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伊朗VS美國:兩手VS兩手

2008-12-29 00:00:00田文林
世界知識 2008年17期


  一位科威特學(xué)者曾將伊朗比作美國的“前女友”,伊朗現(xiàn)在的主要目的就是想通過斗爭和談判與“男友”恢復(fù)關(guān)系。
  
  美國的軟硬兩手
  
  近幾年來美國在伊朗核問題上使用軟硬兩手。硬的一手,美國推動將伊核問題提交聯(lián)合國,并接連通過三份制裁決議,既將其他大國綁到美國反伊戰(zhàn)車上,同時(shí)也給伊套上“制裁之箍”。只要伊朗不讓步,美國就可盜用“國際社會”之名,出臺更嚴(yán)厲制裁措施,孤立和削弱伊朗,因此制裁已成為美國對付伊朗的重要法寶。8月以來,因伊朗拒不正面答復(fù)六國方案,美國國務(wù)卿賴斯已揚(yáng)言將進(jìn)行“更多制裁”。8月12日,美國財(cái)政部宣布對伊朗農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)核研究中心等五家伊朗公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。此前,美國還在波斯灣多次舉行軍演,并始終不肯放棄對伊動武的選項(xiàng)。不久前,美國媒體又大肆炒作以色列動武論,實(shí)際是與以色列唱“雙簧”:兩國一拉一壓,最終都是想迫使伊朗放棄核計(jì)劃。
  
  再看軟的一手。最近幾個(gè)月,美國不斷向伊朗拋出橄欖枝。今年6月,美國宣布將首次在伊朗設(shè)立正式代表機(jī)構(gòu),這是自1980年兩國斷交以來的第一次;7月19日,美國派遣國務(wù)院三號人物、負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿伯恩斯出席日內(nèi)瓦伊核問題談判。美國國務(wù)卿賴斯也表示,伊朗是一個(gè)“危險(xiǎn)的”國家,但任何國家都可能改變道路,暗示美伊改善關(guān)系并非沒有可能。
  然而,令美國無奈的是,伊朗對美國軟硬不吃。作為弱勢一方,伊朗在與美國數(shù)番博弈中閃展騰挪,絲毫未處下風(fēng)。
  伊朗到底是怎樣對付美國的?說來簡單,那就是以兩手對兩手。
  
  伊朗超強(qiáng)硬來自哪里
  
  一方面,對美國的強(qiáng)硬政策,伊朗“以超強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”。美國威脅對伊朗動武,伊朗則揚(yáng)言一旦遭受軍事打擊,就打擊美國在中東的軍事基地并封鎖霍爾木茲海峽;美國撥款對伊朗進(jìn)行政權(quán)顛覆,伊朗也撥款資助反美活動;美國對伊朗經(jīng)濟(jì)制裁,伊朗就拋棄用美元計(jì)價(jià)石油方式對美國進(jìn)行反制。
  那么,伊朗這種硬氣來自哪里?
  首先,伊朗實(shí)現(xiàn)地區(qū)大國地位夢想,決定了伊朗不會輕易服軟,放棄夢想中的核計(jì)劃。由于歷史烙印的影響,伊朗人深信他們的國家將會重新確立為地區(qū)大國。這使伊朗的對外政策始終有種強(qiáng)烈的地區(qū)大國意識。而加快發(fā)展核計(jì)劃則是伊朗加速實(shí)現(xiàn)地區(qū)大國夢想的重要步驟。鑒于伊朗周圍的國家,如北面的俄羅斯、西面的以色列、東面的印度和巴基斯坦都已擁有核武,伊朗更加堅(jiān)定了擁核決心。在伊朗看來,歷史已經(jīng)表明,國家虛弱必然導(dǎo)致外敵入侵和國家崩潰。因此必須發(fā)展保障國家安全的制勝法寶。而掌握核技術(shù)就是一種有效的威懾手段,進(jìn)而言之,“核武器為國家提供了一種對其獨(dú)立和主權(quán)不可侵犯的保證”。因此,爭當(dāng)核大國不僅可滿足伊朗能源安全需要,還是擺脫美國長期武力威脅陰霾的現(xiàn)實(shí)選擇和惟一選擇。在伊朗眼里,西方阻止伊朗發(fā)展核技術(shù),其目的是要使伊朗處于落后狀態(tài)。這種心態(tài)使伊朗面對國際社會要求其停止?jié)饪s鈾的要求時(shí),內(nèi)心充滿了抵觸、敵意和蔑視之情。伊朗還認(rèn)為,美國借伊核問題制造事端實(shí)質(zhì)就是要整垮伊朗政權(quán),因此伊朗一旦在核問題上示弱,美國還會得寸進(jìn)尺,迫使伊朗作出新的讓步。目前伊朗各派均將自主開發(fā)核能視為主權(quán)和尊嚴(yán)象征,輕易不肯放棄。
  其次,國際形勢變化對伊朗更加有利。伊拉克戰(zhàn)爭使伊朗在中東一枝獨(dú)大。當(dāng)前,國際油價(jià)又在高位徘徊,作為主要產(chǎn)油國的伊朗綜合國力更趨增強(qiáng)。美國無力撼動和改變伊朗在中東地區(qū)坐大這一事實(shí),使伊朗更加躊躇滿志,內(nèi)賈德甚至稱伊朗是“世界頭號強(qiáng)國”。反觀美國,則是伊拉克舊愁未解,又增添了國內(nèi)次貸危機(jī)和國際高油價(jià)兩大“新愁”。在伊朗看來,布什政府任期將盡,奧巴馬當(dāng)選下任總統(tǒng)的可能性很大,而奧巴馬對伊朗政策要比現(xiàn)任政府溫和得多,因此伊朗事實(shí)上已經(jīng)將外交重心轉(zhuǎn)向下屆美國政府。對在布什任期內(nèi)達(dá)成交易根本不抱希望。
  再次,內(nèi)賈德強(qiáng)硬派的政治理念不怕強(qiáng)權(quán)。2005年上臺的內(nèi)賈德屬于伊朗的強(qiáng)硬保守派。內(nèi)賈德政治哲學(xué)的本質(zhì),是一種顛覆色彩明顯的斗爭哲學(xué)。他們從道德化的視角出發(fā),將世界分為相互對立的“強(qiáng)者與弱者”、“壓迫者和被壓迫者”。而在核問題上,伊朗自認(rèn)為占據(jù)正義和法理優(yōu)勢。去年12月美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的報(bào)告稱,伊朗早在2003年便放棄核武計(jì)劃。今年2月國際原子能機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告同樣未掌握伊朗明顯違規(guī)的證據(jù)。伊朗據(jù)此認(rèn)為,這些報(bào)告已為伊核計(jì)劃“平反”,證明伊核活動的合法性,內(nèi)賈德更將其視為巨大“勝利”。在這種情況下,美國乃至國際社會繼續(xù)采取制裁措施,或發(fā)出動武威脅,就是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。這恰好驗(yàn)證了內(nèi)賈德“強(qiáng)者欺壓弱者”導(dǎo)致“弱者反抗強(qiáng)者”的政治理念,增強(qiáng)了內(nèi)賈德在核問題上采取強(qiáng)硬立場的正義性和國內(nèi)外政治威望。而且,內(nèi)賈德作為伊朗政壇黑馬和“權(quán)力無產(chǎn)者”,非但不怕沖突升級,反而美國越是采取強(qiáng)硬政策,越能重創(chuàng)伊朗國內(nèi)改革派和務(wù)實(shí)派勢力,增強(qiáng)強(qiáng)硬派勢力。曾擔(dān)任美國國家安全顧問的斯考克羅夫特和布熱津斯基就指出,美國再三發(fā)出對伊朗動武的威脅,增強(qiáng)了伊朗以總統(tǒng)內(nèi)賈德為首的強(qiáng)硬勢力。
  
