株洲海選“８０后”干部

楊興云

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動為“80后”青年進入黨政機關提供了另外一條捷徑，確實是一件好事，但考察的方式是否科學，設置是否合理，最終還需通過實踐的檢驗。

“雖然一直在民營企業工作，但自己的理想和興趣還是傾向于公共服務領域，現在終于有機會實現夢想了。”張曦仁在接受記者采訪時，語氣中流露出由衷的喜悅。她認為，是株洲市海選“80后”人才活動給了她“展示自我的平臺和機會”。

今年25歲的張曦仁2005年畢業于湘潭大學金融學專業，大學畢業后一直在民營企業從事財務方面的管理工作，似乎不具備那些來自黨政機關和教育部門的參選者的“先天優勢”。不過，在經過嚴格的政審、筆試、面試之后，張曦仁在株洲市海選“80后”人才推選活動中，仍然以筆試第四、面試第七的成績從株洲市蘆淞區300余名參與者中脫穎而出，成功入圍前30人的名單，順利晉級株洲全市選拔。

株洲市委組織部副部長、株洲市“80后”優秀青年干部(管理人才)推選活動組委會辦公室主任馬民杰向記者介紹說，在全市開展“80后”優秀青年干部(管理人才)推選活動，是創新選人用人機制的大膽探索。

此次海選“80后”人才活動，株洲市屬12個歸口組織單位將分別推選出20人至30人,再通過比拼綜合知識、執行能力、心理素質,確定前100名為株洲市“80后”優秀青年干部(管理人才)入選人員，頒發入選證書。之后納入市人才庫實行跟蹤考察,動態管理,有針對性地進行菜單式培訓,并根據有關條件和規定,分別作為科局級、副處級后備干部人選和中高級管理人才培養對象。

馬民杰說:“對入選人員中前10名人選，根據有關條件和規定，可破格選拔到科局級或副處級領導崗位任職。”

按照株洲市委組織部門的相關規定，此次公推海選活動放開身份限制，只要是1980年1月1日以后出生，具有大專以上文化程度和2年以上社會實踐經驗，具備品行良好、身體健康等條件，除公務員外，國有企事業單位、群眾團體、民營企業的“80后”青年也都可報名參加。

“超女”情結？

作為內陸城市的株洲，之前就因為“電視海選女干部事件”而被關注。

2007年10月17日株洲有關部門作出計劃，將在全市開展優秀女干部電視選拔活動。參賽者條件“年齡在26周歲以下，報名對象不分城鄉，也不受職業限制”，并要展示舞蹈、聲樂、器樂、相聲、小品等方面的才藝(特長)。當時有人士譏之為“另類的超女選拔”。

后來該項活動被湖南有關領導批示為“此事甚為不妥，應暫停”。10月21日，主辦方不得不宣布“活動暫緩”。為此，廣州一家媒體還專門采寫了《湖南株洲女干部“海選”夭折記》。

事情過去9個月之后,眾多媒體再度聚焦株洲市委組織部門提出的“海選‘80后人才,電視全程轉播”。有些議論說，株洲在選用人方面具有“超女”情結。

對此，株洲市委宣傳部外宣辦主任喬英鐳認為，“80后”優秀青年干部(管理人才)推選活動與“電視海選女干部”完全不是一碼事。

株洲市委組織部副部長馬民杰則表示，“電視海選女干部”主要存在定位不準的問題，同時，該活動之所以引起負面反應，主要原因在于內容還沒有最后敲定就被媒體擅自提前曝光。

“‘80后優秀青年干部(管理人才)推選活動與‘電視海選女干部，二者之間沒有任何聯系。”馬民杰就此特別要求記者，“不希望把二者扯在一起。”

為什么是“80后”?

此次活動受到的質疑之一，就是為什么整個活動都是圍繞“80后”展開，一位在株洲市政府某部門任職的王先生表示不解，這是否意味著組織部門選拔干部的目光已經越過“60后”和“70后”?

