勞力緊缺果業生產的新難題

據反映，近兩年來，江西省重點果業大縣尋烏縣的果業生產用工數量越來越大，而招工卻越來越難，在一定程度上影響了農民發展果業生產的積極性#65377;尤其是今年初的一場突如其來的冰雪災害后，不少果農高喊種果樹請人難，工價高，劃不來，有的甚至提出要轉讓果園，停止果業生產#65377;為什么會出現這種情況?值得我們各級領導同志和從事果業生產的經營者研究和思考#65377;

一#65380;難在何處

據調查，當前果農普遍反映的用工難主要表現在三個層面上:一是果業生產的投工投勞現狀是需求量越來越大，超過了其它農業和工業企業用工#65377;果業生產本身機械化程度較低，但用工卻相當精細，被稱之為“人工包”#65377;從測量#65380;挖條帶到取穴#65380;植苗;從施肥#65380;打藥到抹梢#65380;修剪;從護果#65380;采摘到運輸#65380;銷售等諸多環節都得靠體力勞動來完成#65377;比如種植臍橙，從種植到掛果，至少要3年時間，而這3年的投勞基本上是無經濟效益的，就是3年掛果后，果樹管理仍不能放松，一年四季都必須有足夠的勞力“盯”在果樹管理上#65377;這種用工需求量之大，用工周期之長，無不讓廣大果農感到思想#65380;經濟壓力很大，困難重重，對家庭勞力短缺，資金不足的農戶更是叫苦不迭#65377;二是雇工形式的多樣化和用工時段的集中化給勞力資源分配增加了難度#65377;目前，該縣雇請果業用工大致可分三種形式:即長期工#65380;季節工和臨時工#65377;長期工主要是大果園業主雇請的固定工人，多半舉家入住果園，一年到頭都在果園里勞作;季節工是按果事活動緊#65380;緩#65380;輕#65380;重來確定雇工#65377;如春節后的擴穴#65380;施肥和夏季的抹梢#65380;打藥，時間緊#65380;任務重，加上天氣變化無常#65380;勞動強度大，往往一家老少齊上陣都難于應付，必須雇請以果事季節為期限的季節工幫助;臨時工主要是完成突擊性的重大果事活動所需要的臨時用工#65377;如采摘果實時，為了保證購銷客商運載果實的車輛準時裝箱啟運，必須雇請大批臨時工參與采果#65380;選果和幫助客商上下車#65377;上述三種用工雖然形式#65380;雇請方法#65380;工資結算不盡相同，有的按天結算，有的按件計酬，也有的以工換工等等，但有一點是相同的，那就是這些用工具有時間集中#65380;用工集中的特點#65377;此外被雇請的人員均是松散型的勞動力，居住分散，男女之間存在能力#65380;水平差異等，這使整個勞動力資源的果業用工合理分配增加了難度，每逢這個時節，果業用工特別難找，要體強力大，技術能力較高的男工更是難上加難#65377;三是果業用工的工價不斷攀升，讓果農進退兩難#65377;春#65380;夏#65380;冬三季屬果事活動繁忙階段，果農常常為用工喊價過高請不到勞力苦不堪言#65377;從尋烏縣果業用工價格來看，與周邊的安遠#65380;會昌#65380;瑞金#65380;寧都等縣市比較，都高得多#65377;前幾年平常時節，請一個男工每天工價需15—20元，女10—15元就可敲定，而近兩年上升特別快，男工沒有40元，女工沒有35元休想請到#65377;去冬今春的情況更加特殊，工價最高時男工每天60元，女工55元#65377;特殊工種如打農藥工價更高，有的還附加額外條件#65377;即雇主除了按價付給工資外，每天還得供給工人中午飯(或點心)一餐，香煙一包#65380;啤酒2瓶#65377;對那些大果園業主來說為了“救急”，他們寧可吃虧也會高價請來，而大多數果農無法承受，只能望“價”興嘆#65377;不久前的一場冰雪災害，影響了全縣果實采摘，到2月12日，全縣仍有近5000萬公斤臍橙還掛在樹上#65377;為了盡快把這些受冰凍的臍橙采摘回來，不少雇請的工人漫天要價，采果工資已超出人們所預料，過去采摘一斤果子的采果費為0.01—0.02元，這次提高到每斤0.1—0.15元，最高者竟達到每斤0.2元的“天價”，澄江鎮種果大戶徐某年收臍橙22.5萬多公斤的大果園，去年只賣到3萬元，除去采果費用，每斤臍橙不足1毛錢，不但沒有錢賺，反而賠了老本#65377;

