美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲擴(kuò)軍計(jì)劃遇阻

美國《軍事時(shí)報(bào)》透露，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人已加大了對(duì)美海軍領(lǐng)導(dǎo)層的施壓力度：為了應(yīng)列全球范圍內(nèi)的緊急事件，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)必須擁有確保同時(shí)將兩個(gè)遠(yuǎn)征旅輸送至指定戰(zhàn)區(qū)的能力，因此陸戰(zhàn)隊(duì)強(qiáng)烈要求擴(kuò)大兩棲艦艦隊(duì)的規(guī)模一至少要擁有33艘兩棲艦。然而，面對(duì)美國海軍擁有28艘兩棲艦(其中還包括4艘已使用36～40年的老式“奧斯汀”級(jí)兩棲船塢運(yùn)輸艦)的現(xiàn)實(shí)情況，美國海軍發(fā)言人克萊·多斯此前卻公開表示“海軍應(yīng)該將更多的注意力放在兩棲艦的性能、而不是兩棲艦的數(shù)量上”，而美國海軍作戰(zhàn)部長蓋瑞·羅海德更是直接表示：海軍的預(yù)算資金無力應(yīng)對(duì)購買更多兩棲艦的計(jì)劃。由于兩棲艦的數(shù)量將直接影響到美國海軍“全球到達(dá)、全球打擊”的能力，因此《軍事時(shí)報(bào)》的這一報(bào)道立即引起了國際社會(huì)的極大關(guān)注。

美兩棲艦現(xiàn)狀

在美國海軍序列中，兩棲艦是繼航空母艦、水面戰(zhàn)艦(如巡洋艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦及濱海戰(zhàn)斗艦)及潛艇之后的第四類戰(zhàn)斗艦，主要負(fù)責(zé)將海軍陸戰(zhàn)隊(duì)及其裝備輸送至指定戰(zhàn)區(qū)，以便海軍陸戰(zhàn)隊(duì)能夠?qū)嵤┙锻粨粜袆?dòng)。因此，兩棲艦上擁有可供海軍陸戰(zhàn)隊(duì)使用的船員艙、飛行甲板、機(jī)庫甲板(用于修理直升機(jī)和垂直－短距起落固定翼飛機(jī))、存儲(chǔ)并下放登陸艇所用的甲板以及存放有車輛和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)其他裝備與供給的儲(chǔ)藏室。不過，盡管兩棲艦主要?dú)w海軍陸戰(zhàn)隊(duì)使用，但根據(jù)美國海軍的作戰(zhàn)條令，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)僅擁有兩棲艦的使用權(quán)，其所有權(quán)則是歸海軍總部擁有。

現(xiàn)在，美國海軍擁有3種型號(hào)共28艘現(xiàn)役兩棲艦(所有麗棲戰(zhàn)艦的名稱皆以字母“L”開頭——代表“兩棲登陸”的意思)：

(1)9艘兩棲攻擊艦(LHA／LHD)，包括2艘“塔拉瓦”級(jí)及7艘“黃蜂”級(jí)，它們分別部署在大西洋艦隊(duì)(5艘)及太平洋艦隊(duì)(4艘)。兩棲攻擊艦是兩棲戰(zhàn)備群及遠(yuǎn)征攻擊群的基地，作為21世紀(jì)海軍作戰(zhàn)體系中“海上攻擊”及“海上駐扎”的關(guān)鍵組成部分，主要負(fù)責(zé)輸送海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅的兵員及裝備，并使之在飛機(jī)及登陸艇的幫助下順利登陸。

(2)7艘兩棲船塢運(yùn)輸艦(LPD)，包括4艘“奧斯汀”級(jí)及3艘“圣安東尼奧”級(jí)，其中大西洋艦隊(duì)有4艘，太平洋艦隊(duì)有3艘。船塢運(yùn)輸艦主要負(fù)責(zé)搭載、運(yùn)輸從事多種遠(yuǎn)征作戰(zhàn)任務(wù)的地面部隊(duì)，同時(shí)還負(fù)責(zé)對(duì)特別行動(dòng)或遠(yuǎn)征作戰(zhàn)中進(jìn)行兩棲攻擊的直升機(jī)或垂直起降飛機(jī)提供支持。

