世界銀行預測中國明年ＧＤＰ增長為７．５％等４０則

時 事 聚 焦

世界銀行預測中國明年GDP增長為7.5%。世界銀行今日發布最新一期《中國經濟季報》預測，中國明年GDP增長將在7.5%左右，并稱中國的刺激內需政策是2009年保持增長的關鍵。

據世界銀行的報告指出，國際金融和經濟動蕩對中國經濟的影響到目前為止還處在可控范圍之內，但是預計將會加深。今后一段時間，全球金融危機的影響將影響包括新興市場國家在內的許多國家的經濟活動和市場需求。因此，2009年中國的出口增長將會降低，不過中國的市場份額還將繼續增加，反映出中國強大的競爭力。（摘自中國新聞網）

財政部公布消費稅修訂條例，成品油消費稅率不變。財政部24日公布了修訂后的《中華人民共和國消費稅暫行條例》，汽油和柴油的消費稅保持不變，仍按照“從量定額”征收，稅率分別為含鉛汽油0.28元/升、無鉛汽油0.20元/升、柴油0.10元/升。

修訂后的《中華人民共和國消費稅暫行條例》自2009年1月1日起施行。本次修改還調高了大排量小汽車的消費稅率，并將高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子以及實木地板等列入消費稅征收物品范圍。（摘自新浪網）

中央經濟工作會議8日至10日舉行保增長成主題。據可靠渠道稱，中央經濟工作會議將于12月8日至10日在北京舉行。去年的經濟工作會議則在12月3日至5日舉行，而之前各方預測今年的會議將在上個月底舉行。

中共中央政治局11月29日上午進行了第九次集體學習，安排的內容是關于推動我國科學發展問題研究。中國社會科學院宋泓研究員、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院張燕生研究員就這個問題進行了講解。

宋泓表示：“如何應對危機，保持2009年經濟增長，將成為中央經濟工作會議的主題。”保增長和促調整是我國經濟現在面臨的兩大任務。“但當下最重要的還是保增長，防止經濟的大起大落。但是在保增長的一系列經濟政策中，會包含促進經濟結構調整的要素。”

（摘自新浪網）

電信重組后運營商競相“變相降價”。電信重組后，三大運營商全都變身為全業務運營商，這給運營商展開全方位的競爭提供了便利。日前，幾大運營商接連借助促銷進行“變相降價”的競爭。可以看出，電信重組后新一輪的價格競爭已經開始加劇。

日前，北京移動宣布，三大品牌同時推出充值返話費活動，最高返還率達到50%；另一方面，北京移動針對入網三年以上的老客戶也展開回饋活動。

（摘自《北京青年報》）

人民幣對美元匯率中間價為6.8304元。中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布，2008年11月24日銀行間外匯市場美元等交易貨幣兌人民幣匯率的中間價為：1美元兌人民幣6.8304元，1歐元兌人民幣8.6121元，100日元兌人民幣為7.1714元，1港元兌人民幣0.88119元，1英鎊兌人民幣10.1486元。（摘自搜狐網）

美財政部數據顯示：中國成美國國債最大持有國。美國財政部最新公布的國際資本流動報告（TIC）顯示，截至9月末，中國持有的美國國債達到5 850億美元。中國取代日本成為美國國債最大持有國。

9月份，中國增持436億美元美國國債，再創今年以來美國國債月度最大增額，幾乎是上月增持223億美元的兩倍。1～9月，中國共增持美國國債1 074億美元。除2月和6月為凈減持外，其余月份都為凈增持，且自7月以來，增持幅度大幅增長。

（摘自《中國證券報》）

同 業 視 點

山西省政府高度重視預算執行審計查出問題的整改工作效果明顯。近日，山西省委常委、常務副省長薛延忠代表省政府向省十屆人大常委會第三十四次會議報告了2006年省本級預算執行審計查出問題的整改工作情況。

為了廣泛接受社會各方面和廣大人民群眾的監督，促進整改工作，山西省政府將2006年省本級預算執行審計工作報告在《山西政報》全文公布。該省審計廳把審計整改工作作為發揮審計作用、增強審計效果的重要工作緊緊抓在手上，及時安排部署、組織力量開展了預算執行審計查出問題的整改督促落實工作。省級各有關部門（單位）、各相關市縣按照省政府的要求和審計建議積極落實整改措施。

