城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度分析

摘 要：對(duì)珠三角地區(qū)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三方面構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用主成份分析法篩選指標(biāo)，應(yīng)用層析分析法進(jìn)行分析，得出結(jié)論：珠三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，內(nèi)部差異比較大；且核心區(qū)域除東莞市之外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍比外圍區(qū)域高；最后提出發(fā)展循環(huán)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：珠三角；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；主成份分析；層次分析法

中圖分類(lèi)號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）07-0089-02

如何來(lái)評(píng)判循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度以及效果呢？本文引入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度來(lái)定量評(píng)判循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和效果，他是由影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，環(huán)境和社會(huì)指標(biāo)構(gòu)成的綜合指標(biāo)。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

完備性原則：城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合的概念，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源各個(gè)方面，在構(gòu)建指標(biāo)體系過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮各種因素的影響，應(yīng)該盡可能將那些重要影響因素列入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路，指標(biāo)體系應(yīng)該全面涵蓋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵。

可操作性和數(shù)據(jù)可獲取性原則：指標(biāo)體系應(yīng)該是簡(jiǎn)易性和復(fù)雜性的統(tǒng)一，納入指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該概念明確，內(nèi)容清晰，能夠?qū)嶋H計(jì)量和測(cè)算，便于進(jìn)行定量分析。同時(shí)要考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的可能性，對(duì)于那些確實(shí)很難獲取的指標(biāo)，本文暫不作考慮。

科學(xué)性和針對(duì)性原則：指標(biāo)選取和設(shè)計(jì)應(yīng)該是以可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境生態(tài)理論以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理論為選擇依據(jù)的，同時(shí)應(yīng)該具備較強(qiáng)的針對(duì)性，考慮指標(biāo)因素對(duì)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，保證選取的指標(biāo)具有可行性和代表性。

1.2 評(píng)價(jià)區(qū)域與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本文評(píng)價(jià)區(qū)域是珠三角地區(qū)，是由廣州市、深圳市、珠海市、東莞市、佛山市、中山市、惠州市、肇慶市、江門(mén)市九個(gè)城市組成的區(qū)域，就是人們概念中的小珠三角。由于其獨(dú)特的區(qū)位條件和受改革開(kāi)發(fā)初期國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的傾斜，珠三角地區(qū)走在了改革開(kāi)放的前沿，也是最早開(kāi)始探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)將近三十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平在全國(guó)都處于遙遙領(lǐng)先的地位。但是他們的發(fā)展是否是可持續(xù)的呢？本文將以2005年為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年，對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，評(píng)判其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度。

依據(jù)上述原則并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況建構(gòu)由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)以及37個(gè)指標(biāo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體見(jiàn)表1。

2 評(píng)價(jià)過(guò)程

2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

原始數(shù)據(jù)間存在由量綱和數(shù)量級(jí)的不同，這就需要統(tǒng)一量綱和縮小數(shù)量級(jí)。指標(biāo)無(wú)量綱化處理技術(shù)目前已經(jīng)非常成熟，根據(jù)本文的需要，采用正規(guī)化方法來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化原始數(shù)據(jù)，可以將數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化到0-1之間，其公式為

Xij '=( Xij-Xminj) /(Xmaxj -Xminj )

2.2 主成份分析

為滿(mǎn)足指標(biāo)完備性和全面性原則，在選取指標(biāo)時(shí)往往將涵蓋了所有影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，但是本文的評(píng)價(jià)方法是層次分析法，要求指標(biāo)不宜過(guò)多，否則運(yùn)算會(huì)很復(fù)雜。為簡(jiǎn)化運(yùn)算，我們希望用比較少的指標(biāo)來(lái)較全面的發(fā)展發(fā)展情況，因此需要選取那些和較多指標(biāo)存在相關(guān)關(guān)系的指標(biāo)作為主成份指標(biāo)。

我們選用如下方法篩選主成份指標(biāo)：運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件的主成份分析法計(jì)算出各子系統(tǒng)內(nèi)部的指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)，得到相關(guān)系數(shù)矩陣；分別計(jì)算這些指標(biāo)的平均相關(guān)系數(shù)，并求出總體平均相關(guān)系數(shù)；選出相關(guān)系數(shù)有一半（含一半）以上大于總體平均系數(shù)的指標(biāo)。

2.3 指標(biāo)獨(dú)立性分析

獨(dú)立性分析也是為了縮減指標(biāo)，簡(jiǎn)化運(yùn)算。描述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的某些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間往往具有高度的相關(guān)性，我們稱(chēng)這些指標(biāo)為重復(fù)性指標(biāo)（定義相關(guān)系數(shù)大于0.9的為重復(fù)性指標(biāo)）。所以在這里按照高層次指標(biāo)和綜合性指標(biāo)優(yōu)先保留的原則把具有高度相關(guān)指標(biāo)的指標(biāo)合并，篩選過(guò)程如下：利用SPSS軟件分別計(jì)算出各子系統(tǒng)內(nèi)部指標(biāo)間的Pearson相關(guān)系數(shù)，合并重復(fù)性指標(biāo)；計(jì)算子系統(tǒng)間的Pearson相關(guān)系數(shù)，合并高度相關(guān)性的指標(biāo)。

最后將通過(guò)主成份分析選出的指標(biāo)和通過(guò)獨(dú)立性分析選出的指標(biāo)合并，得出的即為最終評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這樣的指標(biāo)既包含豐富的信息，而且無(wú)論是子系統(tǒng)內(nèi)部的指標(biāo)還是子系統(tǒng)之間的指標(biāo)都是獨(dú)立的。指標(biāo)體系見(jiàn)表2

