佛山“８０９”郵儲(chǔ)案　嫌犯何麗瓊“生死未卜”

　　4月8日，震驚全國(guó)的“809”郵儲(chǔ)案在佛山開(kāi)庭。廣東省佛山市中級(jí)人民法院（下稱“佛山中院”）對(duì)原佛山郵政系統(tǒng)工作人員何麗瓊等人涉嫌非法吸收公眾存款12.68億元、貪污1.5978億元、故意傷害、故意毀壞財(cái)物一案進(jìn)行了公開(kāi)庭審。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者旁聽(tīng)了該案審理過(guò)程
　　在佛山中院刑一庭進(jìn)行的庭審上，佛山市檢察院指稱：“何麗瓊案情況之復(fù)雜、數(shù)額之巨大、涉及人數(shù)之多、情節(jié)之惡劣為改革開(kāi)放以來(lái)金融案件中較為罕見(jiàn)的大案。”
　　截至發(fā)稿時(shí)，何麗瓊案為期4天的庭審工作已經(jīng)全部結(jié)束，佛山中院將擇日對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)宣判。
　　
　　一個(gè)“行業(yè)標(biāo)兵”的墮落
　　
　　今年44歲的何麗瓊在佛山郵政系統(tǒng)服務(wù)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)20余年，從1980年進(jìn)入佛山市瀾石鎮(zhèn)郵政支局擔(dān)任話務(wù)員、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員，到2001年成為該支局局長(zhǎng)，再到2003年案發(fā)時(shí)調(diào)任佛山市禪城區(qū)郵政局大客戶經(jīng)理，她曾一度被視為內(nèi)部提拔的骨干，也因?yàn)闃I(yè)務(wù)出色和強(qiáng)人性格，使她成為了佛山郵政系統(tǒng)的標(biāo)兵。
　　廣東金騰律師事務(wù)所律師、何麗瓊第一辯護(hù)人崔建珍介紹說(shuō)，在案發(fā)前的十余年間，何麗瓊曾獲得各級(jí)郵政系統(tǒng)榮譽(yù)表彰嘉獎(jiǎng)共計(jì)18次，亦受到過(guò)郵政系統(tǒng)機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)其事跡的推廣。
　　何麗瓊這樣一個(gè)從業(yè)務(wù)第一線走上來(lái)的“標(biāo)兵”干部，為何會(huì)踏上一條歪路？
　　佛山市瀾石鎮(zhèn)（現(xiàn)已并入石灣鎮(zhèn)）一直是全國(guó)著名的不銹鋼制品專業(yè)鎮(zhèn)。據(jù)知情人士介紹，在前些年，何麗瓊一直幫助丈夫從事不銹鋼生意，積累了至少幾千萬(wàn)的身家。2001年前后，何麗瓊迷上了賭博。此時(shí)，她已經(jīng)升任瀾石郵政局的局長(zhǎng)。
　　2007年5月25日，佛山市公安局出具的何麗瓊案的《起訴意見(jiàn)書(shū)》稱，何麗瓊自2001年開(kāi)始頻繁到澳門(mén)賭博，至2003年欠下巨額賭債。
　　據(jù)知情人士介紹，何麗瓊在澳門(mén)豪賭期間，澳門(mén)警方曾提醒廣東省公安廳注意此人的資金流向，但因何麗瓊職務(wù)級(jí)別太低，至多屬于科級(jí)干部，最終未引起省公安部門(mén)的重視。
　　在澳門(mén)賭博過(guò)程中，何麗瓊經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)澳門(mén)人林鷹等人。而林鷹等人獲悉其身份后，一方面慫恿何麗瓊豪賭；另一方面游說(shuō)何麗瓊非法吸收高息存款，將資金投資“高回報(bào)”項(xiàng)目，例如購(gòu)買(mǎi)地皮、碼頭等。
　　面對(duì)賭債壓力和“巨額利潤(rùn)”的誘惑，自2003年10月至案發(fā)，何麗瓊拉攏多人進(jìn)行非法吸存，其中亦包括了時(shí)任中國(guó)工商銀行佛山分行瀾石支行主任梁金祥等其他金融機(jī)構(gòu)人員，吸存總額達(dá)12.68億元。
