“看得見(jiàn)的腐敗”又一次挑戰(zhàn)公眾容忍底線
10月29日,國(guó)家級(jí)貧困縣內(nèi)蒙古自治區(qū)昭通市永善縣舉辦了一場(chǎng)轟動(dòng)全城的婚宴。婚宴之所以引起轟動(dòng),并不是因?yàn)樗怯郎瓶h公安局黨委成員、右岸分局政委闕隆寬嫁愛(ài)女,而是婚宴地點(diǎn)就設(shè)在縣公安局及相臨的另一家特殊單位的辦公大院里,
據(jù)11月5日《生活新報(bào)》報(bào)道星期一本該是辦公時(shí)間,而縣公安局里卻搭帳篷、起大灶,擺下數(shù)十張八仙桌,設(shè)下煌煌盛宴,豪請(qǐng)八方來(lái)客,好不壯觀熱鬧!其二,為婚宴抬菜的竟有幾十名警察、法官。其三,盛宴時(shí)間之長(zhǎng),規(guī)模之大,在永善前所未見(jiàn)。從10月28日清晨一直持續(xù)到29日晚19時(shí)許才結(jié)束,規(guī)模接近500桌,參宴人數(shù)有四五千之多。
闕政委嫁愛(ài)女?dāng)[超豪華的酒宴,顯然是一種“看得見(jiàn)的腐敗”。“接近500桌,參宴人數(shù)有四五千之多”這種挑戰(zhàn)吉尼斯世界記錄的規(guī)模,嚴(yán)重違反了中央關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦以及不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,這是其一;在辦公時(shí)間,讓幾十名警察、法官為其婚宴抬菜,嚴(yán)重干擾了機(jī)關(guān)的正常工作秩序,這是其二;在辦公時(shí)間,在縣公安局大院里搭帳篷、起大灶,擺八仙桌,占用公共場(chǎng)所,嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)在公眾中的形象與威信,這是其三。這樣明目張膽搞不正之風(fēng),生怕自己的權(quán)力帶來(lái)的權(quán)威與利益別人不知道,將腐敗搞在全縣公眾的眼皮底下。不是“看得見(jiàn)的腐敗”還是什么?
闕政委嫁愛(ài)女?dāng)[超豪華酒宴的“牛氣”與深圳海事局黨組書(shū)記林嘉祥的“霸氣”有異曲同工之妙。林嘉祥在猥褻11歲小女生后,叫囂“我就是干了,怎么樣?要多少錢(qián)你們開(kāi)個(gè)價(jià)吧”,“你知道我是誰(shuí)嗎?我是北京交通部派下來(lái)的”,從而以公眾能看得見(jiàn),聽(tīng)得著的方式,顯示其濫用權(quán)力能力的尊貴。
從闕政委的“牛氣”到林書(shū)記的“霸氣”,表明一些官員不但要搞腐敗,而且要將這種腐敗當(dāng)作驕傲的資本進(jìn)行炫耀,要以看得見(jiàn)的方式來(lái)搞腐敗。也表明腐敗已經(jīng)從單個(gè)腐敗與局部腐敗蔓延到結(jié)構(gòu)性腐敗,某些官員正在通過(guò)“看得見(jiàn)的腐敗”方式來(lái)一次次沖撞公眾容忍底線。
當(dāng)公眾的容忍底線一次次被“看得見(jiàn)的腐敗”突破時(shí),是否意味著已經(jīng)到了對(duì)腐敗進(jìn)行決戰(zhàn)的前夜?(楊濤)
警察抓罪犯也要獎(jiǎng)勵(lì)?
為更好地打擊街頭罪犯,邯鄲市巡警特警支隊(duì)規(guī)定,每抓獲一名街頭犯罪,獎(jiǎng)勵(lì)民警1000元。該規(guī)定一出,半月時(shí)間街頭刑事案件下降近半。(據(jù)11月7日《燕趙都市報(bào)》)
警察抓罪犯是其法定義務(wù)和職業(yè)行為,正如環(huán)衛(wèi)工人的義務(wù)是保持環(huán)境清潔,郵遞員要確保把每一封信件送到收信人手中,警察的職責(zé)就是要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。如果警察抓個(gè)歹徒都要獎(jiǎng)勵(lì),那得發(fā)多少錢(qián)?顯然,把抓罪犯與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來(lái),無(wú)疑將使警察自身的職責(zé)概念模糊。雖然在金錢(qián)的刺激下,警察的工作積極性在一定程度上得到提高,也取得了一定成效,但同時(shí)也說(shuō)明,這些警察是沖著獎(jiǎng)勵(lì)去抓罪犯的,而不是為了履行職責(zé)。用這種額外獎(jiǎng)勵(lì)的方式去刺激警察抓罪犯,或許能取得一時(shí)成效,但無(wú)異于飲鴆止渴,一旦這種額外獎(jiǎng)勵(lì)消失,警察便有可能怠于履行本職。
況且,這種做法是有失公平的。這種工資之外的額外獎(jiǎng)勵(lì),更像是單位給警察發(fā)的福利,可由于工作崗位的不同,這種獎(jiǎng)勵(lì)只能針對(duì)街頭的巡警特警,那么,這樣的規(guī)定對(duì)于其它崗位的警察就是不公。同樣都是工作。都是履行職責(zé)行為,憑什么到街頭抓罪犯就有獎(jiǎng)勵(lì),而偵破刑事案件、維護(hù)社會(huì)治安等就沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)?
更可怕的是,這種做法有可能助長(zhǎng)和縱容犯罪。根據(jù)規(guī)定,顯然是當(dāng)警察在違法犯罪行為發(fā)生后出手,他才能獲得獎(jiǎng)金。如果違法犯罪行為發(fā)生前,警察就出手,他可能會(huì)因?yàn)椤邦A(yù)防制止”這些行為的發(fā)生而領(lǐng)不到獎(jiǎng)金。這種情況下。警察會(huì)不會(huì)為了領(lǐng)取更多的獎(jiǎng)金而更樂(lè)于等待犯罪結(jié)果的出現(xiàn)呢?即如果警察發(fā)現(xiàn)了某種預(yù)謀性犯罪,或者是犯罪嫌疑人處于犯罪預(yù)備階段,出于一種拿獎(jiǎng)金的心態(tài),會(huì)不會(huì)等到該預(yù)謀性犯罪轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性侵害,才開(kāi)始行動(dòng)將其制止,或者說(shuō)等到犯罪預(yù)備過(guò)渡到犯罪實(shí)行階段才開(kāi)始“抓”呢?根據(jù)《人民警察法》,人民警察依法履行預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)。而邯鄲市巡警特警支隊(duì)的這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是打擊違法犯罪,忽視的卻是對(duì)違法犯罪活動(dòng)的預(yù)防,這種于法相悖的做法,很有可能助長(zhǎng)和縱容犯罪的發(fā)生。(孫瑞灼)