整合：創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

　　近年來(lái)，文化體制改革在中央的強(qiáng)力推動(dòng)之下已全面提速。隨著新聞出版改革路線圖和時(shí)間表的確定，新聞出版領(lǐng)域開(kāi)始了脫胎換骨的變革。作為新聞出版產(chǎn)業(yè)重要組成部分的科技報(bào)刊，將面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。科技報(bào)刊路在何方？整合傳媒資源，打造科技傳媒小航母，不失為一條發(fā)展壯大之路。山西省科協(xié)所屬的山西科技報(bào)刊總社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)刊總社”）的探索實(shí)踐雄辯地證明了這一點(diǎn)。
　　
　　?整合資源打造科技傳媒基地
　　
　　2006年9月29日，經(jīng)山西省編辦批準(zhǔn)，報(bào)刊總社成立，其旗下?lián)碛锌茖W(xué)導(dǎo)報(bào)社、山西科技報(bào)社、科學(xué)之友雜志、科幻大王雜志社、山西省科技傳播中心、山西省科教影視網(wǎng)絡(luò)中心、山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心等傳播機(jī)構(gòu)，成為全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)擁有科技傳媒資源最多、手段最豐富的單位之一，在全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)首家實(shí)現(xiàn)科技傳媒集團(tuán)化運(yùn)作。
　　確立報(bào)刊定位，改造紙質(zhì)媒體。2001年，原山西科普?qǐng)?bào)刊社只有一報(bào)（《科技消息報(bào)》）、一刊（《科學(xué)之友》）兩個(gè)平面紙質(zhì)媒體，2002年10月經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，《科技消息報(bào)》更名為《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》，由周刊擴(kuò)為周四刊；2005年經(jīng)山西省新聞出版局批準(zhǔn)，《科學(xué)之友》雜志由月刊擴(kuò)為旬刊；《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》以《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》確定的四大人群為重點(diǎn)，與中國(guó)科協(xié)、中國(guó)農(nóng)技協(xié)合作，面向全國(guó)開(kāi)展服務(wù)；《科學(xué)之友》雜志突出青少年科學(xué)探秘和科學(xué)生活。
　　順應(yīng)科技發(fā)展，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)媒體。2003年，省科協(xié)投資60余萬(wàn)元，依托原山西科普?qǐng)?bào)刊社資源，建立起了山西第一個(gè)科普門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——山西科普網(wǎng)。2007年以來(lái)，對(duì)山西科普網(wǎng)、科學(xué)導(dǎo)報(bào)網(wǎng)、科學(xué)之友網(wǎng)進(jìn)行了改造，同時(shí)開(kāi)發(fā)新建了山西科協(xié)網(wǎng)、山西科技報(bào)網(wǎng)、科幻大王網(wǎng)、今日農(nóng)業(yè)網(wǎng)、科普惠農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)科110網(wǎng)、科技傳媒網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，與報(bào)紙媒體互動(dòng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，資源共享，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體的不足。
　　依托現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)流動(dòng)媒體。2003年，中國(guó)科協(xié)為省科協(xié)配備了一輛價(jià)值60多萬(wàn)元的科普大篷車(chē)，裝備有展具、展板、影視等科普設(shè)施。2006年以來(lái)，太原、長(zhǎng)治、呂梁等市科協(xié)先后配置了科普大篷車(chē)。報(bào)刊總社將全省科協(xié)系統(tǒng)的科普大篷車(chē)組合起來(lái)，成立了4611流動(dòng)科技館，面向四大人群，深入11個(gè)市地，開(kāi)展科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)等六進(jìn)活動(dòng)。同時(shí)組建數(shù)字科普電影放映隊(duì)，深入社區(qū)搞好科普宣傳。本來(lái)是科普宣傳的載體，經(jīng)報(bào)刊社改造，變成了新型流動(dòng)媒體。
　　采取多種形式，整合社會(huì)媒體。2005年，《山西科技報(bào)》由山西省科技廳劃歸省科協(xié)主管、主辦；2007年8月，由省發(fā)改委主管、山西省新世紀(jì)專(zhuān)家學(xué)者協(xié)會(huì)主辦的《科幻大王》雜志，在不變更主管、主辦單位的情況下，由報(bào)刊總社編輯、出版、經(jīng)營(yíng)。
　　完善傳媒手段，發(fā)展視聽(tīng)媒體。2006年，在已有聲像中心的基礎(chǔ)上成立了山西省科教影視網(wǎng)絡(luò)中心，并與山西電視臺(tái)合作開(kāi)辦了《科技直通車(chē)》、《今日農(nóng)業(yè)》等電視節(jié)目。同時(shí)與省委宣傳部、省廣電局一道在全省11個(gè)市119個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)辦科普大篷車(chē)電視節(jié)目，構(gòu)建了覆蓋全省的城鄉(xiāng)電視傳播網(wǎng)絡(luò)。2007年4月，與山西人民廣I+wn1pulwg0wftnxImOAZk5uU/nA9MkBSLgSJfG0MhI=播電臺(tái)在農(nóng)村廣播聯(lián)合開(kāi)通了面向農(nóng)民的“農(nóng)科110”服務(wù)節(jié)目。