　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，2006年6月至8月間，佛山當(dāng)?shù)貍餮栽诤嘻惌偰抢锎娴腻X(qián)無(wú)法提取了，何麗瓊等人再也無(wú)法自圓其說(shuō)，致使其與儲(chǔ)戶之間的矛盾進(jìn)入白熱化。最終觸發(fā)了一系列故意傷害、毀壞知情人財(cái)物事件。
　　2006年8月9日，何麗瓊因涉嫌故意傷害罪被禪城區(qū)公安分局刑事拘留。據(jù)知情人介紹，在何麗瓊被刑拘后，“在何麗瓊存的錢(qián)要不回來(lái)”的言論在佛山禪城當(dāng)?shù)夭粩鄶U(kuò)散，還曾引發(fā)了數(shù)百名儲(chǔ)戶游行示威。
　　這引起了佛山市紀(jì)委、公安局、檢察院和郵政系統(tǒng)的高度關(guān)注，并隨即成立了“809”郵儲(chǔ)案專案組。此后，儲(chǔ)戶紛紛向佛山市公安局報(bào)案，何麗瓊非法吸存案終于東窗事發(fā)。同年9月15日，何麗瓊因涉嫌非法吸存罪被檢察機(jī)關(guān)批捕。
　　2007年12月6日，佛山市檢察院的《起訴書(shū)》稱，何麗瓊等人為償還何麗瓊所欠賭債，侵吞郵政儲(chǔ)蓄資金5079萬(wàn)元；用于個(gè)人投資，侵吞郵政儲(chǔ)蓄資金1.0899億。兩項(xiàng)總計(jì)1.5978億元。佛山市檢察院還認(rèn)為，該兩種侵吞行為應(yīng)該視為貪污，應(yīng)以貪污罪論處。
　　
　　是否認(rèn)定貪污罪將成“生死門(mén)”
　　
　　“何麗瓊案的關(guān)鍵是法官對(duì)于公訴人指何麗瓊涉嫌貪污罪這一問(wèn)題如何認(rèn)定。”何麗瓊第一辯護(hù)人崔建珍向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
　　在案發(fā)后，何麗瓊曾對(duì)身邊的人和律師說(shuō)，她懂法，像她這樣的情況最高也就是無(wú)期。
　　根據(jù)我國(guó)《刑法》第176條，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑。而根據(jù)我國(guó)《刑法》第234條，故意傷害他人身體、致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑。
　　如果佛山中院判處何麗瓊非法吸存罪和故意傷害罪成立，即使數(shù)罪并罰，何麗瓊在適用法定刑最高刑的情況下也無(wú)法適用死刑。
　　但按照公訴人把何麗瓊侵吞郵政儲(chǔ)蓄1.59億元還賭債和個(gè)人投資這一部分視為貪污，那么其量刑就會(huì)有根本上的改變——即牽涉到何麗瓊生與死的問(wèn)題。
　　在法庭上，公訴人認(rèn)為，何麗瓊利用國(guó)家工作人員身份，采用掛失密碼、無(wú)折取款、冒充儲(chǔ)戶取款等手段“侵吞”瀾石郵政支局專用賬戶內(nèi)的儲(chǔ)蓄資金，應(yīng)當(dāng)定性為貪污公款。
　　而廣東金騰律師事務(wù)所律師、何麗瓊第二辯護(hù)人楊輝在法庭上則表示，何麗瓊雖然動(dòng)用了專用賬戶內(nèi)的資金，但此后又存在把新資金注入該賬戶填補(bǔ)此前動(dòng)用資金的情況，應(yīng)該屬于挪用公款而不屬于“侵吞”。而根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定，挪用公款罪的最高量刑是無(wú)期徒刑，罪不致死。在庭審中，控辯雙方對(duì)此就“專用賬戶”內(nèi)的具體操作情況進(jìn)行了辯論。
　　那么，何麗瓊等人是如何在這個(gè)專用的“113賬戶”里進(jìn)行資金流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)非法吸存后套現(xiàn)的呢？
　　
　　神秘的“113賬戶”和“中間賬戶”
　　
　　據(jù)佛山市檢察院認(rèn)定，何麗瓊案涉及儲(chǔ)戶200多戶。為證明何麗瓊的確存在非法吸存的事實(shí)，公訴人收集的證人證言就達(dá)150余份。
　　其中，佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)黎沖村村委會(huì)是此次受到非法吸存案牽涉金額最大的一家。據(jù)媒體此前報(bào)道，該村村干部將村集體公款約7000萬(wàn)元存入瀾石郵政支局。在2001年之前，該村在該局共設(shè)有37個(gè)賬戶，后來(lái)又改成了黎涌老人協(xié)會(huì)、黎涌洪強(qiáng)物業(yè)公司、黎涌委等4個(gè)賬戶。