二#65380;用工難的根本原因

果業用工之難已成客觀事實，但它的根本原因究竟在哪里?筆者曾對澄江#65380;文峰#65380;長寧等3個鄉鎮的一些重點果農進行了走訪調查，同時還到縣果業局#65380;農業局#65380;果業協會與主要領導#65380;果業專家進行了座談，大家一致認為，果業用工難的根本原因既有客觀因素也有主觀因素#65377;經梳理大致有四個方面的原因:一是勞力資源市場已呈匱乏趨勢，本縣勞力解決本縣果業用工供不應求#65377;尋烏縣總人口為30萬人，其中農業人口25萬人，勞動力15萬人#65377;據兩年前統計，全縣從事果業生產的勞力已達到10萬人#65377;按理還有5萬富余勞力完全可為上述三種用工形式進行支配#65377;但實際情況是這5萬勞力都是不愿留守山內，喜歡山外精彩世界的年輕人，近兩年來該縣外出務工的年輕人已達到7萬人之多，真正留守在家經營果園的已經不足9萬人，而這些勞力絕大部分又是屬于年紀偏大，文化水平偏低，拖兒帶女#65380;父母年老，家庭比較困難的弱勢人員#65377;這種反差造成了勞力資源匱乏和本縣勞力解決本縣果業用工供不應求的現狀#65377;二是干部職工的果園與農民果園爭搶勞力#65377;尋烏的果業是在黨政領導#65380;干部帶頭，科學規劃，分戶經營的模式運作下發展起來的產業#65377;在政策的推動下，廣大干部職工雖然沒有種果經驗，但他們可利用自己的優勢條件，一邊工作一邊雇人開山種果#65377;曾經流傳一句順口溜:“當干部有果園最能干，無果園是傻瓜蛋”的說法#65377;可見，開山種果已蔚成風氣#65377;到目前全縣已有80%以上的干部職工擁有自己的果園，或入股合伙或獨立單干或跨地區承包，形式各異#65377;他們的果業用工多半是從本縣解決#65377;為了讓工人安心管理果園，多數干部和一些大果園業主采取人性化管理的辦法，為穩定用工隊伍收到良好效果#65377;他們除了執行雙方議定的工價外，還給另外補貼#65377;如對長期工，逢年過節送吃送喝，看望工人孩子包個“紅包”，節假日干部職工還會與工人一起勞動，增加感情，更有個別的果園業主還給工人購買了人身意外保險#65377;長寧鎮果業大戶范德文為60多名工人全部購買了意外人身險#65377;又如三標鄉果業大戶黃圣松擁有5個果園長年雇用固定工8個，季節工60多個，臨時工更多#65377;去年他給每個固定工發放獎金3000元，季節工800元#65377;這樣一來，不少果業用工都以主家有什么優惠條件進行取舍，造成有的果園工人用不完，而大多數果園工人不夠用的現象#65377;三是外來務工者逐年減少，果業用工市場嚴重萎縮#65377;前幾年，貴州#65380;四川#65380;云南等省5000多勞力來到該縣從事果園管理，緩解了果業用工緊張問題#65377;開始他們人生地不熟，為了站穩腳根，一般工價他們都能接受，相對比當時縣內果業用工價要低些，果農之間互相爭著要#65377;但隨著時間的推移，這些外來工不僅學到了果園管理技術，而且熟悉了人際關系，漸漸地敢與主家講價錢甚至“跳槽”，從而造成外來工減少，用工緊張#65377;四是生產資料#65380;生活必需品價格不斷上漲，導致果業用工價格上漲#65377;現在農藥化肥都比前幾年要貴幾倍#65377;如化肥一項過去每包三幾十元就能買到，現在各種化肥每包平均漲價60多元，而臍橙#65380;蜜橘的銷售價格直線下跌，去年臍橙最低價每斤只賣到0.4元左右#65377;不要說管理果園費用，就是購買化肥農藥的錢也要不回來#65377;因此，轉讓#65380;拍賣果園的現象時有發生#65377;