對此，馬民杰解釋說，十七大提出，要以創新精神，加大對年輕干部的培養力度。從株洲來說，2006年縣市區黨委換屆，2007年市委換屆，2008年1月，市人大、政協換屆，已經著手考慮后備干部的培養問題，其中就包括班子各個年齡層次的合理搭配和知識結構。同時，省委已經考慮加大對“70后”廳級后備干部的培養，因此，株洲作為地級市，其培養的重點自然要放在“80后”年輕干部的培養方面。

馬民杰說，通過此次公推公選，目的是要把發現與培養干部相結合，既要體現對“80后”干部的重視，同時胃口又不能吊得太高。因此，這才有“前100名進入人才庫，跟蹤培養、動態管理的思路”。

據介紹，本次活動采取“推、比、評”相結合，分階段遴選確定對象的辦法進行。整個推選過程要將知識、能力、素質、潛能等各種要素的展示和評比貫穿其中，充分擴大社會參與，努力體現群眾公認。其中，第二階段的“集中比”，更側重于對“80后”年輕干部的能力素質和發展潛質的發現，這也更適合年輕干部的成長規律。

實際上，馬民杰表示，此次“80后”優秀青年干部(管理人才)推選活動不但請示過湖南省委組織部人才處、公選辦，而且還報告了中組部測評中心，該中心于今年把株洲列為干部心理素質測試的試點城市。

一些參加公推公選活動的“80后”年輕人，對活動表示了自己的看法。張曦仁認為，一直以來在很多人的印象中，“80后”青年似乎已經成為“只顧自己，不關心社會；只會索取享受，不會艱苦創業”的代名詞。實際上，這種評價是不公正的。

“事實上，無論參與汶川地震搶險突擊的解放軍和武警戰士，還是北京奧運會的志愿者，很多都是‘80后的青年。”張曦仁說。

“80后”青年劉向宏表示，此次公推公選活動為“80后”青年進入黨政機關提供了另外一條捷徑，確實是一件好事，但考察的方式是否科學，設置是否合理，最終還需通過實踐的檢驗。此外，對推選出來的人才實行跟蹤培養、動態管理的思路也值得商榷——“這在某種意義上是否表現出組織部門對自己選拔出來的干部的不自信？”

缺憾

8月28日上午,10點多鐘,記者得知石峰區將要對通過考試排名靠前的“選手”進行面試的消息,隨即趕往設在石峰區政府內的報告廳。只見報告廳大門緊閉,一把大鎖橫亙眼前。所有參加面試的“選手”和工作人員,均從側門進入。

當記者來到入口的樓梯,剛要上樓，一位石峰區組織部的官員堵住樓道不準記者上樓。他表示,不允許任何人觀摩和旁聽。記者表明身份之后，他表示,需要跟區委宣傳部聯系,獲得許可才能進入面試現場。這與之前當地媒體有關“面試情況組織媒體進行報道,面試過程允許群眾旁聽觀摩”的說法似有不符。

記者現場了解到的情況表明，參選者中，黨政機關干部和中小學教師占到80%以上的比例。接下來，記者從石峰區參與組織面試的人士獲悉，事實上，黨政機關干部在參賽選手中占到了“壓倒性比例”。

一位自由職業者表示，面試內容不熟悉，讓她很難回答所有的問題，因此，盡管上次她筆試的名次十分靠前，但是綜合下來，還是很可能進入不了石峰區的前30名，“希望即將破滅”。

上述參加考試者認為：“面試題目顯然對黨政機關干部有利，這是否也是一種不公平？”

事實上，蘆淞區人才辦主任駱光輝在接受記者采訪時提供的數據顯示，蘆淞區已經獲選的30人名單當中，僅有兩人不是黨政機關工作人員和中小學教師。一位熟悉情況的人士私下表示，“全市的情況幾乎都是這樣，大同小異”。

株洲市組織部有關負責人表示，這與選拔干部的方向有關,因為這次公選在很大程度上都是選拔黨政機關后備干部,因此,黨政機關干部和中小學教師中符合未來崗位要求者的比例自然較高。

此外，株洲市委組織部有關負責人還認為，“體制外”的人員之所以占比少，還與一些企業尤其是民營企業惜才、留才有關。據他介紹，有一個來自民營企業的“80后”青年，原本已經通過筆試，但在即將舉行面試時，被老板派往外地出差，錯過了參加選拔的機會。“既然最終入圍者絕大多數都是黨政機關干部，那又何必要通過公推公選的方式進行，進行一次內部選拔不就得了?”一位參選青年向記者抱怨道。

不過,張曦仁就向記者表示,其實題目并不是很難,“這種側重對參選者綜合能力進行的全面考核,不但檢驗了一直以來教育領域推行的素質教育的成果,同時也是對參選者生活積累的一種考察”。

此外,與很多媒體之前報道的“考評將實行電視全程轉播”不同,迄今為止,株洲當地電視臺并未跟蹤整個過程。

就此，株洲市委組織部研究室主任劉華章的解釋是，按照株洲電視臺的技術能力，還達不到現場直播的水平。同時他還表示，即便是做到全程轉播，按照電視臺的說法，也還存在“可視性不高的問題”。

（摘自《經濟觀察報》2008年9月1日）