我國服務貿易的國際競爭力分析

摘 要：當今世界服務貿易迅速發展，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易向服務貿易轉移。服務貿易已日益成為衡量一國國際競爭力強弱的一項重要指標。改革開放以來，中國服務貿易雖然取得迅速發展，但其總體發展水平仍然相對滯后，加快服務貿易發展已經成為中國對外貿易發展的主要任務。

關鍵詞：對外貿易；服務貿易；國際競爭力；對策

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0139-03

1 中國服務貿易發展現狀

自改革開放以來，中國經濟飛速增長，對外貿易逐年增加，中國服務貿易發展迅速。據統計，2007年中國服務貿易進出口總額為2560億美元，比2006年增長33.5%，較1982年的43.4億美元增長了近59倍。中國服務貿易年均增長率超過17%，遠高于同期發展中國家和全球服務貿易的平均增長速度。同時，中國服務貿易出口占全球的比重不斷上升。2007年，中國服務貿易出口1270億美元，比上年增長38.9%，占世界服務貿易出口總額的比重為3.9%，比上年提高0.6個百分點，出口排名由上年的第八上升到第七位。但是，中國服務貿易的產業基礎還比較薄弱。2006和2007年，中國服務業的產值占GDP的比重只有40%左右，而據世界銀行統計，發達國家服務業產值占GDP的比重一般都在70%以上，美國近80%，發展中國家平均達到50%左右。由于服務業發展滯后，導致中國服務貿易在對外貿易整體中的地位偏低。長期以來，中國服務貿易出口占貿易出口總額的比重不到世界平均水平的一半。

從圖1可看出，1995年以后，中國服務貿易出口額都小于進口額，呈現逆差狀態，說明中國服務貿易整體競爭力在全球趨于劣勢。不過，2007年中國服務貿易總體逆差20億美元，比2006年下降了69.1億美元，延續了2005年、2006年逆差下降的趨勢，而且下降幅度很大，逆差減少主要源于旅游、計算機和信息服務、其它商業服務等項目順差的增加，這也體現了中國服務貿易隨著出口增長幅度超過進口增長幅度逐步趨于改善，比較劣勢也并非一直衰退下去。

2 中國服務貿易的國際競爭力分析

2.1 服務貿易凈出口指標 

就此指標來說，中國服務貿易主要集中在傳統服務貿易領域。近年來，中國運輸服務出口占比雖呈逐步上升勢頭，旅游服務出口比重略有下降，但仍占最大比重。

2006年，中國運輸服務出口210.2億美元，比2005年增長36.2%；旅游出口339.5億美元，比2005年增長15.9%。2000-2006年間，中國運輸服務出口年均增長34.1%，占中國服務貿易出口總額的比重由12.2%上升到23%，是僅次于旅游的第二大服務出口行業；同時期，中國旅游服務出口年均增長13.1%，一直為中國第一大服務出口行業，但占中國服務貿易出口總額的比重卻由53.8%下降為37.1%。運輸和旅游出口兩者合計占中國服務貿易出口總額的60.1%，而全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術和知識密集的行業，仍處于初級發展階段。總之，我國服務貿易各項目的凈出口指標顯示出我們的競爭優勢集中于資源和勞動密集型的服務行業，資本和技術密集型的服務行業仍處于相對劣勢。

2.2 國際市場占有率指標

一個國家(地區)服務貿易整體國際競爭力強弱直接表現為其服務貿易出口。一國服務貿易出口在世界市場上的占有份額，即國際市場占有率。表1為2007年世界10個主要國家(地區)服務貿易出口額排序及占有份額，中國服務貿易出口額排名雖上升到世界第七位，但出口額為1270億美元，國際市場占有率僅為3.9％。2007年，世界服務貿易出口前十位的國家除中國外均是發達國家，美國仍居于霸主地位。中國與這些發達國家相比存在很大差距，僅為美國的27.97％、英國的48.29％、德國的64.47％。這說明我國服務貿易整體國際競爭力還很弱，所以目前提高我國服務貿易的世界市場份額是首要問題。