(3)12艘船塢登陸艦(LSD)，包括8艘“惠德貝島”級(jí)及4艘“哈珀斯費(fèi)里”級(jí)，其中大西洋及太平洋艦隊(duì)各6艘。船塢登陸艦主要被用來運(yùn)送氣墊登陸艇以及美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。

此外，美國海軍還有2艘原本也屬于兩棲戰(zhàn)艦的艦隊(duì)指揮艦，即LCC－19“藍(lán)嶺”號(hào)及LCC－20“惠特尼山”號(hào)(這兩艘兩棲艦是由于它們的速度太慢，無法跟上速度為20節(jié)的兩棲艦隊(duì)，因此其建成后很快就成為了艦隊(duì)的旗艦)，其中“藍(lán)嶺”號(hào)于1979年成為美國海軍第7艦隊(duì)的指揮艦；“惠特尼山”號(hào)則于1981年成為海軍第2艦隊(duì)的指揮艦，2005年2月，該艦又成為了第6艦隊(duì)的指揮艦。

除上述服役的兩棲艦外，美軍還有2艘兩棲艦處于建造之中：2007年6月4日，美海軍就新一代兩棲攻擊艦LHA－6與諾斯羅普‘格魯曼公司簽署了一份總值高達(dá)24億美元的合約。目前，該公司下屬的紐波特紐斯船廠海灣船廠正在建造這艘兩棲艦，預(yù)計(jì)該艦將在2012-2013年完工后列裝，并將成為美國未采海上基地的重要組成部分；此外，諾斯羅普·格魯曼公司還在建造一艘“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦“馬金島”號(hào)(LHA－8)，該艦雖是“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦的最后一艘，但卻是該級(jí)別兩棲艦中首艘采用燃?xì)廨啓C(jī)及電傳動(dòng)系統(tǒng)的艦艇。該艦預(yù)計(jì)于今年11月交付給美國海軍，在接受完最初的訓(xùn)練后，將于2009年4月開赴美國西海岸，并以加利福尼亞洲圣迭戈為母港。

美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)需要更多兩棲艦

盡管兩艘新艦建成之后，美國海軍兩棲艦的總數(shù)將達(dá)到30艘，但由于海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在美國的軍事戰(zhàn)略中的意義呈現(xiàn)逐漸加強(qiáng)的趨勢(shì)，因此海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的高級(jí)將領(lǐng)們一直在要求繼續(xù)擴(kuò)大兩棲戰(zhàn)艦的規(guī)模。進(jìn)入21世紀(jì)，對(duì)于美國的國家安全戰(zhàn)略及軍事戰(zhàn)略而言，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的遠(yuǎn)征作戰(zhàn)能力仍然起著至關(guān)重要的作用。“9.11”事件后，美國開始推行其全球反恐的軍事戰(zhàn)略，并相繼發(fā)動(dòng)了阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭。然而，對(duì)深陷于這兩場戰(zhàn)爭泥沼的美國來說，要想對(duì)付世界上同時(shí)發(fā)生的兩場危機(jī)或沖突，就必須保持為2.5～3.0個(gè)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅提供后勤保障的能力。也就是說，美國需要配備12個(gè)兩棲戰(zhàn)備群(每個(gè)戰(zhàn)備群由3艘兩棲艦組成)，才能滿足其前沿存在、應(yīng)付突發(fā)事件以及作戰(zhàn)的要求。 而關(guān)于美國海軍所需兩棲艦的數(shù)量，2007年2月，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令官詹姆斯·康韋在參加美國國防工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議時(shí)則曾明確指出：為支持海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩個(gè)遠(yuǎn)征旅的部署工作，美軍在2015年需要為每個(gè)遠(yuǎn)征旅配備17艘艦船。而美國海軍兩棲作戰(zhàn)分部司令官愛德華’巴菲爾德上校也曾公開宣稱：“如果今天不得不加入戰(zhàn)斗的話，那么我們只能開出全部兩棲艦船。”眾所周知，美軍不可能讓所有兩棲艦始終都處于戰(zhàn)備狀態(tài)，因此康韋將軍表示：“我們需要33或34艘兩棲艦，這是因?yàn)槲覀儾坏貌槐３?5％的兩棲艦運(yùn)行率。”

