生的又一選擇。北京地區目前的應征人員中，高中以上各級各類院校應屆畢業生占到了40％。

外事：自衛隊高官粉飾侵略被罷免

10月31日晚上，日本航空自衛隊最高長官田母神俊雄的航空幕僚長(相當于空軍司令)一職被罷免。他的一篇題為《日本是侵略國家嗎》的論文參加了一個民間有獎征文競賽，獲得最優秀獎和300萬日元獎金(約合人民幣21萬元)，并對外公開發表。

在這篇論文里，田母神認為“日本穩健的殖民地統治令亞洲很多國家對大東亞戰爭都是非常肯定的”，“認為我國是侵略國家，這真是冤枉”。由于他本人拒絕接受處分，11月3日日本防衛省命令他提前退休。

文章還包含了要求日本應當“行使集體自衛權”和“擁有攻擊性武器”這些與日本憲法相違背的主張。在日本民間，否認或粉飾日本侵略歷史的觀點和文章并不少見。但作為在職的軍事長官公開發表這樣的言論，此前還沒有過。

正在進行的調查顯示除了田母神，還有至少五十名自衛隊員也參與了這一投稿。由于這一群體性事件造成了惡劣的社會影響，防相濱田靖一為首的7名防衛省高官受到了三天到一個月不等的罰俸處罰。

悼念：蘇丹綁架案：中國工人遇難

10月18日在蘇丹被綁架的9名中國人，目前有5人確定被害，另外4人獲救。中國駐蘇丹大使館11月3日舉行儀式，向遇難同胞告別。中國駐蘇丹大使李成文、中國政府處理在蘇丹被綁架中國工人善后事宜工作組成員、中國石油天然氣集團公司負責人和在蘇丹中資機構代表等200多人出席了儀式。，這9名中石油工作人員是在蘇丹阿布耶欣—個施工現場被綁架的。之后中國外交部試圖通過蘇丹當地長老與綁匪談判。10月27日綁匪在發現政府軍搜索圍捕的情況下，由于恐慌突然開槍。5名同胞是被同一名綁匪殺害的。蘇丹內政部長易卜拉欣·穆罕默德·哈米德3日宣布，蘇丹警方已經掌握綁架并殺害中國工人的兇手名單，相信這些犯罪分子將很快落網并將受到嚴懲。

隨著中國參與全球化的程度加深，中國海外務工人員的人身安全問題也越

來越突出。由于中國實力和影響力的增長，綁架中國工人會引起更多的國際關注。尤其在沖突尖銳的地區如阿富汗、蘇丹達爾富爾、尼日爾、巴基斯坦等地，中國企業很容易成為當地斗爭的犧牲品。

影展：“尋·常——我們的30年”

作為一個時代鮮活的圖像記憶，10月29日上午，“尋·常——我們的30年”紀念改革開放30周年主題公益影展在中國科技館C館開幕。

影展包括“政治破冰、制度洗禮、開放中國、股市回眸、房產輪回、樂呵生活、婚婚戀戀、行在中國、風行時尚、E樣生活、溝通無限、‘影養豐富”等20個主題。用200余張從黑白到彩色的相片，生動直觀地展現了30年的滄桑巨變和百姓生活變遷。

影展由中國新聞社、《中國新聞周刊》、中國科技館聯合主辦，杜邦中國集團有限公司為首席支持機構、愛普生(中國)有限公司為支持機構。

影展為期兩周，至11月12日結束，期間免費向社會公眾開放。

行業：蒙牛暫避收購危機

牛根生聲淚俱下的萬言長信沒有白寫，眼淚也沒有白流，11月3日晚上，蒙牛的聲明稱：聯想控股等機構已經通過類似于抵押貸款的方式給蒙牛注入資金，解除了抵押給摩根士丹利的蒙牛股權。蒙牛資金危機得到緩解。

此前為了解決發展資金，老牛基金會曾將牛根生董事長所捐獻的其中一部分蒙牛股權(占蒙牛香港上市公司的4.5％)抵押在摩根士丹利。連受牛奶下架、股市暴跌的打擊，蒙牛的股價從26元跌到8元多。由于擔心股份被外資趁低收購，失去企業話語權，在10月初一場眾多中國知名企業家的聚會上，牛根生流淚向眾位企業家求助。

牛根生在10月18日寫給中國企業家俱樂部理事及長江商學院同學的“萬言信”中稱，蒙牛“最后即使白送了弟兄們，也絕不愿被外國人買走”。談及三聚氰胺奶粉事件，他認為“企業最大的責任，就是沒能把不法奶站送來的摻有三聚氰胺的原奶擋在門外，在管理上出現了重大疏漏”。

同樣遭受重大打擊的光明和伊利第三季度的虧損也都在兩億元以上。光明乳業7月到9月凈虧損達2.71億元，同比下降竟達到794.36％，有關人士稱，中國奶制品行業的總損失可能在200億元以上。

網絡：虛擬貨幣的“空頭”政策

虛擬貨幣買賣也要收稅?!國家稅務總局的一紙批復引起了網友熱議。10月28日公布的《關于個人通過網絡買賣虛擬貨幣取得收入征收個人所得稅問題的批復》中稱，個人通過網絡收購玩家的虛擬貨幣，加價后向他人出售取得的收入，應該按照“財產轉讓所得”項目，用20％的稅率計算繳納個人所得稅。

中國去年已經下令禁止倒賣網絡游戲中使用的虛擬貨幣。國稅總局的批復無疑顯示出在對網上交易活動的管理上，不同部門之間還存在著模糊和不確定。現在怎樣界定虛擬貨幣、哪一類虛擬貨幣需要征稅、甚至虛擬貨幣是否屬于個人私有財產等問題都還無法明確。這一批復暫時可能和曾經的“網上開店要辦營業執照”一樣，恐怕只能說說而已。

