從“窮人的神父”到國家元首

最近十年來，南美洲各國在總統選舉中產生了許多個刷新歷史紀錄的第一：巴西選出了第一位左翼總統，智利出現第一位女性總統，而玻利維亞則選出了首位土著印第安人總統……不久前，南美國家巴拉圭又為這一紀錄增添了新內容——巴拉圭反對派政黨聯盟“愛國變革聯盟”總統候選人費爾南多·盧戈在2008年4月20日舉行的大選中獲勝，當選巴拉圭新總統，他成為自1811年巴拉圭脫離西班牙獨立以來第一位通過和平方式登上總統寶座的反對黨領袖。

現年五十九歲的盧戈堪稱巴拉圭的一位傳奇人物。原為神職人員的盧戈于2006年辭去宗教職務，“半路出家”，開始投身政治。只用了兩年時間，這位政壇“新星”便“鯉魚跳龍門”，一舉登上了國家元首寶座。

“窮人的神父”

盧戈1949年5月30日出生于圣佩德羅鎮的一個貧寒家庭。他的家鄉位于距巴拉圭首都亞松森以北四百九十公里的巴拉納地區，那里是巴拉圭最貧窮的地方之一。由于父母收入微薄，盧戈從小就備嘗窮苦人家的饑餓與困窘。幼年時遭遇坎坷，他的家人當年曾因為反對當時的軍政府統治而遭到迫害，這使盧戈的成長充滿艱辛。

盡管在艱苦的環境中長大，但充滿青春朝氣的盧戈心底卻埋下了改變社會現狀、尋求公平正義的種子。中學畢業后，盧戈成為一名鄉村教師。此后，他進入亞松森天主教圣母大學攻讀神學專業。大學畢業后，盧戈于1977年被任命為天主教神父，并前往厄瓜多爾等地布道。

在國外輾轉多年后，盧戈回到自己的祖國。他經常腳踏拖鞋，在巴拉圭的貧窮地區傳教，因此非常了解下層民眾的疾苦。由于勤于學習和鉆研，他的事業也蒸蒸日上。1994年，盧戈成為圣佩德羅地區的大主教。社會地位的提高并沒有讓盧戈與上流社會的驕奢腐敗沆瀣一氣。他在傳教中倡導社會公平，維護窮人利益，因而深得中下層民眾的擁護，被他們稱為“窮人的神父”。

2005年，是盧戈人生道路出現重大轉折的一年。當年，圣佩德羅地區發生無地農民搶占莊園主農田的沖突，盧戈毫不猶豫地站在了農民一邊，因此得罪了教廷。巴拉圭憲法規定神職人員不可過問政治，也不能競選公職，于是盧戈索性于2006年初辭去大主教職務，開始專心投身政治。

2006年3月，盧戈踏上從政之路后的第一場活動就大獲成功：他率領四萬民眾，在首都亞松森組織了大規模的反政府示威游行，得到民眾的積極響應，一舉成為巴拉圭政治舞臺的“明星”。許多對政府不滿的反對派人士紛紛投奔他的帳下，有人甚至戲稱盧戈是“上帝派來拯救巴拉圭的人”。但當時的執政者似乎對這位初涉政壇的“新秀”估計不足，因為他們好像還沒有意識到羽翼漸豐的盧戈究竟會對其統治地位造成多大的“威脅”。

上臺契機

巴拉圭共和國是南美中部的一個內陸國家，面積只有四十多萬平方公里，人口不足六百萬，該國的執政黨名為“紅黨”。

成立于1887年的“紅黨”又名“全國共和聯盟”，現有黨員約一百六十五萬名，是巴拉圭第一大黨，從1947年起在巴連續執政至今。但“紅黨”的長期執政并沒有給巴拉圭帶來經濟繁榮和社會進步。尤其是近年，巴拉圭經濟增長緩慢，淪為南美地區經濟最不發達的國家之一。此外，“紅黨”政府貪污腐敗丑聞不斷，黨內派別紛爭不休，甚至發展到暗殺和兵變的地步，嚴重影響了自身形象。對現實不滿的巴拉圭選民人心思變，希望通過政黨輪替實現變革。于是，2008年的總統大選就成為執政黨與反對黨激烈競爭的“戰場”。