美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)所需武器裝備的重量增加，則是迫使美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)尋求更多兩棲戰(zhàn)艦的另一主要原因：盡管美軍的兩棲艦在部分艦體受損時(shí)仍然能夠保持不沉，但如果其所搭載物體的總重量超過了最初設(shè)計(jì)的上限，那么這些兩棲艦的穩(wěn)定性及生存力則會(huì)受到相當(dāng)大的影響。然而，近年來數(shù)目眾多的裝甲已添加到戰(zhàn)車甚至卡車上，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的裝備正變得越采越沉重，例如一輛中型戰(zhàn)車的重量現(xiàn)在就已超過了4.5噸。因此，據(jù)美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)發(fā)展司令部海上駐扎綜合處主任詹姆斯·斯特科透露，“當(dāng)前55％的兩棲艦船在運(yùn)行時(shí)，不得不突破其在重量及穩(wěn)定性方面的限制，另外則還有16％的兩棲艦在穩(wěn)定性方面超限。此外，由于目前兩棲艦數(shù)量較少，美軍將不得不削減用于戰(zhàn)斗的設(shè)備。而且，如果將每個(gè)遠(yuǎn)征旅所配兩棲艦的數(shù)量從17艘減至15艘，那么將會(huì)有大約3530平方米的設(shè)備被留在碼頭上。”

斯特科還說，裝備的減少，不僅會(huì)影響到美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)本身的作戰(zhàn)能力，還會(huì)影響到海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的后繼攻擊梯隊(duì)。如果這時(shí)再發(fā)生其他緊急事件(如救災(zāi)、人道主義救助等多種突發(fā)事件)，需要調(diào)用兩棲部隊(duì)的話，那么美軍就會(huì)缺乏可以配備給海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的船只。因此，斯科特表示：“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)至少需要11艘大甲板兩棲攻擊艦。11艘兩棲船塢運(yùn)輸艦以及11艘船塢登陸艦。”

“海上基地”對(duì)兩棲艦的需求也在加大

實(shí)際上，除了來自美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)方面的現(xiàn)實(shí)壓力之外，美國海軍謀求建設(shè)“海上基地”的計(jì)劃，也在迫使美軍增加兩棲艦的數(shù)量。目冷戰(zhàn)后期以來，美軍在部署海軍部隊(duì)方面，一直要求發(fā)展輕型、快捷的部署方式，而且機(jī)動(dòng)部隊(duì)還要得到遠(yuǎn)處火力的支持。這就要求美軍要在參加軍事行動(dòng)的戰(zhàn)區(qū)或戰(zhàn)區(qū)附近設(shè)立一個(gè)中間前進(jìn)基地，以方便提供后勤及戰(zhàn)斗火力支持，由此便產(chǎn)生“海上基地”這一概念以及與之相應(yīng)而生的“海上駐扎”概念(特指從海面向岸上快速投送可維持軍隊(duì)的能力，它反映出美國海軍及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的兩棲攻擊能力)。2002年，美國海軍及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)開始就“海上駐扎”進(jìn)行討論，探討在沒有陸上基地時(shí)也能讓軍隊(duì)接近并進(jìn)入作戰(zhàn)區(qū)域的方法。而伊拉克戰(zhàn)爭則將這一難題變成了現(xiàn)實(shí)——2003年3月初，即伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，盡管美國許諾向土耳其提供數(shù)百億美元的經(jīng)濟(jì)援助以換取其允許美國使用其軍事基地、港口及飛機(jī)場，但土耳其政府仍以“破壞民主”為由拒絕了美國的提議，最終使得正在向地中海岸聚集的美國的軍隊(duì)和物資大量滯留，以至于美國國會(huì)不得不使用其備用方案。這一事件正是美軍為什么需要從海上發(fā)起行動(dòng)的重要實(shí)例。

