趙 泉
我在美國訪問時,發(fā)現(xiàn)一個有趣的細節(jié):這里的卡車和大巴比中國大得多,尤其是卡車,兩個粗大的煙囪,在國內(nèi)從來沒見過,就好像電視里運送洲際導(dǎo)彈的那種大汽車。可以推斷,美國的道路和橋梁的承重量一定不比中國的小,但他們的立交橋橋墩,卻比中國城市的立交橋橋墩細得多。
是不是因為粗大的橋墩,可以讓缺少工程知識的普通民眾感到安全?我的這種推測,遭到丈夫的嘲笑,他說:“建這種橋墩,不需要什么高新技術(shù),紐約30年前的橋墩之所以比現(xiàn)在中國一些大城市里的橋墩還細,是因為紐約的市政管理制度比較完善。”見我有些不解,他解釋道:“中國城市的市政工程多是由政府出資,國有企業(yè)承建的。
國有企業(yè)(私營企業(yè)也一樣)為了把工程預(yù)算盡可能地提高,希望通過把橋墩建得更加粗笨以增加預(yù)算。當然,建筑商也可能擔(dān)心中國的鋼筋、水泥質(zhì)量不過關(guān),故意加粗一點。”
中國城市在提供公共物品的能力和效率上,與美國相比,差距立即顯現(xiàn)出來,而且體現(xiàn)在很多細節(jié)上。經(jīng)濟學(xué)家在研究“制度質(zhì)量”時,設(shè)法量化。如果我們能夠把各個城市的立交橋承重量和橋墩的直徑都調(diào)查清楚,這肯定是一個非常好的“制度質(zhì)量”指標。
(舒晴摘自《經(jīng)濟學(xué)家茶座》)