執政黨的行動十分迅速。早在2007年12月16日，“紅黨”就舉行了總統候選人初選。黨內激烈爭斗的最后結果是，參議員布蘭卡·奧維拉爾擊敗競選對手成為紅黨總統候選人。她也因此成為巴拉圭歷史上第一位女總統候選人。奧維拉爾五十歲，是一名心理學家，曾當過籃球運動員。她在擔任參議員之前曾擔任巴拉圭教育部部長。

反對黨方面當然也不甘落后。他們推舉的、與執政黨總統候選人奧維拉爾一決高下的領軍人物就是天主教前大主教盧戈。

頗具個人魅力的盧戈沒有任何政黨背景，形象良好，加之奉行溫和的中間路線，因此得到了巴拉圭三十多個反對派政黨和社會團體的支持。缺乏從政經驗是盧戈的弱點，但也是他的優點。巴拉圭政府在南美地區素有腐敗的惡名?！敖煺叱?，近墨者黑”，正因為沒有在這個“大醬缸”中浸染，盧戈能夠獨善其身，并因此而免受貪污腐敗等丑聞的拖累，也使他能夠以更加客觀中立的態度來審視政府的內政及外交政策。盧戈盡可能吸納各方力量，團結了許多中“左派”團體，將一盤散沙的反對派聯合起來，組建了反對派政黨聯盟——“愛國變革聯盟”，并宣布參加總統大選。

由于巴拉圭人渴望變革，因而在大選前進行的民意調查中，盧戈的支持率一直保持領先。這實際上意味著，“戰斗”尚未打響，但“勝利”的天平已經開始向這位中左聯盟的領袖傾斜了。

“紅黨”執政時代的

終結者

2008年新年伊始，巴拉圭總統大選的競選活動就緊鑼密鼓地展開了。盡管總統候選人人數不少，但其中只有盧戈和奧維拉爾最被看好。

長期在貧困地區擔任宗教職務的盧戈深諳民間疾苦，被人稱為“窮人的神父”。他在競選中強調要給這個腐敗盛行、走私猖獗的國家帶來變化。盧戈打出變革的旗號，順應了民心民意。他在競選演說中大聲說：“這些天來，一個神奇的詞語回蕩在巴拉圭的東西南北，那就是改變?！彼蜻x民承諾在當選后改善窮人的衛生保健，并創造就業機會以吸引流動工人回國。他提出的政治綱領也得到中下層民眾的廣泛支持。盧戈在競選期間還批評了臺灣當局的“金援外交”。他在接受記者采訪時指出，正是“金援外交”導致“紅黨”政府對臺灣當局提供的資金援助形成依賴，并遲遲不愿同中國建交。他表示，如果當選總統，他將積極推動與中國建交（巴拉圭目前是唯一沒有和中國建交的南美國家）。

作為巴拉圭歷史上第一位女總統候選人，參議員奧維拉爾的競選綱領與盧戈大同小異。她誓言保護占人口絕大多數的貧窮農民，稱要加強農業合作計劃并創造就業機會，這樣成千上萬名貧窮的烏拉圭人就不用遠走他國務工。

不過，在選舉投票開始之前，奧維拉爾的支持率卻受到了兩個負面因素的影響：其一，由于她支持南美最不受歡迎的巴拉圭現任總統杜阿爾特·弗魯托斯，讓她失去了一部分選民；其二，“紅黨”內部的分裂削弱了其整體競爭實力。“紅黨”雖長期執政，但黨內派別林立，各方關系錯綜復雜。2007年12月，“紅黨”進行總統候選人初選時，內部分裂已經浮上臺面。時任教育部部長的奧維拉爾雖然最終以微弱優勢戰勝前副總統路易斯·卡斯蒂廖尼，但整個選舉過程卻充滿爭議。由于奧維拉爾得到總統弗魯托斯的支持，卡斯蒂廖尼認為弗魯托斯操控選舉，并一直耿耿于懷。于是，當今年的大選開始后，卡斯蒂廖尼以及他所在的派別拒絕支持奧維拉爾，這就削減了后者在“紅黨”支持者中的得票，而“鷸蚌相爭，漁人得利”，受益的自然是其競爭對手。