美國海軍遠(yuǎn)征作戰(zhàn)處主任、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)托馬斯·貝尼斯少將曾指出：自1945年以來，美軍有權(quán)使用的海外基地超過了170個(gè)，然而現(xiàn)在只剩下了26個(gè)。除此之外，近年來美軍對(duì)自然災(zāi)害及全球人道主義救援任務(wù)的增加也需要組建更多的“海上基地”，因此美軍對(duì)海上基地的需求變得迫切起來。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)發(fā)展司令部司令詹姆斯·阿摩司中將也表示：“海上駐扎能夠讓軍隊(duì)一年365天內(nèi)隨時(shí)開展行動(dòng)。而且，即使軍隊(duì)在離海岸150英里遠(yuǎn)的地方，仍有能力從海上基地發(fā)起行動(dòng)，執(zhí)行人道主義救助及重要作戰(zhàn)任務(wù)。”美國海軍作戰(zhàn)部部長加里·羅格海德上將指出：“有效的海上駐扎對(duì)維持遠(yuǎn)征隊(duì)的特性及海上部隊(duì)的多功能性是至關(guān)重要的，尤其是在那些被拒絕或限制使用的地方。”與此同時(shí)，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令詹姆斯’康威上將最近也認(rèn)可了“海上駐扎”。他說，“海上駐扎概念是美國海軍未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。按照這一概念，我們就能夠?qū)⑴灤渴鹪诤Ｃ嫔希瑢⑵洚?dāng)作避風(fēng)港及飛機(jī)場，并把士兵及武器運(yùn)上岸。而且，在應(yīng)對(duì)諸如他國的反接近戰(zhàn)略等方面，這一能力變得尤為重要。此外，海上基地的出現(xiàn)，將使美國無需為保護(hù)自身的供給而確保外國港口的安全，這樣便可以省下一部分人力、物力及財(cái)力。”而美海軍遠(yuǎn)征作戰(zhàn)處主任托馬斯‘貝尼斯則表示，未采海軍陸戰(zhàn)隊(duì)想要具備提前在海上部署軍隊(duì)的能力，必須采購更多的大型艦船。

此外，一個(gè)海上基地還必須具備能夠?qū)⒐┙o從一只船移至另一只船的精密貨物裝卸設(shè)備，以及能夠?qū)⒉筷?duì)及裝備運(yùn)上岸并在行動(dòng)結(jié)束后將其帶回海上基地的運(yùn)輸艦。因此，要想建立一個(gè)海上基地，美海軍必須具備一支“海上預(yù)置部隊(duì)”(MPF)，該艦隊(duì)包括2艘新型兩棲攻擊艦(LHAR)、1艘“黃蜂”級(jí)兩棲攻擊艦(LHD)、3艘大型中速滾裝船(LMSR)、3艘“劉易斯一克拉克”級(jí)干貨彈藥船、3套可移動(dòng)登陸平臺(tái)(MLP)以及2艘海上預(yù)置艦。其中兩棲攻擊艦與小型航母類似，它們能夠支持垂直起降及傳統(tǒng)螺旋槳飛機(jī)的行動(dòng)，其塢艙能夠容納如氣墊登陸艇等；大型中速滾裝船及海上預(yù)置艦?zāi)軌蜻\(yùn)送軍需品、食物、水、燃料、交通工具及其他設(shè)備，使20000名士兵維持15天之久，而17000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員則可以維持30天；“劉易斯一克拉克”級(jí)干貨彈藥船能夠提供海上補(bǔ)給；可移動(dòng)登陸平臺(tái)則能夠讓貨物讓海上進(jìn)行傳輸。將這些艦船全部綜合在一起便能夠向?yàn)閼?zhàn)斗做準(zhǔn)備的軍隊(duì)提供一些裝配區(qū)域。這樣它們就能夠把必需的軍隊(duì)及裝置從一艘船至另一艘艦，并在軍隊(duì)向岸上行動(dòng)時(shí)為其提供支持。

