中國政壇時代風云錘新人

　　春節前夕，五年一度的中國省級政府換屆選舉結束，31個省、自治區、直轄市選出了引領未來發展的地方行政首長。
　　春節過后，全國兩會召開，將有一批新的部長走馬上任，亮相中國政壇。新一屆共和國發部級領導干部更具魅力與個性，人們對他們充滿信任與期待。
　　
　　多數高官歷經人生磨練
　　
　　特殊時代造就特殊的官員品質，特別是來自社會基層的磨練，更能使一個官員了解中國國情，熟練處理各種關于發展與國計民生等重大問題。
　　新當選的省部級領導干部的簡歷顯示，在相當長的時間內，他們在基層工作、錘煉。在他們的成長歷程中，都經歷過大躍進、三年困難時期和改革開放的特殊年代。他們當中的絕大多數在青年時代經歷過“文革”，其中有的下過鄉，這在他們的成長過程中留下了很深的印跡。
　　17歲時，羅保銘(現海南省省長)在內蒙古生產建設兵團，先后擔任班長、排長、副指導員。
　　19歲時，李鴻忠(現湖北省省長)在遼寧省沈陽郊區插隊。后曾任大隊民兵連長、治保主任、團總支書記、革委會副主任。
　　23歲時，從四川大學數學系畢業的王鴻舉(現重慶市市長)在重慶彭水重晶石礦工作，后任股長。
　　一批草原知青走上領導崗位，也讓社會各界感觸很深。當選海南省長的羅保銘，1969年5月從天津來到錫林郭勒大草原插隊，直到1973年12月返城當工人。2003年初，天津知青發起了“通遼一天津知青林”募捐活動，時任海南省委副書記的羅保銘聽說后，立即捐種100棵樹。曾經在呼倫貝爾插隊的知青孫海麟、在通遼插隊的張元龍和在內蒙古生產建設兵團工作的李亞力當選為天津市人大常委會副主任。2006年8月，張元龍回到第二故鄉通遼，為貧困學子捐款。當選天津市政協主席的邢元敏，曾經在內蒙古生產建設兵團二師十二團七連(新安農場四分場)任指導員、黨支部書記兼場長。曾經在烏蘭察布插隊的知青陳質楓，當選為天津市政協副主席。當選為山西省政協副主席的周然，曾經在達茂旗插隊，后進入內蒙古醫學院學習，是一位中醫方劑專家。
　　基層生活的磨難，使這些新當選的省部級領導，具備了百折不撓、艱苦創業、務實親民等特點。陜西省長袁純清在任西安市委書記時，曾經雨天不打招呼，進行“微服私訪”，視察西安的街頭巷尾。南京大學物理系的高材生郭金龍，曾先后在四川、西藏、安徽等地擔任黨政要職，擁有在基層工作的豐富經驗和完整的政治履歷。從北京市代市長到市長，57天內，郭金龍的足跡走遍了北京城區鄉村。他表示，將“高度重視改善民生，不斷促進社會和諧，實現新北京新奧運的夢想。”
　　在中國政壇，省部級干部的分量非同一般。他們屬于中國政治力量的高層，既是黨和國家大政方針的重要參與制定者，又是這些大政方針的首要執行者。在一定意義上，他們決定和影響著黨和國家的前途與命運。人們相信，來自人民的這些領導干部，將會更加關注民生問題，真正代表廣大人民群眾的根本利益。
　　
　　學者型官員成新亮點
　　
　　當代中國急遽的社會轉型，大量的社會問題需要更豐富的知識應對，使越來越多的學者型領導干部被委以重任。更多的學者型官員步入省部級決策層，成為中國政界一道亮麗的風景。
　　陜西省長袁純清，1952年生，湖南漢壽人。由于幼年生活在山區，袁純清常對外界稱，自己是“農民的孩子”。在擔任陜西省省長之前，袁純清曾先后擔任共青團中央學校部副處長、共青團中央常委，共青團中央書記處書記，中央紀律檢查委員會常委、秘書長，陜西省委副書記、西安市委書記、市人大常委會主任。
　　令人矚目的是，袁純清還擁有博士研究生學歷，是標準的學者型官員。不論在政界，還是在學術界，袁純清都取得了顯著的成就。1998年，袁純清的學術著作《共生理論一一兼論小型經濟》出版，他在書中運用生物學方法研究經濟問題。該書為中青年經濟學家文庫之一，由北京大學教授蕭灼基作序。2002年，商務印書館再版袁純清的著作《金融共生理論與城市商業銀行研究》。袁純清由此成為“國內運用共生理論研究經濟的第一人”。
