論會計信息失真的治理對策

摘 要：從會計信息失真的產生過程、制度性技術性等方面入手進行分析，同時針對會計信息失真的表現及對企業和社會經濟生活所造成的種種危害的分析，提出了治理會計信息失真的對策。

關鍵詞：會計信息失真；危害；對策

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0267-01

1 會計信息失真分析

1.1 會計信息失真產生過程分析

從失真的會計信息產生過程分析，可分為會計事項失真引起的會計信息失真和會計處理失真引起的會計信息失真。前者是指會計事項未真實反映經濟業務活動，會計事項本身就不真實，是主觀上造假。而后者雖然反映了客觀經濟活動，但是由于處理過程中的錯誤導致信息失真，這種失真有故意的，也有疏忽大意的。

1.2 制度性、執行性、技術性失真分析

制度性會計信息失真是指社會經濟法規、制度的不完備與缺陷而造成的。如壞賬準備的提取，必然影響本期利潤指標的真實性。目前我國會計制度不規范不健全，造成大量的潛在虧損。執行性會計信息失真包括“錯誤性會計信息失真”和“舞弊性會計信息失真”，一種是過失，包括“普通過失”造成“一般會計差錯”和“重大過失”造成“重大會計差錯”；另一種是舞弊，包括業務舞弊導致會計信息失真和會計舞弊導致會計信息失真。技術性會計信息失真是指目前的會計技術方法所存在的局限性使人們還難以客觀、準確地認識會計事物。技術性失真主要是由經濟活動中大量存在的不確定性和模糊性造成時效性失真，是指報告信息的過程中不恰當的延誤而造成的。這是形成信息失真的技術性因素，它會隨著人們認識的提高和技術的改進而減少。 

1.3 計算機技術和網絡技術分析

隨著計算機技術和網絡技術的普及，人們將更多地使用軟件以期達到減輕工作強度和實現會計標準化、規范化。這樣由于使用會計軟件產生的信息失真也就出現了。如軟件設計上不完備的漏洞，程序設計員故意預留入口使自己有權訪問系統等問題。

2 會計信息失真表現和危害

2.1 會計信息失真的表現

2.1.1 原始憑證失真

有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范，甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”，使一些非法的收支變成“合法”的收支。

2.1.2 賬目失真

財務賬目管理混亂，在會計賬簿設置和會計科目的使用上，沒有嚴格按照有關規定來設置，會計核算缺乏系統性，導致賬目混亂，造成賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。

2.1.3 會計報表失真

會計報表虛假，具體表現在撇開賬簿，人為地調整報表數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。

2.1.4 資產計價失真

有些企業的資產賬面價值不按有關制度進行計價，造成資產計價的伸縮性，不能如實反映企業的資產占有數。

2.1.5 會計核算資料失真

有的企業負責人和會計人員為達個人目的，將請客送禮、行賄、揮霍浪費等非法支出，采取打白條、偽造發票、收據等手段納入合法支出項目中，給貪污腐化分子提供方便。

2.1.6 經營成果失真

有些企業和單位，為了達到某種目的，采取虛列收入、亂擠亂列成本費用、支出和財產損失不及時記賬等手段，虛報利潤或虧損，影響企業經營活動的正常運行，最終可能導致企業破產。

2.2 會計信息失真的危害

2.2.1 影響國家經濟調控

會計信息的失真，會增大國民經濟運行中的“泡沫”成分和不確定因素，不能真實反映國民經濟運行中的實際情況，使國家不能正確判斷當前的經濟形勢，造成出臺的各項經濟政策有可能偏離經濟運行的正確軌道，導致決策失誤，引起國家經濟建設混亂。

2.2.2 影響企業

會計信息失真，不能正確反映企業的財務狀況和經營成果，不利于企業自我評價和決策。同時，加劇了企業內部的分配不公，使投資者對企業喪失融資的信心，有可能使企業破產、職工下崗，造成社會不穩定。

2.2.3 影響會計人員

少數會計人員直接參與偽造、變造虛假會計資料，為了個人利益，故意造假，以達到滿足私欲，使得會計信息不真實。其降低了會計人員責任心和使命感，影響會計人員的職業道德，極大地破壞了會計隊伍良好形象。

3 治理會計信息失真的對策

3.1 規范會計基礎工作

各企業單位要認真做好依法建立會計制度工作，開展會計基礎工作規范管理，抓好會計基礎工作建設。對那些置國家法律和黨紀政紀于不顧，亂設賬、造假賬、編假表、報假數、造成會計信息失真的單位和個人要認真查處。

3.2 提高會計人員素質 

首先，在目前社會監督體系還不完善的情況下，加強會計行業的自律管理，提高會計人員的政治業務素質，加強會計人員的職業道德教育顯得尤為重要。

其次，加強業務培訓和計算機操作培訓，使會計工作由核算型向管理型、單一型向全面型轉變，使會計人員素質適應建立現代企業制度和與國際接軌的需要。

3.3 完善會計法規和制度體系

完善會計法律法規，盡量讓法律法規建設跟上經濟發展的步伐。從我國會計發展情況和國外經驗教訓可以得出一個共識，只有建立一套相對完善的具有層次的會計法規體系，才能從根本上解決目前會計信息普遍失真的問題。為提高會計信息質量，真實反映企業財務狀況，今后要在理論創新、借鑒國外經驗等方面不懈努力，建立起符合社會主義市場經濟要求，又適應國際發展方向，與企業改革步伐相適應的會計信息體系。

3.4 加強會計電算化管理

第一，科學地設計會計軟件，建立數據存取保護措施和數據文件加密措施，實施數據盤備份制，以防止非法數據的輸入和合法數據的篡改。第二，正確設置操作人員的不同權限和密碼口令，建立崗位責任制和工作臺賬，將每一筆業務具體內容、輸入時間、操作人員等進行詳細記錄。第三，建立計算機審計制度，對硬、軟件的安全性、可靠性、穩定性、合法性進行審計監督，以提高微機所生成的詳細資料的真實性。

3.5 強化處罰力度

《會計法》進一步明確了單位負責人為會計工作的責任主體，各級檢查機關在實施監督過程中，應嚴格依法行政，改變以往工作中“重查輕罰”的作法，嚴肅追究直接責任人的責任，促進會計信息真實、完整。對造成會計信息失真的責任人，必須嚴守財經紀律，依法查處。屬于單位領導人授意、指使，強令會計人員造假的，要堅決追究單位領導人的行政責任、經濟責任和法律責任；屬于會計人員對違法活動知情不報或共同作弊的也要依法追究責任；對會計人員素質低，能力差而出現會計信息嚴重失真的，應及時將責任人調離會計工作崗位，同時追究領導者用人不當的責任；對那些來自行政方面干預的壓力所致的造假，要層層追究相關領導人責任，移送紀檢、監察部門處理，使造假者和指使造假者無處藏身。從而真正意義上做到執法必嚴，違法必究。

綜上所述，治理普遍存在的會計信息失真并非一朝一夕能夠奏效，它是一項系統工程，需要各有關部門齊抓共管，相互協調。只有這樣，才能為我國的經濟發展創造良好的信息環境。

參考文獻

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