在謀求“海上基地”核心作戰(zhàn)能力的過程中，“由海及陸”，即對(duì)敵方沿岸及陸地縱深1500千米范圍內(nèi)的目標(biāo)實(shí)施精確打擊和實(shí)施“遠(yuǎn)程投送”、先發(fā)制人的對(duì)陸作戰(zhàn)能力，將成為美軍海上力量的核心能力，而作為未來美國海軍艦隊(duì)中堅(jiān)力量的兩棲艦便是美軍“由海及陸”作戰(zhàn)的核心工具。因此，要想確保“海上基地”未來發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，美軍認(rèn)為必須配備充足的兩棲艦。

美海軍高層無意擴(kuò)大兩棲艦隊(duì)規(guī)模

盡管美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已明確表示其所需兩棲艦船數(shù)為34艘，但美海軍總部的高級(jí)將領(lǐng)們卻一直認(rèn)為“31艘將是海軍所能承受的最大數(shù)量”。對(duì)此，美海軍發(fā)言人克萊’多斯表示：“在海軍所必須運(yùn)行的項(xiàng)目中，由于受到相關(guān)資源的限制，因此其部分船只與渴望建立的軍隊(duì)結(jié)構(gòu)有著很大的不同。”

今年3月5日，出席美國參議院撥款委員會(huì)防衛(wèi)附屬委員會(huì)會(huì)議的海軍作戰(zhàn)部長加里·羅格海德，在對(duì)美海軍2009財(cái)年預(yù)算進(jìn)行評(píng)估之際，也曾明確表示：為了滿足海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的需要，美國海軍需要比計(jì)劃多購買2艘船塢運(yùn)輸艦，但海軍的預(yù)算卻無力承擔(dān)這種額外的費(fèi)用。

顯然，美國海軍總部認(rèn)為，較之增加兩棲艦的數(shù)量，增強(qiáng)艦船的性能更為重要。美海軍發(fā)言人克萊‘多斯曾公開表示，盡管未采兩棲艦隊(duì)所擁有的艦船數(shù)量會(huì)變得更少，不過兩棲艦的性能將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于冷戰(zhàn)時(shí)期的同類艦船性能。而且，如果從歷史發(fā)展的角度上看，美軍的兩棲艦數(shù)量也確實(shí)是一直呈下降勢(shì)頭：冷戰(zhàn)期間，美軍艦隊(duì)兩棲艦的數(shù)量處于61～65艘之間；而到了20世紀(jì)90年代初，為適應(yīng)逐漸改變的戰(zhàn)略環(huán)境，美艦隊(duì)將其兩棲艦的數(shù)量從53艘降到了38艘。

盡管在當(dāng)前的財(cái)政環(huán)境下，美國海軍獲得增購2艘兩棲艦的額外資金已是不可能的事情，但美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)卻并未放棄努力，重新制定海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅的編制體制就被視為這種努力的重要手段。當(dāng)前發(fā)展計(jì)劃所支持的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅，其額定人數(shù)是14484人，但這一標(biāo)準(zhǔn)是以2001年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而制定的，現(xiàn)在已經(jīng)過時(shí)。所以，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)正在同地面機(jī)動(dòng)專家合作，以求重新調(diào)整海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征旅的編制標(biāo)準(zhǔn)。由于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)影響到美軍對(duì)艦船能力的需要，所以美陸戰(zhàn)隊(duì)計(jì)劃同海軍負(fù)責(zé)采購的官員就當(dāng)前及未來艦隊(duì)可能發(fā)生的變化進(jìn)行詳細(xì)討論。