朱榮輝 電子政務(wù)提速政府管理

朱榮輝 美髯公科技發(fā)展有限公司董事長。2000年，一個新的世紀(jì)的開頭，朱榮輝已在德國飛利浦霍爾茲曼公司、摩托羅拉中國公司這樣的國際大公司擔(dān)任了近10年的如總工程師、工程總監(jiān)、戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)理這樣的職務(wù)，或許這在別人眼里是值得羨慕的，然而他卻不再滿足于自己的生活。當(dāng)時，北京市出臺了一系列針對海歸創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策，朱榮輝選擇放棄一切開始自己的創(chuàng)業(yè)生涯，即使那時的他有的不過是一點堅持——要為這個培育了自己的地方做點力所能及的實實在在的事。他把這點堅持叫做：反哺。

開始，那只是一個想法

記者：2000年，您創(chuàng)立了美髯公科技發(fā)展有限公司，為什么當(dāng)時想要涉足電子政務(wù)這個領(lǐng)域呢？要知道那可是網(wǎng)絡(luò)泡沫經(jīng)濟(jì)破滅時期。

朱榮輝：我知道這兩者聽起來很像，可事實上它們還是有本質(zhì)上的區(qū)別的，我們針對的是實體。其實一開始的時候我也沒有想到具體要做什么，然而，辦理企業(yè)登記手續(xù)我花了2個月的時間，十幾個部門，來回跑了幾十趟。當(dāng)時我就想能不能運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去實現(xiàn)政府的這些管理，建立一個‘虛擬電子政府’，讓企業(yè)或個人在網(wǎng)上就可以了解到要辦一個手續(xù)，需要準(zhǔn)備什么材料，并進(jìn)行網(wǎng)上辦理。這種交互式的辦公方法，不但可以提供更高效、完善的政府管理和服務(wù)，也會使得辦事人與政府各級管理者之間能夠?qū)崿F(xiàn)虛擬的‘面對面’直接溝通，增加辦公透明度。

記者：增加辦公透明度？這聽起來很美妙，但是我想要政府改變長久以來的辦事習(xí)慣不是一件容易的事情。

朱榮輝：這是客觀存在的事實，不過我們遇到了好的時期。2000年的中關(guān)村高科技園海淀園管理著7000多家高新技術(shù)企業(yè)，他們的入園申請、年審復(fù)核、執(zhí)照審核等完全由人工來處理，工作量極大，效率也比較低。所以當(dāng)時的園區(qū)管委會主任馬林迫切的想要改變這樣的狀況，那時候園區(qū)經(jīng)常組織留學(xué)生聚會，在聽到我的想法后，馬主任對這個項目給予了大力的支持。

記者：也就是說你的第一個客戶就是中關(guān)村科技園海淀園？

朱榮輝：是的。我們很快就與中關(guān)村科技園區(qū)海淀園就“數(shù)字園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)”簽訂合同，開始國內(nèi)第一個數(shù)字園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。可以說這成就了美髯公科技，也成就了中國第一個全面實現(xiàn)交互式網(wǎng)上辦公的電子政務(wù)系統(tǒng)。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園被譽為“中國第一數(shù)字政府”，也是我國第一個成功建設(shè)的“數(shù)字園區(qū)”。

記者：我想現(xiàn)在這個系統(tǒng)的運用方應(yīng)該不僅僅是中關(guān)村了吧？

朱榮輝：當(dāng)然。首先，隨著北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)新四區(qū)（通州園、石景山園、雍和園、大興園）網(wǎng)上報表和審批系統(tǒng)合同的簽訂，在北京中關(guān)村科技園區(qū)一區(qū)十一園的電子政務(wù)建設(shè)中，都留下了美髯公的足跡。此外，美髯公的產(chǎn)品和服務(wù)在其他十幾個國家級高新區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)都得到良好的應(yīng)用，美髯公也成為“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)成功案例最多的公司。

用堅持走過挫折

記者：聽說你們還開發(fā)了針對行業(yè)的監(jiān)管方案。

朱榮輝：你說的是針對金融、保險、工程的行業(yè)監(jiān)管解決方案吧。這是中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會委托開發(fā)的。其實，任何業(yè)務(wù)如果完全按照網(wǎng)絡(luò)流程辦理的話就基本杜絕了人為操作，也就是處在監(jiān)管之下了。

