政策

中央

我國(guó)確定經(jīng)濟(jì)體制改革九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于2008年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)明確了今年經(jīng)濟(jì)體制改革9方面的重點(diǎn)任務(wù):加快行政管理體制改革；深化財(cái)稅體制改革;深化金融投資體制改革;推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè);深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革;建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制;加快社會(huì)體制改革;深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。

(摘自《北京青年報(bào)》2008年7月30日)

國(guó)企老總自定薪酬可被開(kāi)除黨籍

近日,中共中央紀(jì)委發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)《解釋》,國(guó)企老總違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的將被開(kāi)除黨籍。國(guó)企高管提供商業(yè)秘密,情節(jié)嚴(yán)重將被開(kāi)除黨籍。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》2008年7月16日）

社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理啟動(dòng)

由人保部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等10部委聯(lián)合成立的“社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作部際領(lǐng)導(dǎo)小組”，自今年6月起，開(kāi)展為期一年半的社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作，9月將進(jìn)入自查自糾階段。

對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無(wú)法回收的資金,工作方案明確,屬于政府及有關(guān)部門(mén)擠占挪用的,由同級(jí)政府償還;同級(jí)政府償還確有困難的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以作核銷(xiāo)處理,同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（摘自光明網(wǎng)2008年7月18日）

黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制

7月16日公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》明確，實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制。

該條例規(guī)定，黨代表大會(huì)代表每屆任期與同級(jí)黨代表大會(huì)當(dāng)屆屆期相同。如下一屆黨代表大會(huì)提前或者延期舉行，其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會(huì)召開(kāi)和閉會(huì)期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。

（摘自中國(guó)新聞網(wǎng)2008年7月16日）

機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)信息禁收費(fèi)

國(guó)家發(fā)改委日前聯(lián)合財(cái)政部下發(fā)通知重申，行政機(jī)關(guān)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等形式主動(dòng)提供政府公開(kāi)信息，一律不得收取任何費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峁┍緳C(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)信息范圍以外的政府公開(kāi)信息，則可以向申請(qǐng)人收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)。

（摘自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2008年7月23日）

決策違規(guī)致群體事件可開(kāi)除

7月24日,中紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局,就頒布《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及其解釋召開(kāi)發(fā)布會(huì)。

文件明確濫用職權(quán)致信訪事項(xiàng)發(fā)生、拒辦重要信訪事項(xiàng)后果嚴(yán)重的直接責(zé)任者可開(kāi)除；違規(guī)使用警力處置群體事件、處理信訪敷衍塞責(zé)后果嚴(yán)重的直接責(zé)任者可撤職；主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的，負(fù)有直接責(zé)任者可開(kāi)除黨籍。

（摘自新華社2008年7月25日）

公務(wù)車(chē)要按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天

除特殊公務(wù)車(chē)外,各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車(chē)按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車(chē)牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝;各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所三層樓以下停開(kāi)電梯;鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品;進(jìn)一步擴(kuò)大不同排量汽車(chē)消費(fèi)稅稅率差距;開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。8月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,要求開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng),采取措施節(jié)油節(jié)電。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》2008年8月3日）

部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)者3年內(nèi)免管理費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)出通知，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（摘自《中國(guó)證券報(bào)》2008年7月29日）

城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)

今秋起全面免除

國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。對(duì)享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生，繼續(xù)免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。

（摘自新華網(wǎng)2008年7月30日）

地方

北京：

預(yù)算資金滯留超2年將收回

7月23日召開(kāi)的北京市十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議上，市財(cái)政局表示，今后對(duì)于部門(mén)的節(jié)余資金，若有需要可以結(jié)轉(zhuǎn)第二年；若第二年仍節(jié)余，則統(tǒng)一收回后報(bào)人代會(huì)統(tǒng)一安排。今年年底，北京將收回2006年及以前各個(gè)部門(mén)滯留的資金。明年北京將對(duì)部門(mén)年度節(jié)余資金設(shè)定一定規(guī)模和指標(biāo)，各部門(mén)節(jié)余資金不能超過(guò)此指標(biāo)。

（摘自《新京報(bào)》2008年7月24日）

河北:

常委會(huì)組成人員曠會(huì)應(yīng)辭職

河北省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)的《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則(修訂草案)》明確要求常委會(huì)委員處理好常委會(huì)工作與其他工作的關(guān)系，其他社會(huì)活動(dòng)要服從常委會(huì)工作需要，遇到特殊原因不能出席常委會(huì)會(huì)議，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)3次不出席常委會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)辭去常委會(huì)委員職務(wù)。

（摘自《新華日?qǐng)?bào)》2008年7月22日）

杭州:

正副市長(zhǎng)各聘一名信訪聯(lián)絡(luò)員

杭州市政府7月23日舉行常務(wù)會(huì)議，討論“建立市長(zhǎng)信訪聯(lián)絡(luò)員制度實(shí)施意見(jiàn)”。杭州市市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)，每個(gè)人都要聘一名信訪聯(lián)絡(luò)員，以便第一時(shí)間了解掌握社情民意。

