大連樣本：發展軟件業拉動產業鏈

高麗華

一個原本軟件產業基礎嚴重不足，城市規模與經濟實力處于中等水平的城市，為何能在幾近白熱化的區域角逐中脫穎而出，成為中外軟件名城中的樣板?

10年前從外包起步的大連軟件產業，這些年一直低調行事，用大連市長夏德仁的話說就是“先替別人打工，先做小學生”。9年后的2007年，這位“小學生”卻高調向世界宣稱: 大連要問鼎新領軍城市。

2007年大連軟件與信息服務業產值215億元，連續5年以年均50%的速度遞增;2007年國際數據集團(IDG)發布了用于評價一個城市為全球客戶提供服務能力的“全球交付指數”(GDI)，大連被評為中國第一、全球第五;2007年畢博咨詢公司發布中國軟件及信息服務外包發展研究報告，大連被列為國內最受服務外包企業歡迎的轉移目標城市。

謀劃轉身

10年前，大連在國人中的談資，除了濱海的老虎灘和棒槌島外，大概只有萬達足球俱樂部和一年一度的國際服裝節了。當時，中國“大制造”獨占鰲頭，才露尖尖角的軟件產業并沒有被多少人真正看上眼。

那些年最大的一個問題是大家相互比GDP，攀比的結果就是匆匆忙忙上馬制造業。大連改革開放前是座重化工業城市，高耗能、低水平的傳統產業占了很大比重，如果再大量上馬制造業，城市環境將不堪重負。“一個城市要講究功能的平衡，產業與產業、產業與環境要和諧地發展，這是我們考慮經濟轉型的出發點。還有一個規律，就是一個國家一個地區，在研究發展戰略的時候，應該首先研究你的資源稟賦——你有什么資源?你的比較優勢是什么?” 夏德仁談及當年的選擇時感慨萬分。

當時的情況是:南方一些城市的制造業已布局就緒,產業鏈非常完善,而大連的比較優勢則在于人力資源和優美環境。大連有22所大學,28萬在校生,這些條件與無煙的、綠色的軟件產業之間有一種不謀而合的默契。如果強調經濟增長方式轉變，強調科學發展觀，那么,軟件與信息服務業是一個非常好的切入點。

大的方向定下后,大連選擇了一條在當時看來“不合時宜”的路徑——做“沒有核心技術”的外包,而上世紀90年代末業界崇尚的是自主開發、自主品牌。夏德仁的想法是:大連當然需要發展自有知識產權的核心技術,但不是現在。

富有戲劇性的是，10年走下來，大連的軟件外包不僅邁上了新層次（幾乎涵蓋了所有外包業務種類），并且擁有了打入國際市場的自主創新產品。而那些當年高喊“自主開發”、“自有品牌”的企業，很多卻已從市場上消失了。

產業是這樣煉成的

外包之路并不輕松。尤其是大連把外包的首個目標國鎖定為近鄰日本,雖然可以發揮地緣優勢,卻也給自己找了個麻煩,那就是遭遇了全球“最挑剔的客戶”。

這個“最挑剔的客戶”讓大連軟件企業無一例外地經過了一個“煉獄”的過程。但與“煉獄”相伴的，是企業管理水平的提高，是企業向國際先進水平的靠攏，它讓大連軟件企業對“軟件產品”和“軟件開發”有了全新的認知。

“軟件開發有三種模式,一種是學院型的,一個教授帶幾個研究生,沒有什么東西做不出來,但100個教授做出來的東西是100個樣子,出了問題只有他們自己能維護。第二種是研究所型的，一個研究員,一個研究室,一個項目組,做的東西有了一定的課題規范,但這個規范只是項目的規范，推廣和維護仍然受限制。第三種是企業做的產品，有產品工藝、管理規范、開發規范與維護規范。這種產品在全世界都能賣、任何人都可以維護，包打天下。做外包必須達到第三種境界。”大連海輝集團董事局主席李遠明接受采訪時說。

大連遇到的另一大挑戰是人才。這些年全球軟件市場需求的“井噴”與人才短缺的矛盾是困擾軟件行業一個最突出的矛盾,“不愁單子愁沒人”成了軟件企業家們最棘手的問題。大連軟件產業起步時,軟件從業人員只有3000人,截至2007年底已逾6萬,是10年前的20倍。大連的經驗是“人才先于戰略”,亦即人力資源導向的戰略。傳統的管理理念是戰略決定組織,組織選擇人員。而知識經濟條件下的“導向”正好反了過來——人才先于戰略。

夏德仁回顧:大連最明智的一步是在軟件產業發展之初就確立了人才先行的基調，建立起人才培養與產業發展互動的格局。“大連軟件園建園的第一鍬土是東軟信息學院奠基儀式。”時任大連市長的薄熙來為東軟信息學院奠基鏟下第一鍬土的時候表示，大連不僅要生產軟件,還要生產軟件人才。截至2007年6月,大連每年能向社會輸送的軟件人才超過一萬人。大連打贏了人才這一役。