2.4 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文通過(guò)層次分析法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重，簡(jiǎn)稱(chēng)AHP法，是一種多層次權(quán)重分析決策方法，是基于系統(tǒng)論中的一個(gè)重要原理-系統(tǒng)的層次性而建立的。其主要特點(diǎn)是具有高度的邏輯性、系統(tǒng)性、簡(jiǎn)明性和實(shí)用性，應(yīng)用很廣泛。

層次分析法的基本原理是把要研究的問(wèn)題看作一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的多個(gè)因素的分析，劃分出各因素相互聯(lián)系的有序?qū)哟危徽?qǐng)專(zhuān)家對(duì)每一層次的各因素進(jìn)行客觀判斷，并就相對(duì)重要性進(jìn)行打分，然后建立數(shù)學(xué)模型，計(jì)算出每一層次全部因素的相對(duì)重要性的權(quán)重值，根據(jù)得出的權(quán)重值進(jìn)而計(jì)算出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度（R）。其可以分為如下幾個(gè)步驟：明確問(wèn)題并構(gòu)造層次分析圖，本文按照各指標(biāo)間的制約關(guān)系劃分為目標(biāo)層（A）、因子層（B）和指標(biāo)層（C）；構(gòu)造判斷矩陣，邀請(qǐng)專(zhuān)家打分，填寫(xiě)判斷矩陣；層次單排序以及一致性檢驗(yàn)，即根據(jù)專(zhuān)家填寫(xiě)的判斷矩陣計(jì)算對(duì)于上一層某元素而言，本層次與其有關(guān)元素的重要性次序的權(quán)重Wi和Wj（Wi為各因子層權(quán)重，Wj為指標(biāo)層的權(quán)重）。但是在排序中，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，以此說(shuō)明判斷矩陣在邏輯上是合理的，才能繼續(xù)對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析；層次總排序以及一致性檢驗(yàn)，總排序是指每一個(gè)判斷矩陣各因素相對(duì)于最上層的相對(duì)權(quán)重，用Wij（Wij=Wi*Wj）表示，采用自上而下的方法，逐層合成，也必須進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。通過(guò)計(jì)算得出各指標(biāo)的權(quán)重見(jiàn)下表2。

2.5 評(píng)價(jià)結(jié)果

然后運(yùn)用公式R=∑(Xij 'Wij) (i=1，2，…，n)計(jì)算各個(gè)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度綜合指數(shù)。式中，Ri表示第i個(gè)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度綜合指數(shù)，Wj表示第j個(gè)指標(biāo)相對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重。結(jié)果見(jiàn)表3。

3 城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異分析

（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)最高的是深圳，其次是珠海。從表4可以看出，這兩個(gè)城市環(huán)境指數(shù)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較大（深圳80.60，珠海67.03）.這是因?yàn)樗麄兪侵袊?guó)的南部沿海的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，走在中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，享有諸多優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，發(fā)展速度快，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重高，工業(yè)類(lèi)型主要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，電子信息產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額大，是國(guó)家重要的電子、生物技術(shù)、新材料和新能源的生產(chǎn)基地，受污染比較少。另外，城市發(fā)展歷史短，城市規(guī)劃和土地規(guī)劃實(shí)施也很到位也是他們循環(huán)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高的重要原因。

（2）廣州市和東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于珠三角的領(lǐng)先地位，但是其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)不高，主要是因?yàn)榄h(huán)境指數(shù)的貢獻(xiàn)率低，資源回收利用率不高。例如，廣州市工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率93.7%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率僅40%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率91%，深圳市分別達(dá)到了96.8%，56.5%和98.36%。

（3）中山、佛山處于珠三角核心地帶，區(qū)位條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，環(huán)境污染治理力度大，人們生活水平高，故經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的貢獻(xiàn)指數(shù)相對(duì)均衡，綜合指數(shù)高。而惠州和肇慶處于珠三角的邊緣區(qū)，經(jīng)濟(jì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的貢獻(xiàn)有限，但是環(huán)境貢獻(xiàn)度高，故綜合指數(shù)也相對(duì)高。

4 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

（1）建立綠色GDP核算體系，用綠色GDP來(lái)核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)。綠色GDP是指從現(xiàn)行的GDP中扣除由于環(huán)境資源量的減少、環(huán)境資源質(zhì)量的退化和因環(huán)境惡化而進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?種因素引起對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響值，從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，單純以GDP為目標(biāo)的發(fā)展模式是不可持續(xù)的；企業(yè)單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，忽視環(huán)境效益和社會(huì)效益的做法是不可行的；以GDP數(shù)字的增長(zhǎng)來(lái)考核地方官員的政績(jī)也是有失偏頗的。

（2）確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。我國(guó)已經(jīng)步入了快速城市化和工業(yè)化的時(shí)代， 選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先可以

事半功倍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持的是3R原則，所以首先應(yīng)該在資源的開(kāi)采、生產(chǎn)、廢棄等社會(huì)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其次，在城市建設(shè)中，應(yīng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，合理規(guī)劃城市規(guī)模，在功能區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，應(yīng)考慮城市產(chǎn)業(yè)體系之間的銜接和環(huán)境容量的大小。有關(guān)城市應(yīng)注意與資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地的改造相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和無(wú)公害產(chǎn)品，從源頭上消除餐桌污染，減輕富營(yíng)養(yǎng)化。

5 結(jié)論

本文對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論為基礎(chǔ)的，采用的方法科學(xué)性和可操作性強(qiáng)。但是也有很大的局限性，例如在指標(biāo)選擇和權(quán)重確定方面主觀性太強(qiáng)，客觀性不足，這是今后評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該努力的方向。

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