信訪聯(lián)絡(luò)員的主要任務(wù)是及時(shí)收集各類(lèi)傾向性、苗頭性信訪信息，尤其是涉及民生問(wèn)題的信訪信息，一般先向?qū)俚芈毮懿块T(mén)或信訪部門(mén)提供信息，在反映問(wèn)題或提出意見(jiàn)建議沒(méi)有結(jié)果的時(shí)候，可直接上報(bào)所聯(lián)系的市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)。信訪聯(lián)絡(luò)員聘期兩年，有交通、郵資等工作補(bǔ)貼。

（摘自新華網(wǎng)2008年7月23日）

廣州：

市民可網(wǎng)上點(diǎn)名約見(jiàn)檢察官

廣州檢察院7月24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，該周起，在接訪制度上實(shí)行網(wǎng)上點(diǎn)名約見(jiàn)制度。市民只要登錄“廣州檢察視窗”網(wǎng)站，便可點(diǎn)名約見(jiàn)自己想傳遞申控信息的檢察官。約見(jiàn)時(shí)間一般會(huì)以信訪者為準(zhǔn)，只要被點(diǎn)到名的檢察官，一定會(huì)對(duì)群眾有所交代和回復(fù)，約見(jiàn)形式可能是QQ、MSN，也可能是郵件。

（摘自《南方都市報(bào)》2008年7月25日）

昆明:

設(shè)禁討區(qū)嚴(yán)禁乞丐沿街討要

根據(jù)昆明市政府有關(guān)通告，城市主要街道、車(chē)站、繁華地段、著名風(fēng)景旅游區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、涉外機(jī)構(gòu)周?chē)鸀榻蛊蛴憛^(qū)。在昆明市重大活動(dòng)和節(jié)日期間，嚴(yán)禁以任何形式在各種場(chǎng)所乞討。對(duì)強(qiáng)討強(qiáng)要、追逐糾纏行人等影響城市管理、擾亂公共秩序的，公安、城管等部門(mén)將堅(jiān)決予以制止;對(duì)組織、利用、脅迫殘疾人、未成年人、老年人及其他人員進(jìn)行乞討并從中牟利的違法行為，將由公安部門(mén)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（摘自《北京青年報(bào)》2008年7月29日）

武漢：

為農(nóng)民頒發(fā)高級(jí)職稱(chēng)

7月30日上午，武漢市首次農(nóng)村實(shí)用人才特殊評(píng)審會(huì)在黃陂區(qū)召開(kāi)。在這次大會(huì)上，武漢市首次為農(nóng)民頒發(fā)高級(jí)職稱(chēng)。

今年4月，武漢市啟動(dòng)了一次特殊的評(píng)審——在農(nóng)民中評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)。由武漢市農(nóng)科院楊翔院長(zhǎng)和14位農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組成的評(píng)委團(tuán)，破格對(duì)全市一批有理想、有抱負(fù)、懂科技、善管理、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的領(lǐng)軍人才評(píng)審高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

黃陂區(qū)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)將從今年開(kāi)始，用3年時(shí)間培養(yǎng)選拔“農(nóng)民狀元”1200名，實(shí)現(xiàn)“十百千”目標(biāo)：高級(jí)職稱(chēng)10名左右、中級(jí)職稱(chēng)100名左右、初級(jí)職稱(chēng)1000名左右。

（摘自《楚天金報(bào)》2008年7月31日）

揚(yáng)州：

全面試行“政府雇員制”

日前出臺(tái)的《揚(yáng)州市政府雇員管理試行辦法》確定，“政府雇員”指的是政府機(jī)關(guān)根據(jù)工作的特殊需要，從社會(huì)上雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、城建、規(guī)劃、信息、外語(yǔ)及高新技術(shù)等方面的專(zhuān)門(mén)人才。

7月起，揚(yáng)州在江蘇省率先全面試行“政府雇員制度”，凡是確實(shí)需要“政府雇員”的部門(mén)、單位，都可提出申請(qǐng)。“政府雇員”實(shí)行年薪制，共6檔，普通雇員是1～3檔，年薪分別為5萬(wàn)元、6.5萬(wàn)元、8萬(wàn)元，高級(jí)雇員為4～6檔，年薪分別為10萬(wàn)元、12萬(wàn)元、14萬(wàn)元，并適時(shí)調(diào)整。任期為1～3年。受雇期間，政府雇員由雇用單位依據(jù)合同進(jìn)行考核。期滿(mǎn)后一旦解除雇用關(guān)系，這些雇員要自謀出路。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》2008年7月24日）

深圳：

全面告別暫住證

深圳市四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議7月22日決定，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶(hù)口管理?xiàng)l例》自8月1日起廢止，并全面推行居住證制度。

該證將“一證多用”，逐步增加勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育和教育、金融等多項(xiàng)政府行政管理和公共服務(wù)內(nèi)容。持證人員在深圳將可享受到“子女接受義務(wù)教育”、可在深圳辦理赴港商務(wù)簽證等一系列便利服務(wù)。此外，持有10年長(zhǎng)期居住證的居民，將被納入深圳市的社會(huì)管理和社會(huì)保障體系。

（摘自人民網(wǎng)2008年7月23日）