三#65380;如何走出用工難的尷尬

作為山區農業大縣，發展壯大種果產業是黨委政府的正確決策，是經過實踐證明不可舍棄的優質高效產業項目#65377;用工難出現的尷尬也不是一籌莫展的難題，而是果業發展道路上出現的必然#65377;筆者認為，只要端正認識，高度重視，是完全可以走出困境的#65377;為此建議:

1#65380;大力推廣使用先進科學技術和裝備，減少果業用工量，增強果園產出率，提高經濟效益#65377;近兩年來縣農業局在文峰鄉崗背村和澄江鎮黃崗村的28戶果農的748畝臍橙園進行現代設施#65380;現代科技#65380;現代標準#65380;現代組織#65380;現代農民的“五個現代”示范，不僅構筑了果業產業安全體系，而且通過推廣天上點燈(果園安裝頻振式殺蟲燈誘捕害蟲)，樹上掛蟲(利用以螨治螨新技術，引進捕食螨進行生物防治)，地上種草(果園條帶空間地上種植綠草#65380;防治水土流失)，果樹滴灌(推廣使用根區導灌三項節水農業措施和配方施肥技術)，果園養雞(按專業孵化，集中育雛，合同供苗，粗放散養#65380;自主銷售方式，推行“低成本#65380;小規模#65380;高品質”果園養雞等綜合科技示范模式)等新技術，取得了“節成本#65380;提品質#65380;保環境#65380;增效益”的效果#65377;按測算，推廣以上技術，肥水利用率達90%以上，節水53%，一畝果園節省勞力投資36元，節約肥料192元，果品商品率可達98%以上#65377;

2#65380;推行果業用工人性化管理，堅持以人為本，實現果園業主#65380;工人心理平衡，愿景統一#65377;做到生活上關心體貼，生產上科學把關，營造安心務工環境，力避跳槽和用工浪費現象的頻繁發生#65377;

3#65380;培育新的勞務用工市場#65377;建議各級政府要通過招商引資的手段成立組織機構，制定工作措施和相關制度，在廣東#65380;貴州#65380;云南#65380;四川等省市建立招工窗口，通過宣傳和和發動，吸收更多的外來民工參與果業用工招聘，解決果業勞力不足的問題#65377;

4#65380;切實加強果業用工人員思想#65380;技術素質的培訓和管理，使他們都能掌握和利用新技術#65380;新設備#65380;新品種管理好果園，促進果園增產增收#65377;做到不偷工減量，誠實守信務工#65377;

5#65380;想盡千方百計降低果業生產成本，建議利用豬一沼一果新技術開設附加生產項目，并實行雙方有利的經營手段實現附加項目新效益，以此抵銷用工價高，果農收入減少的問題#65377;

6#65380;努力探索提升果品價格的新途徑，建議引進果加工業，延長產業鏈，暢通果品市場銷售渠道，要通過政府行為做好果品原產地的保護工作，進一步堅定果農發展果業的信心和決心#65377;

[作者簡介]陳吉昌，男，江西省尋烏縣政協#65377;

[責任編輯:王建平]