1 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行
2007年12月3日至5日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出2008年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)主要任務(wù):完善和落實(shí)宏觀調(diào)控政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;提高自主創(chuàng)新能力;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);加大攻堅(jiān)力度,確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化;全面深化改革,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制;提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,開創(chuàng)對(duì)外開放新局面;著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
2 全面落實(shí)涉農(nóng)政策確保糧食安全
“糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃”——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的這一表述傳遞出政府對(duì)糧食安全問題的擔(dān)憂和高度重視。2007年12月7目的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,做好2008年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。會(huì)議要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),大幅度增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,切實(shí)保護(hù)耕地,全面落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策,努力保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給,繼續(xù)增加農(nóng)民收入。為減少糧食在儲(chǔ)存過程中造成的損失,政府將在今后10年向全國24個(gè)省(區(qū))的500萬農(nóng)戶提供財(cái)政補(bǔ)貼,改善其糧食儲(chǔ)存設(shè)施。目前,該項(xiàng)工程已開始在山東、遼寧、四川三個(gè)主要糧食生產(chǎn)省份進(jìn)行試點(diǎn)。
3 央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)
中國人民銀行宣布,自2007年12月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。此次調(diào)整后,普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行4.5%的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)20余年歷史新高。此次上調(diào)是中央提出從緊的貨幣政策之后第一次、也是央行2007年內(nèi)第10次,本輪經(jīng)濟(jì)周期以來第14次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率。與2007年前9次均上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)不同,此次上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。央行指出,此次上調(diào)旨在貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策要求,加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,抑制貨幣信貸過快增長(zhǎng)。
4 《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》發(fā)布
國家發(fā)展和改革委員會(huì)2007年11月29日對(duì)外發(fā)布《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》。該政策是依據(jù)《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合煤炭發(fā)展實(shí)際制定的,分別從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)、貿(mào)易與運(yùn)輸、節(jié)約利用與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、保障措施等方面,明確了鼓勵(lì)性、限制性和禁止性政策,提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施。
5 《廉租住房保障資金管理辦法》開始實(shí)施
2007年11月14日,財(cái)政部正式公布《廉租住房保障資金管理辦法》,規(guī)定廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用。該《辦法》自2008年1月1日起開始實(shí)施。《辦法》明確,廉租住房保障資金的來源包括:住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備全和管理費(fèi)用后的全部余額;從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金;市縣財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金;省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金,中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金;社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金;其他資金。
6 監(jiān)察部、國土資源部通報(bào)土地違法違規(guī)典型案件
2007年12月10日,監(jiān)察部、國土資源部通報(bào)了10起土地違法違規(guī)典型案件,分別是:天津市津南區(qū)辛莊鎮(zhèn)白塘口村委會(huì)違法出租土地案,天滓市西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)所屬村組非法出租十地案,黑龍江省黑河市政府非法批地案,黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)非法低價(jià)出讓國有土地案,湖北省某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司非法占地案,湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)違法用地案,廣東省開平市政府非法批地案,廣東省鶴山市擅自調(diào)整規(guī)劃、違法補(bǔ)辦用地手續(xù)秦,陜西省某藥業(yè)公司違法占地案,陜西省眉縣違法用地案。這10起案件分為三種類型,一是政府非法批地;二是通過“以租代征”等形式非法占地,三是非法低價(jià)出讓土地。
央企減至153戶中國汽車工業(yè)總公司被撤銷
國資委2007年11月28日公布其履行出資人職責(zé)的企業(yè)從155戶正式調(diào)整為153戶,其中,中國福馬機(jī)械集團(tuán)有限公司并入中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司成為其全資子企業(yè),而中國汽車工業(yè)總公司被撤銷,不再作為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)企業(yè)。
8 納斯達(dá)克開設(shè)北京代表處
2007年12月3目,納斯達(dá)克正式成立北京代表處,成為繼紐約證交所之后又一個(gè)在北京開設(shè)代表處的海外證交所。紐約證交所的北京代表處于2007年12月11日正式開業(yè)。中國政府最近修改了有關(guān)規(guī)定,允許海外證交所在中國內(nèi)地設(shè)立營銷辦事處。2007年已經(jīng)有19家中國企業(yè)在納斯達(dá)克上市,數(shù)目比上年增加了一信。這使得中國企業(yè)在納斯達(dá)克的上市總數(shù)達(dá)到了52家,總市值從250億美元升至570億美元。納斯達(dá)克的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手紐約泛歐證交所2007年9月也獲批在中國設(shè)立代表處。韓國證交所、法蘭克福和其他歐洲股票交易所也在努力從中國獲得業(yè)務(wù)。
9 中國保監(jiān)會(huì)決定將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額提高至12萬元
中國保監(jiān)會(huì)2007年11月30日向社會(huì)公布了交強(qiáng)險(xiǎn)第一個(gè)業(yè)務(wù)年度的專題財(cái)務(wù)報(bào)告,并初步?jīng)Q定將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額由現(xiàn)行6萬元提高至12萬元,同時(shí),保監(jiān)會(huì)召開聽證會(huì)對(duì)限額提高情況下的交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
10 李毅中列舉山西洪洞新窯煤礦違法違規(guī)五宗罪
山西洪洞新窯煤礦“12·5”特大瓦斯爆炸事故搶險(xiǎn)搜救工作全部結(jié)束,最后確認(rèn)105名礦工在此次事故中遇難。2007年12月9日上午,洪洞“12·5”事故國務(wù)院調(diào)查組成立大會(huì)上,調(diào)查組組長(zhǎng),國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中列舉了該企業(yè)五宗罪;超層越界,非法盜采,違規(guī)作業(yè)、以掘代采,管理混亂、嚴(yán)重超員;盲目施救,蓄意遲報(bào);打擊非法不力,疏于監(jiān)督管理。山西省代省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)代表山西省人民政府向國務(wù)院做出深刻檢討,向遇難礦工表示哀悼,向遇難礦工家屬表示慰問。
11 2008年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試舉行
2007年12月9日,筆試在全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的38個(gè)城市同時(shí)舉行。本次考試全國共設(shè)538個(gè)考點(diǎn),近22000個(gè)考場(chǎng),考生規(guī)模為64萬人。此前,全國通過報(bào)名資格審核的報(bào)考者高達(dá)80萬人,報(bào)考與計(jì)劃錄取比例平均為60:1,其中最熱門職位的競(jìng)爭(zhēng)比例高達(dá)3592:1,另有77個(gè)職位無人報(bào)考。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年、2006年、2007年三年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試,報(bào)考人數(shù)和平均競(jìng)爭(zhēng)比例分別為31萬和37.3:1,50萬和48.6:1,74.2萬和50:1。考試成績(jī)和合格分?jǐn)?shù)線將于2008年1月下旬公布。
12 《勞動(dòng)合同法》改變八大用工“舊習(xí)”
《勞動(dòng)合同法》自2008年1月1日起正式施行。隨著這部新法的施行,用人單位各類不當(dāng)或違法用工行為將因法律責(zé)任明確而得到有效遏制,八類原本“習(xí)以為常”的用工“習(xí)慣”也將成為歷史。一是用工不簽合同。二是規(guī)章制度由單位說了算。二是合同一年簽一回。四是想簽“無固定期限”就“走人”。五是“服務(wù)期”、“違約金”可自由設(shè)定。六是試用期工資隨便給。七是違約辭退“何患無辭”。八是合同到期終止不用補(bǔ)償。
編輯 王