2008年4月20日，巴拉圭大選投票開始進行。

投票日當晚，巴拉圭最高司法選舉委員會宣布了大選的計票結果——盧戈以較大優勢戰勝奧維拉爾，贏得總統選舉勝利。

盧戈的當選，終結了巴第一大黨“紅黨”在巴拉圭長達六十一年的執政歷史。獲勝后，盧戈和競選搭檔、巴拉圭第一大反對黨“真正激進自由黨”領導人費得里科·佛朗哥一起，在首都亞松森的國家英雄紀念堂舉行慶?；顒?。盧戈在集會上發表演講，宣布他領導的“愛國變革聯盟”獲得勝利，并向支持他的普通民眾反復致謝：“勝利的英雄是你們，你們才有資格決定巴拉圭的未來。謝謝，謝謝你們！今天，我們在國家的政治史上翻開了嶄新的一頁。從現在開始，一切將發生改變。我們將繼續依靠你們，讓巴拉圭向前邁進！”

盧戈贏得總統大選的消息傳開后，巴拉圭各主要城市的大街上都聚滿了歡慶的人群，路上行駛的汽車都鳴笛致意，人們興高采烈，仿佛正在慶祝一個盛大的節日。

新總統展示新形象

正如中國古詩所云，“朝為田舍郎，暮登天子堂”，原本只是一個宗教界普通人士的盧戈一夜之間“躍”上了國家元首的寶座。

盧戈是第一個成為國家總統的羅馬天主教主教。巴拉圭和梵蒂岡都禁止神職人員從政，因此，盧戈不得不在2006年辭職。但梵蒂岡有關方面表示：“主教生涯是終生的事業。”巴拉圭主教大會甚至建議將盧戈逐出教會。當選總統后在接受美聯社采訪時，盧戈對其從政以個人名義道歉，并表示在五年總統任期滿后，還希望能重新擔任主教?！拔覑畚业慕虝?，我也不想放棄它。我決定以總統的身份拯救國家。如果這個令圣父困擾，我請求他的寬恕?！北R戈說。

俗話說：“新官上任三把火?！弊鳛樾庐斶x總統的盧戈表示，從8月15日就職起，他將打破一些“總統們的傳統”。

首先，穿著大眾化。盧戈喜愛平民裝束，平日著裝風格休閑，愛穿著涼鞋出席公眾活動。盧戈當選總統后，很多國際知名品牌制造商都表示愿意為他免費提供服裝，但是都被他拒絕了。在大選結果揭曉之初，他的姐姐梅塞德斯就向媒體透露，盧戈在今年8月15日的總統就職儀式上不會穿西服、打領帶，而是會像平常一樣穿著白襯衣和涼鞋宣誓就職。有趣的是，盧戈的著裝風格居然在很短時間內便成為“時尚”，并在不經意間帶動了當地涼鞋熱銷。巴首都亞松森一家鞋店老板克里斯皮尼亞諾·馬丁內斯說:“我的男性顧客們以前都喜歡買皮質涼拖鞋，因為我們這里一年大部分時間都太熱， 不適合穿皮鞋， 但自從盧戈當選以來，他們都開始向我買涼鞋了?！绷硪患倚甑睦习辶_莎·阿方索也說:“盧戈讓涼鞋重新火了起來。”

此外，盧戈還是巴拉圭自1928年以來的第一位單身總統。由于一直沒有結婚，至今也沒有未婚妻，對于“第一夫人”的角色，盧戈決定邀請自己的姐姐、現年六十六歲的梅塞德斯擔任。教師出身的梅塞德斯退休后在一所大學兼職，姐弟倆的關系非常親密。這位與奔馳車同名的大姐，也有著奔馳車般強勁的動力。盧戈形容她為“透支體力而工作的女人”，并且說“姐姐一直是我的‘輔導員’”。梅塞德斯則說，弟弟盧戈當選總統后全家人都非常高興，但他們希望繼續過樸素的平民生活。梅塞德斯還一直是弟弟盧戈的“廚師”，為他烹飪各種美味佳肴和家常飯菜。盧戈表示，就任總統后不會聘請專業廚師，希望梅塞德斯能繼續擔任“大廚”角色。梅塞德斯對媒體說，盧戈最喜歡吃奶酪和菜豆湯等家常菜，不喜歡吃大餐，“我們是窮人家庭出身，所以最喜歡吃百姓家常菜”。