　　在新當選的正副職省級高官中，袁純清只是眾多學者型官員當中的一個。
　　寧夏回族自治區，曾經出版了大量學術專著的民族經濟學博士王正偉當選為自治區主席。
　　在東北，滕衛平當選為遼寧省副省長，他畢業于中國醫科大學醫療系，研究生學歷，職稱為教授，博士生導師。
　　在西南，陳章良當選為廣西壯族自治區副主席，他畢業于美國華盛頓大學生物系，獲理學博士學位，職稱為教授。
　　在中南，陳肇雄當選為湖南省副省長，他畢業于中國科學院計算所，獲博士學位，研究員、博士生導師。
　　郭生練當選湖北省副省長，他畢業于愛爾蘭國家大學，獲博士學位……
　　新當選的200多名正副職省長、主席、市長中，共有40人擁有博士研究生學歷，所占比例為20％。在這些官員中，擁有碩士、博士研究生學歷者居多，共計1 81人，所占比例超過70％。
　　中國的現代化建設越來越需要大量高層次、高素質的人才，選拔更多的學者型官員是大勢所趨。學者型官員精通某個領域的知識，有助于在相應領域提高分析問題和解決問題的質量。同時，學術訓練中的科學精神和學術良知可能使他們更注重個人的修養和品德。
　　省部級領導干部換屆中，還有一些擁有海外留學背景的人士，當選為副省級領導人。擁有海外留學背景的人士，步入省級政府決策層，說明省級政府干部知識層次越來越高，眼界更為開闊，可以把當代世界的先進知識與國情結合起來，不斷提高黨的執政水平。
　　
　　文科背景官員大量出現
　　
　　西方國家發展過程中曾經出現從工程師政府到經濟師政府，再到法學家政府的體制演變過程。通常情況下，發展中國家在初期多傾向于學理科的工程人員治國，到一定時期則轉變為學文科的社會管理人員主政。這是因為在經濟快速發展時期，科技對經濟發展作用巨大，科技精英中參與管理國家的人員迅速增多。隨著國家的市場經濟和民主法制走向成熟，第三代則是職業的政治家。
　　進入社會平穩發展時期，治國的本質是對國家面臨的矛盾做出判斷，消除社會沖突，構建和諧社會，這就需要領導者具有人文、管理、法律、哲學等專業的知識結構。
　　新當選的200多名正副職省長、主席、市長中，擁有文科學歷背景者，所占比例為76％。
　　在這些省級官員當中，所學專業涵蓋法律、政治、經濟、管理、中文、新聞等專業，如北京市副市長蔡赴朝是中國人民大學新聞專業在職研究生，記者在人民大學讀書時間，曾經看到他認真書寫后上交給導師的讀書筆記。
　　很多新當選的省部級領導是恢復高考后的大學生，如湖南省省長周強、寧夏回族自治區代主席王正偉、湖北省省長李鴻忠、山東省省長姜大明、陜西省省長袁純清、四川省省長蔣巨峰、廣西壯族自治區主席馬飚等。那時“團結起來，振興中華”是時代最強音。在這樣的背景下成長起來的高官始終牢記“天下興亡，匹夫有責”，“鐵肩擔道義”的精神使命，不斷提高自己的文化程度，改變自己的知識結構。
　　陜西省高級人民法院院長安東就在在工作中不斷完成自己學業，并獲得法學博士學位的。2004年春節，記者在鄭州拜訪安東時，窗外一片節日景象，而這位在讀的法學博士，正在家中聚精會神地查閱字典，閱讀大部頭的英文原著。2005年，安東順利通過論文答辯，取得法學博士學位。
　　隨著國家的市場經濟和民主法制走向成熟，治理國家需要更多職業的政治家，他們一般是法律、人文、經濟等專業出身，今后中國社會這種現象將更為普遍。
　　
　　國企任職高官的職業轉型
　　
　　這次不少新當選的省部級領導干部曾任職國企，有著在大型國企擔任董事長、總經理的經歷，并成功實現了職業轉型。
　　公開的簡歷顯示，至少有29位副省長(副市長或自治區副主席)曾在國企擔任過要職，他們此前所在的企業多為支柱型企業。這種模式成為中共干部隊伍的一個特點。大型國企、特別是走向市場化的國企領導一般都有比較強的領導經濟和工業的經驗，政府很需要這方面的人才，這有利于打破高官出身單一、因循守舊等弊端。
