制藥企業(yè)提高制度執(zhí)行力探討

摘 要：執(zhí)行力是企業(yè)完成某項任務(wù)、某項指標(biāo)的力度。企業(yè)所有的決策、制度、任務(wù)和指標(biāo)，最終都通過執(zhí)行來實現(xiàn)。“執(zhí)行力”是管理的重中之重！“沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力”。制度建設(shè)是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作之一，是一項貫穿企業(yè)管理全過程的活動。提高執(zhí)行力的絕大部分內(nèi)容就是提高制度執(zhí)行力。通過拋磚引玉，就制藥企業(yè)如何提高制度執(zhí)行力進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力；GMP規(guī)范；激勵

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0037-02

1 提高制度執(zhí)行力的影響因素

許多制藥企業(yè)成立專門組織負(fù)責(zé)制度建設(shè)，花費(fèi)了較多的人力、物力、財力，建立了完善的制度體系，但制度是建立了，具體貫徹執(zhí)行往往都不理想，其原因有：

首先是企業(yè)文化建設(shè)。其中又以企業(yè)文化中的“價值認(rèn)同”，顯得最為重要。我們知道，一個人認(rèn)同企業(yè)或任務(wù)的價值，其創(chuàng)造力是驚人的，反之，不認(rèn)同則會敷衍了事。

其次是企業(yè)各級管理層的“模范”示范到位與否。領(lǐng)導(dǎo)階層重視力度欠佳，甚至極個別領(lǐng)導(dǎo)長期以來養(yǎng)成的個人英雄主義、“老子天下第一”的習(xí)氣根深蒂固，這對提高制度執(zhí)行力設(shè)置了無形障礙；全體員工制度執(zhí)行意識較為薄弱，多數(shù)員工認(rèn)為制度是用來規(guī)范普通員工的，對領(lǐng)導(dǎo)階層來說則是一紙空文。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地影響到制度的貫徹執(zhí)行。

再次是制度完善情況。制度是隨著企業(yè)發(fā)展變化而不斷完善的，制度是針對某一局部時空制訂的，一旦時空改變，這些制度就可能失去可操作性，運(yùn)行起來就欠合理性；有的制度制訂當(dāng)時可能就欠缺合理性而難操作。

最后是業(yè)務(wù)流程的下工序應(yīng)檢查上工序，而下工序員工怕得罪人，讓上工序的員工違背制度要求，嚴(yán)重脫軌操作，使工作程序得不到貫徹執(zhí)行；

2 提高制度執(zhí)行力的必要性

提高制度執(zhí)行力是貫穿于企業(yè)管理整個過程的活動，必須伴隨企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展而發(fā)展。制藥企業(yè)的高速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營、組織結(jié)構(gòu)與管理模式發(fā)生了巨大變化，提高制度執(zhí)行力也隨之變得復(fù)雜和重要。一方面是提高制度執(zhí)行力與企業(yè)高速發(fā)展的相對滯后性，另一方面是高速發(fā)展過程中的制度貫徹執(zhí)行的非一貫性，這都需要及時地調(diào)整完善，才能推動企業(yè)管理水平的全面提升。從各大制藥企業(yè)發(fā)生的部分質(zhì)量、安全等事故來看，企業(yè)制度雖然是規(guī)范完善了，但由于制度執(zhí)行力的嚴(yán)重欠缺導(dǎo)致出現(xiàn)了一些本可以避免的事故。因此，提高制度執(zhí)行力很有必要。

3 提高制度執(zhí)行力的要求

總體要求是重點(diǎn)加大現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度，提高制度的實施與執(zhí)行效果；企業(yè)必須大力宣傳，要求各部門行動起來，立足本職工作，放眼企業(yè)管理的發(fā)展變化，從抓各項制度的執(zhí)行效果入手，牢固樹立“按制度辦事”和遵章守紀(jì)的規(guī)范操作意識；在生產(chǎn)經(jīng)營管理中認(rèn)真做到有章可循，有章必循，違章必究，從嚴(yán)規(guī)范員工行為，釀造和豐富企業(yè)理念與文化，確保企業(yè)經(jīng)營管理工作步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，為提高企業(yè)管理水平提供強(qiáng)大保障，最終實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理和穩(wěn)固發(fā)展。

4 提高制度執(zhí)行力的組織保證

企業(yè)應(yīng)成立提高制度執(zhí)行力工作開展的專門組織，該組織應(yīng)由企業(yè)董事長為主任委員，總經(jīng)理為副主任委員，各部門負(fù)責(zé)人為委員組成，可下設(shè)辦公室，掛靠專業(yè)部門。

5 提高制度執(zhí)行力的重點(diǎn)

5.1 從制度本身入手，結(jié)合企業(yè)實際完善有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)制度可操作性

制度是隨著企業(yè)不斷發(fā)展變化而不斷完善的，制度是依托一定的時空范圍制訂的，一旦時空改變，這些規(guī)定就失去可操作性；鑒于此，有必要動員全體員工共同參與修改這些制度。開展這項工作可與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤；應(yīng)結(jié)合實際情況制定出具體的獎懲辦法。