武漢市審計局為適應“兩型社會”建設新要求，開展專題培訓提高服務能力。為了融入、助推武漢開啟城市發展新紀元，武漢市審計局未雨綢繆，結合“兩型社會”建設新要求，緊密聯系審計工作實際，及時有針對性地開展系列學習培訓活動。近日，黨組成員輪流上陣舉辦相關專題講座，將學習貫徹十七大精神引向深入。

（一）結合改革試驗新要求，舉辦“貫徹落實十七大精神，把握改革發展機遇”專題講座；（二）結合完善公共財政體系新要求，舉辦“財政收支分類與預算編制改革”專題講座；（三）結合服務項目興市戰略要求，舉辦“基本建設程序和項目管理”專題講座；（四）結合審計工作持續發展要求，舉辦“審計規范和質量控制”專題講座；（五）結合和諧社會審計要求，舉辦“文明審計”專題講座。

寧夏自治區審計廳強化審計整改，出臺審計結果落實辦法。為了嚴格審計執法，認真落實審計結果，切實提高審計工作效率，保證政府效能建設中審計整改情況考核的順利進行，最近，寧夏自治區審計廳根據有關法律法規規定，出臺了《審計結果落實暫行辦法》。

《辦法》提出，審計結果指審計機關出具的審計報告、審計決定、審計移送處理書和協助執行審計決定通知書等已生效的審計文書中對被審計對象具有執行力的處理、處罰事項；移送有關單位調查處理事項；建議被審計單位對相關責任人進行責任追究的事項；要求有關單位協助執行事項以及審計建議等。《辦法》要求，審計結果實行“審計業務部門負責落實，綜合部門負責分類管理考核”的責任制。有關審計業務部門負責人對其所提交審計結果落實材料的全面性、真實性、合法性負責。

廣東省審計廳舉辦新錄用公務員崗前保密教育培訓。近日，廣東省審計廳為今年新錄用的一批公務員舉辦了為期兩天的崗前培訓班。為了使他們盡快適應工作、熟悉和了解審計機關的保密規章制度和工作，增強保密意識，遵守保密紀律，該廳把保密教育作為培訓的重要課程，進行專題輔導。

此次保密培訓內容豐富，生動活潑，針對性強，深受歡迎。大家普遍反映，通過培訓對保密知識和保密工作有了更深入的了解，在審計工作中要增強保密意識，遵守保密紀律。據悉，自2000年以來，該廳每年都堅持把保密教育列為新錄用公務員的崗前重要培訓內容，效果良好。

湖北省審計問題整改“立竿見影”，絕大部分問題得到整改。12月3日，湖北省審計廳受省政府委托向省十屆人大常委會第30次會議報告了今年預算執行審計查出問題的整改情況。截至10月底，省直有關部門和地方共糾正各類違紀違規問題資金17.23億元，占應糾正金額的70％，建立健全各項規章制度89項。參與審議的委員對審計問題整改工作給予了充分肯定。

湖北省委、省人大、省政府對今年審計問題整改工作高度重視。省人大就審計問題整改工作作出專門決議，省政府對審計整改工作進行了具體安排和部署。各地、各部門迅速行動，有的召開專題會議，有的組織工作專班，有的下發相關文件，采取切實措施，狠抓整改。

贛 審 動 態

江西省審計廳包村工作組深入定點包扶貧困村——漕港村，了解村情、民情，在深入調查研究的基礎上，制定了四年扶貧規劃及年度扶貧計劃。包扶過程中，伍自堯廳長及其他廳領導20多次到村指導扶貧工作，廳各處室積極與定點幫扶戶聯系，全廳共計捐款捐物5萬余元，在全廳形成了人人關心、處處支持包村幫扶工作的良好局面。