官助民辦的軟件園

大連軟件產業戰略走的是一條“從軟件園到軟件城”之路，即通過集中力量建軟件園來旺盛人氣、集聚企業，帶動整個城市軟件產業的發展。

軟件園故事最大的亮點是“官助民辦”的模式，即由政府給牌子、給政策，具體項目的投資與運營，則交給企業運作。“官助”重在一個“助”字，軟件園建設和經營的落腳點是“民辦”，而“民辦”的機制是市場的機制。

“官助民辦”體現了制度的力量。有了這個制度，也才有了做軟件的東軟總裁劉積仁與做房地產的億達集團董事長孫蔭環的“孫劉聯盟”。孫蔭環負責軟件園的基建:把房子蓋起來，把環境建設好;劉積仁則擔綱軟件園第一位演員;而以夏德仁為代表的政府方則負責軟件園產業政策方面的頂層設計，從城市發展的大視角籌劃軟件產業舞臺的搭建。

“官助民辦”制度還成功地托起了一個執行團隊——負責軟件園運營與日常管理的大連軟件園股份有限公司(隸屬于孫蔭環的億達集團)。軟件園股份有限公司總裁高煒告訴記者,他們在創業中爆發出來的激情與智慧,很大程度上是被官助民辦的機制激起來的:“民辦的軟件園股份有限公司，每一分錢都要掏老板自己的腰包，因而每走一步路都掂量再三,每做一件事都求最好,不敢有絲毫懈怠。”高煒的老板孫蔭環說得更直截了當:“一旦第一筆資金投下去,我們的身家性命也跟著投下去了。”在這種壓力下做事情,人是無法懶散的,此所謂“置之死地而后生”。

在與官辦園區的不平等競爭中，高煒他們被“逼成了服務專家”，他們找到了自己的位置與生存的空間——那就是走向綜合服務方案提供商，既包含星級物業服務，又包含高層次專業增值的“雙棲概念”。而所謂專業增值則包括人力資源解決方案、外包解決方案中心、基礎設施解決中心等多個服務體系。“也不用夸張地說我們的覺悟有多高，這其實是一個利益鏈接，我們服務得更好，客戶才會對我們更忠誠，也才會更多地租我們的房子。”

曾有人納悶，為什么軟件園的房租價格在大連軟件物業中并不占優勢，眾多軟件企業尤其是那些世界500強企業卻對這里青睞有加，趨之若鶩，軟件園的房子“蓋一批就滿一批”?奧秘當然不是客戶有“喜貴”的癖好，而是其綜合增值服務模式使客戶感到物有所值。

甲骨文大連全球支持中心總經理王文輝評價:選定這里，是因為軟件園奉行的客戶服務理念可以讓其專心做自己的業務，“其他所有的問題都由軟件園解決，用不著我們操心”。

城市一大步

大連“舉全市之力發展軟件與信息服務業”，給這座城市帶來的不僅僅是軟件產值連年高達50%的遞增速度，更有一個高科技產業對一座城市的全方位拉動，此可謂“產業一小步，城市一大步”。

軟件產業對大連經濟帶來的最明顯的拉動是對GDP貢獻。1999年大連軟件和信息服務產業增加值對名義GDP的貢獻率為0.38%;到2007年上半年居然達到4.59%，增長了12倍還多。

還有對酒店、旅游等服務業的拉動。往年大連作為一個旅游城市，酒店的淡旺季是很分明的，淡季里客流量下降得厲害。而當軟件與信息服務業發展起來成為支柱產業后，“商務型”客人一下子多了起來，這類客人可不分什么春夏秋冬，整日帶著業務飛來飛去的，酒店的淡旺季之分也被淡化了。大連市政府辦公廳提供的一個數據是: 南方航空公司每出100張公務艙的機票，就有40張來源于大連高新園區的軟件公司。

從中受益的還有大連的房地產、港口碼頭、物流運輸、金融服務、城市消費、傳統制造業，以及大連人的就業(尤其是大學生就業)等方方面面。近年來大連大學生就業率持續增長，2006年應屆畢業生就業率達71%，2007年升至78%，同比增長7個百分點。其中IT相關專業接收數量激增，2006年接收IT相關專業畢業生13324人(多數進入軟件服務外包企業),比2005年增長23%。

高煒認為，軟件和現代服務業對一個城市經濟的拉動是一個鏈式反應，具體到大連，“我們現在看到的拉動只是冰山一角”，過5年10年再來看，你就會發現它將表現出越來越多的“正向增量”，溢出的價值會大得多，其意義也將遠遠超過我們今天對它的評價。

（摘自《計算機世界》）