　　服務(wù)科普惠農(nóng)，創(chuàng)辦新型媒體。2005年，省科協(xié)結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村科普實(shí)際，提出并實(shí)施以建設(shè)科普惠農(nóng)服務(wù)站、科普惠農(nóng)宣傳欄、科普惠農(nóng)信息員為主要內(nèi)容的科普惠農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃。報(bào)刊總社借此平臺(tái)把“站（Station）”、“欄（Column）”、“員（informant）”組合在一起，首創(chuàng)山西農(nóng)村市場(chǎng)新銳廣告?zhèn)髅健狢NSCI村村通傳媒，并進(jìn)行了市場(chǎng)運(yùn)作，英特爾公司、中國(guó)移動(dòng)、農(nóng)資企業(yè)等先后加盟CNSCI新型傳媒。
　　實(shí)現(xiàn)媒體轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)數(shù)字傳媒。2008年1月，報(bào)刊總社與山西移動(dòng)公司達(dá)成一致，開(kāi)通了山西科技手機(jī)報(bào)、農(nóng)民手機(jī)報(bào)等16種手機(jī)報(bào)刊和農(nóng)科百事通短信服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)不同人群傳播不同信息和內(nèi)容，抓住機(jī)遇，搶占市場(chǎng)，在傳統(tǒng)媒體向數(shù)字傳媒轉(zhuǎn)型過(guò)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，在全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)首家開(kāi)通科技手機(jī)報(bào)刊。與此同時(shí)，山西數(shù)字科技報(bào)刊系統(tǒng)開(kāi)通，所有山西科技報(bào)刊全部實(shí)行網(wǎng)上原版再現(xiàn)。
　　經(jīng)過(guò)實(shí)施一系列的整合戰(zhàn)略，山西科技報(bào)刊總社不再是過(guò)去的一報(bào)一刊，而成為手段豐富的山西科技傳媒聯(lián)合體，具備了明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　?創(chuàng)新體制機(jī)制增強(qiáng)自身實(shí)力
　　
　　本著充分體現(xiàn)資源整合和有利于山西科技傳媒事業(yè)整體發(fā)展的原則，山西省科協(xié)制定了《山西科技報(bào)刊總社管理體制及運(yùn)行機(jī)制的規(guī)定》，在運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了一系列探索。
　　總體思路。報(bào)刊總社是省科協(xié)科技傳媒的管理機(jī)構(gòu)，旗下各傳播機(jī)構(gòu)由總社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。總社對(duì)所屬單位的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一管理。總社所屬單位實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，即實(shí)行“三統(tǒng)一分”，形成有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合、各有分工、各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的科技傳媒聯(lián)合艦隊(duì)。
　　管理體制。報(bào)刊總社實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社委會(huì)負(fù)責(zé)制，黨委會(huì)為總社的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社委會(huì)為山西科技報(bào)刊總社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。社委會(huì)由總社社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)和所屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。黨委會(huì)、社委會(huì)總體把握所屬報(bào)刊的輿論導(dǎo)向和總社資產(chǎn)的保值增值。山西科技報(bào)刊總社的所有重大決策及有關(guān)行政、人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等重大事宜須經(jīng)總社黨委會(huì)、社委會(huì)集體研究決定。但總社自身的管理可實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。省科協(xié)對(duì)總社實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，總社對(duì)所屬各單位也相應(yīng)地實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，簽定任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)。省科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門(mén)，凡涉及到有關(guān)黨政、人事、財(cái)務(wù)等行政、業(yè)務(wù)工作時(shí)，不再直接對(duì)應(yīng)報(bào)刊總社所屬各單位，而是只對(duì)應(yīng)總社，由總社負(fù)責(zé)安排落實(shí)。總社所屬單位的對(duì)外合作以及一切對(duì)外重大經(jīng)濟(jì)或業(yè)務(wù)合同（協(xié)議）等，均由總社社委會(huì)研究批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
　　科學(xué)導(dǎo)報(bào)社、山西科技報(bào)社、科學(xué)之友雜志社和科幻大王雜志社相應(yīng)設(shè)立編委會(huì)，由總編、副總編等相關(guān)人員組成，總編為本單位第一責(zé)任人；山西省科技傳播中心、山西省科教影視網(wǎng)絡(luò)中心和山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，中心主任為中心第一責(zé)任人。