記者：沒有人會想要把自己置身被監(jiān)督的位置，美髯公所開發(fā)的方案推廣沒有遇到困難嗎？

朱榮輝：當(dāng)然是有的，我們做的一些工程監(jiān)管系統(tǒng)就曾經(jīng)被擱置兩年多的時間。但最后這些系統(tǒng)還是得到了應(yīng)用。

記者：那是不是也意味著企業(yè)有一段時間有很大的損失？

朱榮輝：舉例說吧。2003年我們做人事部全國博士后管理系統(tǒng)開發(fā)，隨著需求的增加，結(jié)果項目越來越大，而標(biāo)的非常低，要做就要賠錢，那么做還是不做？結(jié)果公司選擇了誠信，而那個項目最后虧損幾十萬。然而卻贏得了人事部的高度稱贊。我想這也是一種得。

記者：你是怎么面對那些挫折的？

朱榮輝：耐心和理解很重要，牢騷不如行動。其實現(xiàn)在我們有很好的創(chuàng)新環(huán)境，政府提供了良好的創(chuàng)新氛圍，只要我們堅持走下去，我們會成為一個創(chuàng)新大國的。

值得驕傲的三件事

記者：美髯公成立已經(jīng)8年的時間了，有什么是你最為之驕傲的嗎？

朱榮輝：到現(xiàn)在為止，有3件事是我最驕傲的。第一件就是“數(shù)字園區(qū)”的建設(shè)，不謙虛的說，我們可以說是為電子政務(wù)的推進(jìn)立下了汗馬功勞。

記者：是的，時間證明了這點。那么第二件事是什么呢？

朱榮輝：2003年SARS期間我們沖在了前面。美髯公科技承建的北京市SARS流行病學(xué)信息管理系統(tǒng)可能是國內(nèi)歷史上最急切的一次電子政務(wù)建設(shè)。那段時間的恐懼已無需贅述。從4月25日下午接到政府的緊急指示，到4月30日該管理系統(tǒng)正式投入運行，我和員工們只用了不到一周的時間。日后北京市政府提供給國際WHO組織的數(shù)據(jù)，就是由這套系統(tǒng)采集的。

記者：我想我知道第三件值得您驕傲的事是什么類型的了！

朱榮輝：（笑）我對有些東西看的很重。所以讓我驕傲的第三件事情是今年5月四川大地震發(fā)生后，我們?yōu)槊裾块_發(fā)了一套賑災(zāi)資金管理系統(tǒng)。那也是一件很緊急的任務(wù)，我們系統(tǒng)的運用讓人們從網(wǎng)上能夠清楚知道自己的捐款到底用到了什么地方，第一次實現(xiàn)了對賑災(zāi)物資的監(jiān)管。

記者：是什么支持你們在那些危急的時候堅持下來的？比如SARS時期，那不僅僅是任務(wù)緊急，你們還有可能面對威脅到生命的危險。

朱榮輝：我覺得有些時候是你不能退縮的，世界上肯定有些東西比你的生命更重要。對我來說，就是當(dāng)國家需要的時候，你能不能在那里，然后盡自己的力量做點什么。我很高興我能夠有這份能力。

又是一次新的出發(fā)

記者：聽說您現(xiàn)在開始進(jìn)軍汽車節(jié)能的改裝領(lǐng)域了？

朱榮輝：其實不是現(xiàn)在，從2005年我們就開始做這方面的工作了。說起來這才是做回了我的專業(yè)。我在清華讀的就是機(jī)械制造與自動化控制。

記者：你知道讓人花錢改裝汽車可不是一件容易的事情。

朱榮輝：對，所以我們現(xiàn)在都免費做實驗。不過今年北京市科委出臺了十項實事，其中就有改裝10萬輛節(jié)能汽車，而且，節(jié)能的目的是省油，從長遠(yuǎn)來看是劃的來的。

記者：最后，能冒昧地問一下公司為什么取名美髯公嗎？我剛聽見還以為是一家制作假發(fā)之類的公司呢。

朱榮輝：（笑）你不是第一個有這樣想法的人，有一段時間我最常做的就是向人解釋它。其實很簡單，我們公司的代言形象是關(guān)公，中國古代的關(guān)公留給世人的印象一是誠信，二是講義氣，美髯公科技要樹立的業(yè)界形象也是誠信。還有，無論在世界哪個地方，“奇跡”都是人們夢寐以求的，巧合的是，“奇跡”的英文“MIRACLE”發(fā)音與美髯公中文發(fā)音很是契合。用科技為客戶創(chuàng)造奇跡，正是我們公司的使命。而且你不覺得這個名字和我本人的形象也很契合嗎？（笑）