　　而據(jù)公訴人在法庭上稱，在該村委會(huì)在郵政局總存款的2.5億元中，非法吸存的就達(dá)到了6400萬(wàn)元。據(jù)記者了解，何麗瓊案較大的受害人還包括錦月房地產(chǎn)公司、蒙娜麗莎潔具廠、佛山市第三人民醫(yī)院等單位。
　　據(jù)記者了解，之所以能夠吸引那么多個(gè)人和機(jī)構(gòu)到何麗瓊那里存款，主要是何麗瓊為儲(chǔ)戶開(kāi)出了月息4‰至12‰高額利息為誘餌，并且許諾給介紹人獎(jiǎng)金，額度為吸存資金的2‰到3‰的利差。
　　而當(dāng)時(shí)某些基層郵政儲(chǔ)蓄管理上的漏洞，似乎也成為了何麗瓊非法吸存的“得力助手”。佛山郵政系統(tǒng)一位內(nèi)部知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“當(dāng)時(shí)郵政系統(tǒng)基層儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的管理很薄弱，內(nèi)控自律機(jī)制缺乏，致使何麗瓊有了可乘之機(jī)。”
　　《起訴意見(jiàn)書(shū)》稱，何麗瓊等人利用長(zhǎng)期在瀾石郵政支局從事吸存資金的業(yè)務(wù)工作，認(rèn)識(shí)了一批儲(chǔ)蓄大客戶，同時(shí)也熟悉郵政儲(chǔ)蓄內(nèi)部的運(yùn)作和金融監(jiān)管上的漏洞。
　　《起訴意見(jiàn)書(shū)》還透露，何麗瓊與同案犯罪嫌疑人陳綺麗商定以瀾石郵政支局的名義對(duì)外高息吸存資金，先存入瀾石郵政支局在農(nóng)業(yè)銀行福寧支行賬戶上（賬號(hào)為438301040000113、438301040000998，統(tǒng)稱“113賬戶”），然后利用郵政儲(chǔ)蓄監(jiān)管不嚴(yán)的漏洞，由陳綺麗違規(guī)使用“無(wú)折取款”、“雙掛”（私自掛失儲(chǔ)戶存折、密碼）的方法，冒充客戶提款，將高息吸存的資金從“113賬戶”轉(zhuǎn)到自己在農(nóng)行、工行、興業(yè)銀行的賬戶，供何麗瓊使用，投資獲利后，兩人共同享用。
　　但2004年5月后，郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)升級(jí)，并加強(qiáng)了對(duì)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的監(jiān)管，取消了公款私存，且加強(qiáng)了對(duì)取款的監(jiān)管，采用了權(quán)限逐級(jí)審批制度，這給“113賬戶”吸存資金轉(zhuǎn)移造成了一定的障礙。
　　因此，何麗瓊等人一方面繼續(xù)通過(guò)收買(mǎi)部分工作人員套取空白郵政儲(chǔ)蓄存折，交由第二被告人陳綺麗自行打印存取款記錄后給客戶；另一方面由工作人員在客戶面前進(jìn)行虛假的存取款操作，從而使客戶誤以為資金已存入郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)，但事實(shí)上是將客戶資金轉(zhuǎn)入二人開(kāi)設(shè)的另一些“高明佳達(dá)不銹鋼材料有限公司”等“中間賬戶”。
　　一位金融業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“何麗瓊的手法在內(nèi)行人看來(lái)并不高明，如果郵政系統(tǒng)在制度上稍加健全就不可能發(fā)生這樣的情況。雖然郵政系統(tǒng)加強(qiáng)金融監(jiān)管使得‘113賬戶’失效，但沒(méi)有從本質(zhì)上阻止何麗瓊使用‘中間賬號(hào)’套現(xiàn)，漏洞依然存在。”
　　公安機(jī)關(guān)出具的《起訴意見(jiàn)書(shū)》也明確指出，正是由于郵政系統(tǒng)監(jiān)管不力，才使得何麗瓊等人在兩年多的時(shí)間里頻頻得手而未被發(fā)現(xiàn)，造成了巨大損失。