　　人事管理。總社人力資源部負(fù)責(zé)管理總社及所屬各單位人事檔案；因工作需要各單位調(diào)進(jìn)（出）人員，由用人單位提出意見(jiàn)，經(jīng)總社統(tǒng)籌研究后，報(bào)省科協(xié)批準(zhǔn)；總社所屬單位有一般員工的聘用權(quán)，但需報(bào)總社人力資源部備案；總社實(shí)行在編職工和聘用職工相同的管理模式；總社負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位的班子及總社職工進(jìn)行年度考核，不合格的可調(diào)崗、待崗，直至免職、解聘或辭退。
　　財(cái)務(wù)管理。總社對(duì)全社財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，分戶(hù)記賬，單獨(dú)核算；各單位第一責(zé)任人為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；總社及各單位財(cái)務(wù)接受省科協(xié)和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等多重監(jiān)督；總社及所屬單位資產(chǎn)由總社統(tǒng)一建賬管理；總社及所屬各單位擁有上繳稅費(fèi)和管理費(fèi)之后的利潤(rùn)分配權(quán)。
　　干部任免。總社領(lǐng)導(dǎo)班子由省科協(xié)黨組研究任命；總社副職及所屬各單位負(fù)責(zé)人由總社社長(zhǎng)提名，總社會(huì)同省科協(xié)人事處聯(lián)合考察，省科協(xié)黨組研究任命；各單位部門(mén)正職由各單位提名，總社考察任命；各單位部門(mén)副職由各單位任命，總社備案。
　　
　　?整合效能初步顯現(xiàn)
　　
　　整合科技傳媒資源，是山西省科協(xié)改革創(chuàng)新發(fā)展山西科技傳媒的大膽嘗試和有效舉措，其優(yōu)勢(shì)和效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。
　　集團(tuán)運(yùn)作已具雛形。原山西科普?qǐng)?bào)刊社只有一報(bào)一刊、20多人，現(xiàn)在發(fā)展到擁有200多人，下屬六個(gè)處級(jí)事業(yè)單位，擁有兩報(bào)、四刊、三中心、十多個(gè)網(wǎng)站的科技傳媒集團(tuán)，具備報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、影視、戶(hù)外、流動(dòng)、手機(jī)等多種媒體手段。
　　媒體定位更加準(zhǔn)確。《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》圍繞全民科學(xué)素質(zhì)，面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、城鎮(zhèn)居住人口、農(nóng)民、未成年人，突出為科協(xié)工作服務(wù)，為廣大科技工作者服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；《山西科技報(bào)》側(cè)重于服務(wù)省委、省政府的中心工作和山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)；《科學(xué)之友》雜志、《科幻大王》雜志主要面向中學(xué)生開(kāi)展素質(zhì)教育服務(wù)；《科技直通車(chē)》電視節(jié)目立足于提高城鎮(zhèn)居住人口的科學(xué)素質(zhì)；“農(nóng)科110”廣播節(jié)目、《今日農(nóng)業(yè)》電視節(jié)目突出為“三農(nóng)”服務(wù)。
　　服務(wù)能力不斷提高。通過(guò)整合資源，科技報(bào)刊由原來(lái)單一的科普宣傳職能發(fā)展到現(xiàn)在科普宣傳、科普資源建設(shè)和科普惠農(nóng)服務(wù)三大職能。報(bào)刊總社成立以來(lái)，先后承擔(dān)了山西省許多重大活動(dòng)和省科協(xié)的科普項(xiàng)目。2007年，報(bào)刊總社被中國(guó)科協(xié)確定為全國(guó)科普資源建設(shè)八大基地之一，承擔(dān)著全省科普資源開(kāi)發(fā)、集散、服務(wù)的重要任務(wù)。同年，報(bào)刊總社在北京建立辦事處，通過(guò)《科學(xué)導(dǎo)報(bào)》與中國(guó)科協(xié)、中國(guó)農(nóng)技協(xié)開(kāi)展全面合作和宣傳服務(wù)，在更大范圍內(nèi)服務(wù)社會(huì)。
　　綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2001年山西科技報(bào)刊發(fā)行總量只有6000多份，年廣告經(jīng)營(yíng)額不足10萬(wàn)元；現(xiàn)在報(bào)刊發(fā)行量突破50萬(wàn)份，營(yíng)業(yè)收入突破1000萬(wàn)元。正在建設(shè)的CNSCI戶(hù)外傳媒、手機(jī)報(bào)等數(shù)字傳媒將成為報(bào)刊總社新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)到“十一五”末，總社營(yíng)業(yè)收入可望突破3000萬(wàn)元。
　　社會(huì)影響越來(lái)越大。山西科技傳媒事業(yè)的發(fā)展，受到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和山西省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，引起了中國(guó)科技報(bào)研究會(huì)及全國(guó)科技報(bào)同行的廣泛關(guān)注。2005年3月和2008年2月，省委宣傳部?jī)纱蜗蛉⊥扑]報(bào)刊總社的做法；2007年6月，中國(guó)科協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察省科協(xié)科技傳媒建設(shè)，稱(chēng)贊山西科技傳媒建設(shè)走在了全國(guó)前列。
　　
　　郝建新系山西省科協(xié)主席助理
　　山西科技報(bào)刊總社社長(zhǎng)、總編輯
　　石寶新系科學(xué)導(dǎo)報(bào)社總編輯