截至2007年底，中國網絡游戲市場已經發展成一塊擁有4017萬玩家，年產值達到105.7億元的一塊大蛋糕。國內互聯網有幾十億元人民幣規模的虛擬貨幣在流通。但要想把這部分資產納入稅收，目前看來為時尚早。

數字

19731元

根據國家統計局的數據，在2008年的前三個季度，中國城鎮單位在崗職工的平均工資增加到19731元人民幣，比2007年前三季度增加了3056元。北京和上海的平均工資超過3萬9千元。

52.5億元

由于國際業務的大幅度下降，和航油價格的上漲，國內各大航空公司紛紛宣告虧損，南航、東航、國航三大巨頭一年之內從盈利51.79億元，變成巨額虧損52.5億元。

1.1℃

近100年來，中國的地表平均溫度升高了1.1攝氏度，同時近30年中國沿海的海平面上升了90毫米。氣候變暖可能會增加北方地區的干旱化趨勢，并使中國的生態系統更加脆弱。

8萬輛

天津－汽豐田宣布11月3日起召回8萬余輛手動擋轎車，召回原因是無法換擋。這批被召回轎車是今年2月14日到6月10日期間生產的，包括威馳、花冠和卡羅拉等知名品牌。

世相：“猥褻門”再質疑官員素質

廳級官員酒后竟然意圖猥褻11歲女童。10月31日國家交通運輸部宣布，深圳海事局黨組書記、副局長林嘉祥被免去黨內外職務，接受進一步調查。

女童小陳的父母說：林嘉祥10月29日在深圳某海鮮大酒樓喝酒后，因為找不到去洗手間的路，要求正在酒樓玩耍的小陳帶路。并強行將女孩拉入洗手間，掐她的脖子。但男女廁所門口的錄像沒有事發時的錄像資料。根據證據，目前只能說明涉事雙方曾經吵架，但還證明不了林嘉祥的猥褻行為。

事發后，林嘉祥的身份和個人資料很快被網友“人肉搜索”出來。家長說受害的孩子心里留下了陰影，目前正在接受心理輔導。事件還在進一步的調查中。

深圳海事局是直屬于國家交通運輸部的正廳級單位。

畫中有話

“未經薩科齊授權的肖像并不構成對人類尊嚴的侮辱，也不是人身攻擊，屬于表達自由的權限范圍內，體現幽默權。”

法國一家廠商發行了2萬套以薩科齊為原型的“巫毒娃娃”并配以12枚大頭針，供人插針以驅除霉運。巴黎高等法院駁回了薩科齊要求禁售的訴訟請求。

“2009年。本報將成為美國首家以網絡版替代紙質版日報的全國發行的報紙。”

擁有百年歷史的美國《基督教科學箴言報》宣布，將于明年4月起停止出版紙質日報。

“有很多人用不同的語言來稱呼李連杰……在我心中定位的我是一個乞丐，是一個全球最大的乞丐，我祈求67億人類心中都擁有的那種善良，那種責任。那種愛。”

李連杰如此闡述自己的慈善觀念。

“讓中國承擔救市重任無異于讓‘小個子去拉跌倒的‘大塊頭。”

中國社科院專家陶然如此評論西方要求中國出錢救市的聲音。

“經過三十年改革，中國真是換了人間，一個人如果一覺睡了三十年醒來，肯定不認識這個國家了。但是。如果他去坐一趟火車，還能覺得不陌生。”

著名經濟學家茅于軾如此感慨。

“我不像湯唯一樣是個軟弱的女演員，說封殺就封殺，我宋祖德是無比強大的。”

對廣電總局聲稱要清除他這樣的“害群之馬”，大嘴宋祖德如此回應。

“很高興接到您的電話，謝謝您打來……我們非常尊敬您，麥凱恩跟我，我們都愛您!”

加拿大一名諧劇演員冒充法國總統薩科齊打電話給美國共和黨副總統候選人佩林，佩林熱情地接了電話。

“我覺得兩個人在一起好比兩個咬合的齒輪。只要合規格就可以永遠運轉，而不是看齒輪的新舊度。”

中央美院81歲教授吳介琴與58歲網友蔣曉輝見面3天后閃婚，他說。

“我現在的時間嚴格受限，幾乎沒什么時間去看漫畫了。”

日本首相麻生太郎說，他已經積攢了一堆漫畫來不及看。

“誰都想最先向公眾宣布總統大選的獲勝者，因此《新墨西哥太陽報》獲此殊榮，即使因我們提前宣布結果可能會使您掃興。”

美國《新墨西哥太陽報》提前一周宣布奧巴馬當選總統。該報紙的編輯如此解釋。

“觀光業不過是國家賣春業。我們不需要更多觀光客，他們只會糟蹋城市。”

英國女王伊麗莎白二世的夫婿菲利浦親王在出訪時如此說。

“廁所是藝術表達的絕佳場所，因為藝術同廁所一樣都是一種放松的形式。”

慕尼黑一家公廁被改造成藝術博物館后，博物館項目的發起者Mathias Koehler說。

“80％的文學界人士沒讀過其中3部以上的作品，99.9％的中國人沒讀過其中的任何一部作品，即使在評委中，也絕對沒有一個人讀過所有的24部作品……一條陳年的社會新聞或許比它都要多一點回頭率。”

獨立出版人葉匡政如此批評中國的茅盾文學獎。

“我對三維(世界)不再感興趣。我甚至想成為二維世界居民……但這在當今技術條件下似乎不可能。因此，法律有沒有可能至少授權人類與二維人物結婚呢?”

日本一男子發起請愿活動，呼吁立法允許人類與漫畫人物通婚。