在今年全省包村扶貧工作檢查中，得到了省委組織部、省扶貧領導小組高度好評。2008年10月，該廳被評為全省定點包扶貧困村工作先進單位。

（江西省審計廳農業處、人事處、服務中心）

江西省審計廳投資處根據省領導的指示，從10月29日開始，迅速組織全處人員對江西援建四川地震災區災民過渡安置房建設項目進行了審計。11月9日至14日，省廳投資處根據審計安排趕赴彭州地震災區現場，對援建過渡安置房項目工程量、工程質量進行現場勘察。審計組抵達目的地，當晚連夜召開會議，與有關人員交換意見，深入了解我省援建情況。審計人員不顧危險，在各施工點間穿梭，中午審計人員簡單吃點隨身帶的干糧，又繼續投入到緊張的審計工作中，4天之內完成了彭州7個鄉鎮941個安置點的審計抽查。審計實施階段已結束，日前正在起草審計報告。

（江西省審計廳投資處）

江西省審計廳政法審計處應廳財金處之邀，兩處室開展橫向交流工作經驗活動。政法處全體同志按照桑昌武副廳長的指示要求，從省廳整體利益高度毫無保留的提供了全部資料和建議意見，交流會取得良好效果，開創處室業務交流互動的良好氛圍和平臺、加強了業務處室聯動效果。

政法處重點介紹了去年參加審計署優秀項目評比的情況，具體介紹項目立項和計劃、審前調查和資料收集、審計實施和控制、送審計署評審要點和重點注意事項，以及政法處對去年全國優秀審計項目評比的經驗總結、得失分析情況，以供財金處代表我省今年參加審計署評選優秀審計項目借鑒。

（江西省審計廳政法審計處）

江西省審計廳經執處在對瑞金縣工商局現場審計結束后，組織全處人員到紅都舊址接受革命傳統教育活動，瞻仰了第一次全國蘇維埃代表大會舊址、沙洲壩革命舊址和中華審計委員會舊址，深刻感受到了厚重的紅色歷史，給大家上了一課具有紅色意義的黨課。（周媛嬌）

江西省審計廳為進一步促進全省各級審計機關審計項目質量和審計執法水平的提高，組織開展了2007年度全省審計機關優秀審計項目評比工作。

為組織好這次優秀審計項目評選，省廳專門成立了評選工作領導小組，精心部署評選工作，制訂完善評選辦法，細化評分標準，對項目評選范圍、評選程序和評選要求等方面作出了規定。經過評選，中國××銀行江西省分行2006年度資產負債損益審計等17個項目分別獲得2007年度全省審計機關優秀審計項目一、二、三等獎。（葉 敏）

江西省審計學會主辦的《江西審計學會資訊》雜志在省審計廳領導的精心指導下，在四屆理事會的共同努力下，廣大會員通過這個平臺積極參加理論研究和交流，大家踴躍投稿，涌現了一大批高質量、高水平的論文，有力的推動著我省審計理論的深入發展。（王 玉）

近日，南昌市主要領導對《南昌市審計局關于東湖區人民檢察院原檢察長萬水清同志任期經濟責任審計結果報告》作出重要批示：“要求市檢察院督促其整改，并將整改意見及結果報市政府。”為此，市檢察院監察室特下發整改通知，要求對審計發現的扣押、凍結款物等方面的問題進行整改。

東湖區檢察院黨組對審計報告高度重視，明確要求對當前急需整改、能夠整改到位的立即整改；對暫不能馬上整改到位的，提出明確思路或傾向性意見在有關部門配合下著手整改。（熊 豐）

撫州市審計局對廣昌、樂安兩個國家級貧困縣審計時，發現國家每年安排100萬元“財政扶貧到戶貸款貼息資金”僅有5%的資金用到農村貧困戶，大部分資金貼息給了其他貨款戶或滯留在財政。

為改變這種狀況，審計組建議：“財政扶貧到戶貸款貼息資金”與財政扶貧的各項培訓資金整合使用，即在培訓基礎上實行貸款貼息。扶貧管理部門和農村信貸企業首先根據市場需求，每年制定發展產業的方向和項目；然后聘請專業人員傳授經驗，從農村貧困戶中招收學員，進行針對性的集中培訓，對已確實掌握一項專業技能和一定市場風險意識的學員，實行貸款貼息扶助。（曾平于）