2.3 服務貿易競爭力指數 

服務貿易競爭力指數，即TC指數，是對一國 (地區)服務貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，即TC指數＝（出口－進口）／（出口＋進口），常用于測定一國服務貿易總體及各行業的國際競爭力。該指數作為一個與貿易總額的相對值，它剔除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，它均在-1～1之間。指數值越接近于l則競爭力越大，指數值越接近于-l表示競爭力越薄弱。

表2中，從整體上來看，中國服務貿易競爭力薄弱。中國TC指數一直為負數，這表明中國服務貿易總體上處于比較劣勢，服務貿易的國際競爭力較弱。但從發展趨勢上看，中國TC指數在緩慢上升，說明中國服務貿易國際競爭力在不斷提高。

1997-2006年，從各個具體行業上看，中國服務貿易進出口結構不平衡。只有旅游和其他商業服務的貿易競爭力指數一直保持在正數狀態，具有一定的競爭力。2006年，中國在運輸、通訊服務、保險服務、金融服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務上的競爭力指數均為負數，說明這些行業競爭力低下，其中保險、金融、專有權利使用費和特許費的貿易競爭力指數都接近于-1，說明這些行業基本上沒有什么競爭力。旅游、建筑、計算機和信息服務、廣告宣傳、電影音像、其他商業服務競爭力指數雖為正值，但都比較小，表明其國際競爭力不強。從各行業發展趨勢看，中國運輸、建筑、計算機和信息服務和電影音像、其他商業服務的國際競爭力在逐步提高，而旅游、保險、專利使用和特許服務的國際競爭力在下降。

2.4 比較優勢指數分析 

（1）顯示性比較優勢指數。

顯示性比較優勢指數，即RCA指數，可以反映一個國家(地區)某一產業貿易的比較優勢。它通過該產業在該國出口中所占的份額與世界貿易中該產業占世界貿易總額的份額之比來表示，剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響，可以較好地反映一個國家某一產業的出口與世界平均出口水平比較來看的相對優勢。如果一國RCA指數大于2.5，則表明該國該產業具有極強的國際競爭力；RCA介于2. 5 -1. 25之間，表明該國該產業具有較強的國際競爭力；RCA介于1.25-0.8之間，則認為該國該產業具有中度的國際競爭力；RCA小于0.8，則表明該國該產業的國際競爭力較弱。

由表3可見，中國服務貿易的RCA指數一直小于0.8，這說明中國服務貿易缺乏比較優勢，雖然1997-2006年10年間變化幅度不大，平均值為0.54，但從近年來的發展趨勢看，中國服務貿易RCA指數在緩慢下降，說明中國服務貿易相對貨物貿易而言，競爭力在相對下降。

（2）顯示性競爭比較優勢指數。

顯示性競爭比較優勢指數，即CA指數，即從出口的比較優勢中減去該產業進口的比較優勢，從而得到該國該產業的真正競爭優勢。如果一國CA指數大于0，說明該國服務貿易具有比較優勢，若CA指數小于0，則說明該國服務貿易不具有比較優勢；該指數越高，該國服務貿易國際競爭力越強；反之，該指數越低，該國服務貿易國際競爭力越弱。 

由表3可見，1997-2006年，中國服務貿易CA指數呈上升趨勢，由1997年的- 0.26上升到2006年的-0.17，但數值一直小于零。因而，從總體上來說，中國服務貿易不具有競爭優勢。此外， CA指數是從出口的比較優勢中減去該產業進口的比較優勢，得到該產業真正的比較優勢，所以中國服務貿易的比較優勢受服務業進口的影響比較小，主要受服務貿易出口情況的影響。 

（3）凈出口顯示性比較優勢指數。

凈出口顯示性比較優勢指數，即NRCA指數，是用一國某一產業出口在總出口中的比例與該國該產業進口在總進口中的比例之差來表示該產業的貿易競爭優勢。NRCA指數值大于0表示存在競爭優勢，指數值小于0表示存在競爭劣勢，指數值等于0表示貿易自我平衡。NRCA指數剔除了產業內貿易或分工的影響，反映了進口和出口兩個方面的影響，更能真實反映進出口情況。該指數值越高，國際競爭力越強；該指數值越低，國際競爭力越弱。如果考慮貿易壁壘的影響，這種比較優勢與真實的比較優勢可能出現一定的差距。 

