注重謀略　大力查辦涉農職務犯罪

　　2008年以來，江蘇省海門市檢察院立足檢察職能，積極調整反貪工作重心，圍繞新農村建設大局，集中力量查辦涉農職務犯罪案件，尤其注重打擊發生在農村河道疏浚、環境保護、義務教育、基礎設施、合作醫療、社會保險等關系民生領域的職務犯罪，取得了明顯的成效。共立案查辦涉農職務犯罪案件10件10人，占全部案件總數的62%以上，為國家和農民挽回經濟損失達100余萬元。我們的做法主要是：
　　
　　一、由無到有，新辟案源
　　
　　我們主動把握農村建設發展大勢，全面掌握政策、規劃、項目信息，著力新辟案源。如我們了解到國家推行農村社會保險工作的政策信息后，便對全市農村社保辦理情況進行了調查和梳理，發現了海門市海永鄉勞動和社會保險服務所負責人李某涉嫌職務犯罪的線索。在立案后，查明了李某利用擔任勞動和社會保障服務所負責人的職務便利，從其保管的社保資金中挪用公款共計人民幣21萬余元的犯罪事實。此案成為我院查辦農村社保的第一案。
　　
　　二、由單到類，擴大案源
　　
　　由于外部環境的相似性，涉農職務犯罪在某一特定的行業領域內具有一定程度的多發性和普遍性。通過對個案的深度挖掘，往往能實現由辦理單個案件到發現系列案件的飛躍，從而有效地擴大辦案成果。我們在年初查辦三廠鎮水利站站長樊某受賄案時，開闊思路，借助樊某受賄案獲取的部分線索和信息及時開展對水利系統職務犯罪情況的大摸底，短短數月又接連在水利系統立案3件。
　　
　　三、由此及彼，深挖案源
　　
　　在今年對數個水利站站長涉農職務犯罪立案偵查的基礎上，我們考慮到同水利站性質相類似的農村站所還有不少，既然在水利系統查獲職務犯罪，那么由此及彼，其他站所職務犯罪的可能性也不低，具有繼續辦案的價值。于是，我們廣泛獲取其他站所負責人涉嫌職務犯罪的線索，并最終成功地對2名鄉鎮用電站負責人涉嫌受賄犯罪的案件立案偵查。另外，在偵破受賄案件的同時，我們也由此及彼地注重與受賄相對應的行賄案件的成案線索，并成功立案1件1人。
　　
　　四、由后溯前，巧獲案源
　　
　　我們在今年8月偵破某水利服務站站長受賄案時，發現工程建設資金來源于上級部門撥付。既然在資金使用的下游階段出現了職務犯罪，那么在上游階段出現犯罪的幾率也不是不可能存在。依循這樣的思路，我們對該筆農業開發撥款的資金流和使用情況進行了回溯性的調查，發現該筆資金的撥付單位是市農業資源開發局，經手人是開發科科長陳某。經過艱苦的初查和立案偵查，查明了陳某收受賄賂共計11萬余元的犯罪事實。