上饒市審計局從2009年1月起，實行對退休人員生日祝福的規定。

在國家要“關心老人，關愛生命”的倡導下，今年上饒市審計局已對70歲到80歲退休老人開展了生日慰問，局長親自登門拜訪，帶著鮮花、厚禮，表示祝福，老人感到由衷的幸福和快樂。在這基礎上，又作出新的規定：從2009年1月起，凡本局退休的干部職工，每年每人生日這一天，都由局里派人送鮮花、蛋糕，表示對老人的衷心祝福。這一舉措，得到了廣大干部職工的好評。（華炳朝）

宜春市審計局對全市2005～2006年度社會撫養費征收、管理、使用情況進行了專項審計。審計抽查了10個縣（市區）的52個鄉鎮、7個街道辦事處及部分行政村。經審計，以上單位兩年共征收社會撫養費1.08億元，主要用于單位基本建設費、辦公費、人員工資及專項事業支出等。（程麗萍）

德興市審計局今年1～7月已完成依法審計項目32個，查處違規違紀資金1 326萬多元；完成政府投資工程建設項目審計28個，審計總金額8 844萬元，經從嚴執法審計核減工程造價金額達975萬元，核減率為11.2%。同時，該局還強化了對礦山資源稅、土地使用稅、企業所得稅和個人所得稅的審計監督，為全市財政增收節支作出了重要貢獻。（馮德水）

萍鄉市人大常委會主任黎德廉、副主任唐湘萍、桑吉華、王開貴、周錫義、秘書長謝云春等領導到萍鄉市審計局視察工作。萍鄉市人大領導對該市審計局近年來取得的工作成績給予了充分肯定，并對下階段工作提出了要求。（周敬忠）

新余市審計局對市公共交通公司2006年至2007年財務收支進行了審計，并對經營狀況進行了專項審計調查。此次專項審計中發現市公交公司存在：人員結構欠合理、管理人員比重偏多、企業內控不到位；經營成本高、調度管理不先進；營運票價低、公司負擔較重；生產投入大、資金籌措困難等問題。為此，提出了以下審計建議：減員增效、加強企業管理；增收節支，控制成本費用；優先發展城市公交、對企業負擔社會福利性的費用支出給予一定的經濟補償。（佘樂明 廖 陽）

南康市審計局在五項社保審計工作中，重點審計了社保基金的安全完整與保值增值情況。根據銀發［1997］567號《關于對養老保險基金活期存款實行優惠利率的通知》：養老保險基金存入各商業銀行的活期存款，從1998年1月1日起，按三個月整存整取定期存款利率計息。經審計發現，我市以前年度及2007年基本養老保險基金及醫療保險基金在大部分金融單位的存款均未按國家規定的優惠利率執行。對此，審計組提出了補計少計利息的審計意見。（李日紅 羅杰群）

袁州區審計局派出5人審計小組，對宜春中心城區房地產開發企業稅費繳交情況進行專項審計檢查。經過專項審計調查，揭示稅費征收管理和稅收政策執行過程中存在的問題，分析當前稅費流失的渠道和原因，提出規范稅費征管秩序、規范稅費征管行為、提高征管質量的針對性意見和建議，促進房地產市場健康有序地發展。（付日安）

南昌縣審計局率先在縣（區）審計機關中作出全面安排和部署，該局在省廳、市局召開2008年“雙評”工作動員大會后，立即召開局黨組會議進行研究，根據上級機關精神結合當前工作實際，作出《南昌縣審計局2008年民主評議政風行風工作實施方案》、開辟兩個“雙評”專欄、開通投訴熱線電話、公布征求意見電子郵箱、在新聞媒體上廣泛征求廣大群眾的意見和建議。（章國平）

九江縣審計局充分發揮固定資產投資審計監督職能，先后對縣市政工程、工業園區配套工程、縣衛生局、民政局、交通局亮化維修工程以及領導交辦審計項目等24個建設工程項目進行了竣工結算審計。竣工結算送審金額達3 278萬元，審定金額2 842萬元，審計凈核減造價金額436萬元，核減率13.3%。其完成項目數、凈核減、核減率等指標均創歷史新高。（章征明）