由表3可見，1997-2006年，中國NRCA指數在-0.04和-0.02之間波動，說明中國服務貿易處于比較劣勢，在國際市場上具有較弱的競爭力。2006年，NRCA指數為-0. 03，比2005年略有下降，比1997年有所上升。

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3 提高中國服務貿易國際競爭力的對策

3.1 大力發展服務業，提升服務業的整體水平

服務業是服務貿易的基礎產業，服務業發展的落后嚴重制約了了中國服務貿易的發展。所以要想改變這一狀況，必須大力發展服務業，增強我國服務業的整體實力，全面提高我國服務業的競爭能力。政府要重視和支持我國服務貿易的發展，要采取適當的政策措施，提升我國服務貿易的國際競爭力。

3.2 加快發展知識、技術密集型服務業，優化服務貿易內部結構

中國服務貿易在傳統的勞動、資源密集型行業中具有比較優勢，有較強的國際競爭力，如旅游業，今后應在保持傳統優勢的基礎上，繼續深化傳統服務項目的發展，同時重點培育現代服務業，大力發展同人民生活息息相關的金融、信息、教育、文化以及社區服務等資本、知識密集型服務業，以國際需求為導向，促進我國服務業競爭優勢的形成和服務貿易內部結構的優化升級。

3.3 加快服務貿易人才培養工作，提高服務人員素質

高素質人才的數量和質量對中國服務業的發展和服務貿易國際競爭力的增強起著至關重要的作用。

首先，要加大對服務貿易人才的培養。一個國家的競爭說到底是人力資本的競爭，當前，中國缺乏熟悉服務貿易的研究人員、工商企業家、金融家、會計師及律師等，政府應當擔當起培養這方面人才的重任，應多渠道、多層次培養服務業所需的各類人才，也可通過某服務領域的對外開放，引進人才和技術；但同時也要防止高素質人才的流失。其次，要加大對教育、研發等要素的投入，提升人力資本價值及整體競爭力。

3.4 加快服務立法，建立完善的服務貿易法律體系

為保證服務貿易健康發展，使中國的服務貿易盡快融人世界這個大環境，我們應加強對GATT、GATS及WTO等有關條款原則的研究，盡快建立健全符合我國整體經濟發展目標的服務業和服務貿易法律體系，以增強服務業發展的法律支撐和規范力度，增加我國服務貿易的透明度，使服務貿易真正實現制度化和規范化。因此，要做到以下幾點：①制定一部我國服務貿易基本法。②加快各服務部門的立法進度，建立系統的服務貿易法律體系。③增加服務貿易政策法規的透明度。④按照國際標準完善我國服務貿易立法，使我國的服務貿易立法能夠與國際接軌。

3.5 健全服務貿易管理體制，加強國家對服務貿易的宏觀管理

目前，世界上大部分發達國家對服務貿易實施間接管理模式，政府部門側重于宏觀政策的制定，為企業創造良好的軟環境，一般不直接面向企業實施貿易服務。而我國現行的對外貿易管理體制是直接型管理模式，主要的管理工作都是由各級商務主管部門或其直屬的事業機構來實施，容易產生官僚作風、不經濟甚至腐敗。因此我國可嘗試采用間接型模式，首先應迅速建立一個權威性的服務貿易宏觀管理和對外開放協調機構，從戰略角度制定出中、近期的服務貿易對外開放的戰略和策略。其次明確各級政府商務機構、相關服務產業發展部門、各種半官方機構和民間社會機構的職能，形成一個分工明確、層次分明的服務貿易管理體系。再次，建立健全服務貿易行業協會組織，充分發揮行業協會對服務市場的協調作用。

參考文獻

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［2］王小順.我國服務貿易國際競爭力實證分析［J］.對策與戰略，2007，（11）.

［3］單祥英.我國服務貿易競爭力水平分析［J］.商場現代化，2007，（11）.