  骨子里希望與美國改善關(guān)系
  
  另一方面,針對美國作出的和解姿態(tài),伊朗也態(tài)度靈活,予以積極回應(yīng)。伊朗骨子里一直希望同美國改善關(guān)系。歷史上,伊朗與美國曾經(jīng)關(guān)系密切,互為盟友,即使現(xiàn)在,伊朗國內(nèi)的親美勢力也不容小視。而身為強(qiáng)硬派的內(nèi)賈德也希望“以斗求和”,與美國建立一種較為平等合理的正常關(guān)系。一位科威特學(xué)者曾將伊朗比作美國的“前女友”,伊朗現(xiàn)在的主要目的就是想通過斗爭和談判與“男友”恢復(fù)關(guān)系,再度成為美國認(rèn)可的地區(qū)首要大國。而伊朗核問題的本質(zhì)就是美伊關(guān)系問題。如果美伊關(guān)系得到根本改善,伊朗核危機(jī)自然也就迎刃而解,同時(shí)也就不存在以色列對伊朗核設(shè)施發(fā)動突襲的事了。因此,伊朗對美國每次的外交主動都積極回應(yīng)。就拿美國副國務(wù)卿伯恩斯打算出席7月19日日內(nèi)瓦會談的事來說,伊朗外長穆塔基也及時(shí)伸出橄欖枝,稱“美國參與進(jìn)來是積極的做法,我們期望建設(shè)性會談”,提出“通過理性和有建設(shè)性的行動尋找共同基礎(chǔ)”,會后又稱“積極而有建設(shè)性”,為繼續(xù)談判留出活口。穆塔基還說,伊朗正在研究是否允許美國在伊朗設(shè)立辦事處。7月20日,伊朗副總統(tǒng)馬沙伊發(fā)表講話說,伊朗是美國人民和以色列人民的朋友,而美國人民是世界上最優(yōu)秀的民族之一。這一講話完全不同于伊朗領(lǐng)導(dǎo)人以往的立場表態(tài)。馬沙伊屬于內(nèi)賈德陣營,據(jù)說與內(nèi)賈德還是兒女親家,因此馬沙伊的講話實(shí)際上是伊朗希望與美國改善關(guān)系的強(qiáng)烈信號。內(nèi)賈德日前表示“如果美國這種新的態(tài)度繼續(xù)改變,伊朗也將做出積極的回應(yīng)”,希望美國“再邁出一兩步”。

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