會昌縣審計局在對縣社保局原局長離任審計時，發現一名財務人員利用以前年度未核銷的收費票據收取參保對象養老金，收到養老金不上交，長期占用，涉嫌貪污養老金約70余萬元。此案已移送縣檢察機關立案偵查。（胡晉華）

吉安縣人民政府批轉了《吉安縣審計局2008年審計工作意見》，這是該縣政府第一次對審計局年度審計工作意見進行批轉，該意見對該審計局2008年審計工作內容重點作出了明確規定，主要有深化財政預算執行審計、加強重大投資項目審計、積極開展“民生工程”等專項資金審計、加大效益審計力度、加強經濟責任審計、加強企業審計、開展部門預算執行情況及財務收支情況審計、加強審計跟蹤督查工作等。（羅愛燕）

弋陽縣審計局全面落實科學發展觀、加強領導，科學組織、強化措施，開展政風、行風與機關作風建設民主評議活動。評議內容包括依法行政和政務、事務公開、履行職責和辦事效率、廉政勤政和自身建設、文明審計等方面。在全縣100多個縣直單位中的30個司法與行政執法機關綜合評比名列第二，并獲“2007年度政風、行風與機關作風建設民主評議活動先進單位稱號”。

（弋陽縣審計局）

萬載縣審計局為切實加大服務社會主義新農村建設，積極調整審計工作思路，努力從以下幾方面抓好“三農”資金的審計。一是在審計項目總體安排上，突出涉農審計；二是以資金流向為線索，實行全程監督；三是明確審計目標，突出審計重點；四是堅持審計關口前移，實現審計查處和審計預防并重；五是發揮宏觀作用，為領導決策服務。（聶麗娟）

上高縣審計局響應縣委、縣政府的號召，積極做好蹲點村——泗溪鎮洋港村的扶貧幫困和新農村建設試點工作，協助該村科學制定村莊整潔、產業發展、農戶致富增收項目規劃，著力推進“一村一品”，大力抓好農村新社區建設。（廖錢華）

奉新縣審計局為使退休的老同志過上一個愉快、健康的重陽節，體現黨組織對老同志的關懷，縣審計局舉辦了豐富多彩的重陽節敬老活動。通過召開座談會、組織文體活動、參觀游覽等形式，豐富了退休老同志的生活，帶去了組織的關懷。（奉新縣審計局）

東鄉縣審計局派出審計工作組對國家下撥的2008年低溫雨雪冰凍專項救災資金、物資和全縣為汶川地震捐款救災資金、物資進行了專項審計。審計內容：一是財政部門、民政部門、紅十字會、其他部門接受上級撥入低溫雪冰凍救災資金和本級自籌資金；二是工會、慈善協會、紅十字會、縣委組織部為四川汶川地震捐贈的資金；三是財政、民政等其他部門接受上級救災資金后下撥資金情況。（李 敏 萬海九）

永豐縣政府組織審計監察等部門對2008年秋季學期開學收費工作和義務教育學校“兩免一補”情況進行專項檢查。（朱勇忠）

于都縣審計局結合審計署下發的《審計機關文明禮儀公約》和審計工作實際，近日出臺了《于都縣審計局文明禮儀規范》，要求審計干部在日常審計工作、公共場所和家庭生活中共同遵守。（肖 飛）

遂川縣審計局制訂了《遂川縣審計局審計回訪實施辦法》（遂審發［2008］3號）。該《辦法》規定審計回訪的形式和方式，包括派員回訪、信函回訪、復核回訪。為規范審計回訪時的有關事項，同時相應制訂了《審計回訪征詢意見函》和《審計回訪征詢意見表》。（文 寧）

峽江縣人民政府印發專文，對2007年度下發的《峽江縣財政專項資金監督管理辦法》進行了專項修訂，重點是充實對民營企業財政專項資金監督管理提出具體的實施辦法。（宋勇生）

靖安縣審計局和地方稅務局組成聯合檢查組，于2008年5月開始對2006年、2007年房地產開發企業在縣城區范圍內竣工的所有房地產開發項目稅費繳交情況進行清理。清理內容主要清查房地產開發企業，從取得建設用地進行工程建設到房屋銷售的各個環節中有無漏繳國家稅費的行為。（駱頌東）