另外，盧戈拒絕入住總統居住的官邸。有人說，這位當選總統不愛奢華富貴，更像一名致力于勸說信徒的牧師。他表示，“我愿意繼續住在我的家里”，并在那里辦公。那是一座位于拉巴雷區的住宅，在亞松森郊區中產階級的居住區，是一座帶殖民時期風格的樓房，有四個房間，四周有花園，占地二十公頃。出于安全原因住房外有很高的圍墻，家里只有一個近七十歲的女用人。盧戈說：“我喜歡繼續和鄰居住在這里”?，F在，這座住宅已經變成居民區的孩子、盧戈的支持者和焦急的記者云集的地方，因為他們都想一睹當選總統的風采或者聽他講話。而對于昔日的總統居住地，盧戈也有他的安排：“我的想法是把總統官邸變成一個會議中心或者成為一個博物館”。

“政治新人”任重道遠

2008年8月15日，盧戈宣誓就職，開始自己為期五年的總統任期。

分析人士指出，盧戈雖然干凈利落地贏得了大選勝利，但他上臺后仍將面臨多方挑戰和考驗。

首先，他要面對如何使巴拉圭經濟走上健康發展軌道的難題。巴拉圭是南美第二窮的國家，失業率高，經濟較為落后。目前，巴拉圭有三十萬沒有土地的農民家庭為富有的地主種植棉花和大豆，而所得甚為微薄，還有數以百萬計的民眾仍然掙扎在貧困線上，他們經常處于饑餓狀態，并有數十萬人移居國外。巴拉圭的國民經濟支柱主要就是農牧業和水電出口。盧戈曾向選民承諾，改善窮人的生活和衛生狀況，創造更多就業機會，還將進行土地改革，這些都不是容易辦到的事情。比如，要做到既讓無地的農民擁有土地，同時又不損害現有土地主人的私有財產權，兩者如何協調可謂困難重重。

其次，盧戈必須協調各個政黨及政治團體的關系。執政多年的“紅黨”淪為在野黨后于心不甘，必然會利用各種機會給新政府制造難題。而盧戈領導的幾十個左翼社會團體組成的“愛國變革聯盟”卻是一個松散的政治聯盟。該聯盟是一個多元陣列，包括社會主義者、中間派和保守派，所有派別都希望在政府中發出自己的聲音。這一聯盟能否在重大改革議題上給予盧戈堅定的支持，仍然是個未知數。此外，盧戈本人也缺乏從政經驗，因此可能將面臨新一輪政壇風暴的考驗。

再者，盧戈在競選中提出的一些承諾，已經引起巴西和阿根廷的擔憂。比如，盧戈要求同巴西“重新談判”電價合同。1973年，兩國合建了當時世界上最大的水電項目——巴西與巴拉圭兩國河流邊界之間的伊泰普大壩，但巴拉圭人一直感覺，他們沒有在這個到2010年到期的項目中得到足夠多的收入。原因在于，雙方在協議中規定：巴拉圭擁有伊泰普水電站一半的電力；如果巴拉圭用不完這些電力，將按照合同上議定的電價，將電力轉讓巴西。盧戈認為，巴西現在每年向巴拉圭僅僅支付三億美元電費，已經遠遠低于市場價格。新的電費標準至少應該按照市場價，提高到每年十五億美元。但巴西政府已經表示，雖然巴西愿意幫助巴拉圭發展經濟，但不會重新就電價問題與其談判。

綜上所述，對于初登總統寶座的“政治新人”盧戈而言，改革之路可謂任重而道遠，能否在內政外交各領域有所作為還有待觀察。

（責任編輯/呂 靜

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