　　本次換屆中，一些大型鋼鐵企業和汽車企業負責人出現在副省長職務上。如上海副市長艾寶俊，他從1994年9月開始擔任寶鋼(集團)公司財務部副部長、計劃財務部副部長、總經理助理、副總經理等職。去年1月，艾寶俊出任寶鋼集團總經理，同年4月兼任寶鋼股份董事長。新當選的山西副省長陳川平1982年8月參加工作，在太原鋼鐵公司(集團)工作了近26年，他從鑄銅工段技術員開始，幾乎擔任過該公司可能擔任的所有職務，副段長、車間副主任、主任、副廠長、廠長、生產處處長、太鋼集團)公司副總經理、太鋼(集團)有限公司常務副總經理、董事、總經理、黨委常委；2001年任太原鋼鐵(集團)有限公司董事長、黨委常委。
　　汽車企業方面，如新當選的吉林省副省長竺延風，這位47歲的原一汽少帥從1983年就在一汽工作，在一汽集團公司總經理的位置上有9年時間。上海副市長唐登杰也有在汽車公司工作的經歷。他曾擔任過上海大眾汽車有限公司生產規劃部工業工程科經理，上海汽車工業總公司規劃發展部副經理等職務。此后，唐登杰又先后擔任上海電氣(集團)總公司黨委副書記、總裁，市工業工作黨委副書記、市經委主任。并于2003年2月，當選上海市副市長，今年1月30日，他再次當選為上海市副市長。
　　換位思考問題，有助于更好地解決問題。相互滲透的官員選派制度對于高層官員更深入地了解國情很有幫助。這次換屆中，有不少發達省份的官員當選為中西部地區的省長(副省長)職務，也是中央對此的整體部署。廣東省委常委、廣州市市長林樹森當選貴州省省長；浙江省委常委、溫州市委書記蔣巨峰當選四川省省長；新任湖北省長李鴻忠曾經擔任廣東省委常委、深圳市委書記；徐守盛，曾在東部發達省份江蘇省任職，如今當選甘肅省省長。
　　跨領域，跨地區的交流干部，各領域人才的橫向打通，可以更好地整合政治人才資源，集各方思想觀念和經驗閱歷之長，求解中國改革建設事業中出現的新課題，解決發展中遇到的種種問題，以達到新高度，開辟新境界。
　　
　　“60后”官員跨入決策層
　　
　　新當選的省部級干部行列中，越來越多來自“60后”，成為當代中國政壇的一個引人注目的現象。目前，幾乎所有省市都出現了“60后”的黨委常委或副省長，而任正部級官員的“60后”，目前就有5位：團中央第一書記胡春華、農業部長孫政才、國防科工委主任張慶偉、湖南省長周強、新疆主席努爾·白克力。
　　“60后”亮相政壇，成為我國干部年輕化進程中的一大亮點。干部年輕化，正成為我國地方領導人選舉中的主流趨勢。擁有經濟學博士學位的謝茹，1968年生，浙江人，這次換屆，當選為江西省人民政府副省長。不滿40歲的謝茹，成為內地最年輕的副省長。
　　我國的干部年輕化發端于黨的十一屆三中全會以后的改革開放。鄧小平當時強調，要把年輕干部放在重要崗位上接受鍛造，在實踐中培養德才兼備、年輕有為、充滿活力的干部，以形成干部年齡梯次，是事業發展的根本要求。
　　有著豐富的人生閱歷和工作經驗的年輕干部，是當代中國改革發展事業所急需的。1960年后出生的人，在他們青少年時代，當世界觀、人生觀、價值觀形成的最重要時期，恰逢改革開放的偉大年代。在這樣的新時代里他們考入大學，參加工作。身處解放思想的大氖圍中，新事物、新現象層出不窮，新思想、新觀念、新思路交織碰撞，使他們思想活躍，視野開闊，作風務實。而那個年代人才的相對匱乏，又使他們相對較早地走上領導崗位接受鍛煉，到今天這個年齡，處事就顯得更加成熟穩重。
　　更引人關注的是，這些進入省部級干部行列的“60后”，無論是其學科專業背景，還是其工作行業領域背景，都非同尋常，顯示中央在任用高級干部人才方面的胸襟，更表明黨的人才觀念發生了實質性轉變。
　　“60后”進入省部級干部系列，只是一個良好的開端，隨著歲月的推移，他們將成為省部級干部的主體。而在實踐中經受鍛造的“60后”，也一定能不負眾望，不負重托，創造出嶄新的業