5.2 狠抓培訓(xùn)，組織干部職工學(xué)習(xí)制度（重點(diǎn)是GMP制度）

（1）搞好宣傳教育工作，使制度規(guī)范深入人心。

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加深認(rèn)識，搞好宣傳教育，使制度規(guī)范深入人心。制度建設(shè)是一項全員參與的工作，只有全員的規(guī)范意識增強(qiáng)了，認(rèn)識水平提高了，才能使制度在執(zhí)行中減少各種阻力，員工就會積極主動學(xué)習(xí)和掌握制度，并在工作中自覺照章辦事。因此，必須充分利用各種渠道，采取大會、小會、專題會等各種形式廣泛宣傳教育。

（2）明確制度培訓(xùn)的內(nèi)容和范圍。

基本制度是按企業(yè)運(yùn)行模式和機(jī)制要求建立的，在生產(chǎn)經(jīng)營管理中起基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性作用和企業(yè)正常協(xié)調(diào)運(yùn)行所必須的，企業(yè)各級各類員工都必須學(xué)習(xí)和遵循，具有相對穩(wěn)定性那部分制度。如組織人事方面的制度、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度、勞動紀(jì)律管理制度與員工崗位行為準(zhǔn)則、勞保、福利管理、定額管理、成本控制與消耗管理、安全管理、各類工作會議制度、工作職責(zé)、職務(wù)條例、人員管理標(biāo)準(zhǔn)、物料管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)、銷售管理標(biāo)準(zhǔn)等等。這些基本制度要求企業(yè)各級各類員工都必須學(xué)習(xí)；當(dāng)然不同崗位培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。

（3）搭建起培訓(xùn)平臺。

培訓(xùn)工作的開展應(yīng)由專門部門負(fù)責(zé)牽頭，并將制度培訓(xùn)列入每年企業(yè)全年的培訓(xùn)規(guī)劃當(dāng)中，各部門還要根據(jù)企業(yè)全年培訓(xùn)規(guī)劃擬訂具體的實施細(xì)則；需要集中培訓(xùn)的應(yīng)集中培訓(xùn)，由相關(guān)部門自行組織培訓(xùn)的，專門部門應(yīng)有人到場監(jiān)督。專門部門應(yīng)定期到各部門抽查培訓(xùn)效果。

（4）培訓(xùn)工作開展的其它要求。

①培訓(xùn)的方式可以靈活多樣。

②培訓(xùn)工作具體開展時要求做好培訓(xùn)記錄并建立好相應(yīng)的培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案的建立要求除了要有培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師的資質(zhì)證明、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)測試題和完善的考卷等。

③還要求建立培訓(xùn)獎懲措施和考核辦法等；

④必要時還應(yīng)有反映該項工作開展的載體（如錄像帶、光盤、照片等）。這些載體不僅僅是培訓(xùn)工作開展的外在形式的表現(xiàn)，它更是培訓(xùn)工作的開展有組織有步驟地進(jìn)行的保障。

⑤要提高制度執(zhí)行力也必須加強(qiáng)各相關(guān)崗位的各類規(guī)章制度（包括二級制度）的培訓(xùn)。

5.3 以執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程為重點(diǎn)，提高制度執(zhí)行力

GMP規(guī)范要求藥品制造的整個組織管理、生產(chǎn)全過程，人財物、供產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)都必須建立管理制度與規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保產(chǎn)品質(zhì)量、療效與安全。現(xiàn)在的制藥企業(yè)都通過了GMP認(rèn)證，在人員管理、工作職責(zé)、職務(wù)條例、物料管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、銷售管理等都建立相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，這些制度是按照GMP規(guī)范要求并結(jié)合企業(yè)實際制定的；只有貫徹執(zhí)行了這些制度，才能確保產(chǎn)品的質(zhì)量、療效和安全。因此，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)建立的各項管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程是減少和避免質(zhì)量、安全事故等的關(guān)鍵，也是提高制度執(zhí)行力的必然要求。

5.4 構(gòu)建提高制度執(zhí)行力的激勵機(jī)制

企業(yè)應(yīng)構(gòu)建提高制度執(zhí)行力的激勵機(jī)制，建立恰當(dāng)?shù)睦骝?qū)動機(jī)制，并真正實現(xiàn)量化管理。可從兩個方面入手：

（1）從基本制度所規(guī)范的內(nèi)容來開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核與管理，特別是基本制度中的《工作職責(zé)》、《職務(wù)條例》已經(jīng)明確了部門或負(fù)責(zé)人（包括崗位人員）應(yīng)該完成的各項任務(wù)或履行的全部責(zé)任，其它制度建立則是為履行這些責(zé)任或完成這些任務(wù)服務(wù)的。因此以《工作職責(zé)》、《職務(wù)條例》為主線來開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核與管理才是根本。當(dāng)然企業(yè)應(yīng)充分賦權(quán)確保崗位或部門能有權(quán)力盡其責(zé)。

（2）每年年底，應(yīng)對各部門的提高制度執(zhí)行力工作的具體開展進(jìn)行檢查、評比。

以上五大方面是結(jié)合本企業(yè)提高制度執(zhí)行力工作開展實際情況而提出的初淺看法，各個企業(yè)有其自身的特點(diǎn)和客觀情況，具體如何提高企業(yè)制度執(zhí)行力？不能千篇一律，僅供參考。