南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究

摘 要：首先詳細(xì)分析區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征和選擇指標(biāo)體系，進(jìn)而研究福建省南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。

關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域工業(yè)；南平市

中圖分類號(hào)：F42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）11-0105-02

1 區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心，決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、速度和規(guī)模，其選擇不僅關(guān)系到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本身和產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且決定著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般具有如下幾個(gè)顯著的特征：第一，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生產(chǎn)函數(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。第二，具有持續(xù)的部門(mén)增長(zhǎng)率，并高于整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第三，具有很強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，能廣泛的采取多種手段帶動(dòng)或啟動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生廣泛的直接和間接的影響。第四，具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿Γ菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。第五，在時(shí)間上具有階段性，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。

2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系

區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇有多個(gè)指標(biāo)體系，本文主要運(yùn)用區(qū)位商分析、成長(zhǎng)性分析、產(chǎn)業(yè)績(jī)效和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析等方法，選擇南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

本文在探討南平市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)，主要根據(jù)南平市產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀，從有利于產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展與縱向延伸等方面考慮，進(jìn)行有效選擇和適當(dāng)歸并，共選出11個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，主要有食品制造業(yè)（包括農(nóng)副食品加工、飲料制造）、紡織服裝業(yè)（包括紡織、服裝等制品）、木材加工及木竹制品業(yè)（包括家具制造）、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（包括精細(xì)化工）、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物質(zhì)制品業(yè)、金屬冶煉及金屬制品業(yè)、通用與專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（包括汽車配件）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（包括電線電纜及電池）等。

2.1 區(qū)位商分析

區(qū)位商是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)。其計(jì)算公式為：

區(qū)位商（LQ）＝（X市A部門(mén)產(chǎn)值/X市全部產(chǎn)值）/（Y省A部門(mén)產(chǎn)值/Y省全部產(chǎn)值）

一般說(shuō)來(lái)，LQ>1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度職業(yè)化程度較高，產(chǎn)品具有一定比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，LQ值越大，該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)也越強(qiáng)。LQ＝1時(shí)，表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和比較優(yōu)勢(shì)與該區(qū)域相當(dāng)。LQ<1，說(shuō)明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平低于該區(qū)域，該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

從區(qū)位商來(lái)看，2007年南平市規(guī)模以上工業(yè)中，總產(chǎn)值區(qū)位商大于等于１的產(chǎn)業(yè)有7個(gè)，即：木材加工及木竹制品業(yè)，其區(qū)位商為6.28；醫(yī)藥制造業(yè)為3.31；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)為2.83；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)為2.75；造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)為2.65；金屬冶煉及金屬制品業(yè)為1.39；食品制造業(yè)為1.24。這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度較高，具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。

2.2 產(chǎn)業(yè)績(jī)效分析

產(chǎn)業(yè)績(jī)效反映產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要指標(biāo)。衡量產(chǎn)業(yè)績(jī)效的主要指標(biāo)有：利稅總額、各行業(yè)利稅在全市工業(yè)利稅的比重和資本利稅率等。

2007年，南平市主要工業(yè)行業(yè)的績(jī)效指標(biāo)情況如下：（1）利稅總額。利稅總額在億元以上的產(chǎn)業(yè)有7個(gè)，分別是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（7.20億元）、木材加工及木竹制品業(yè)（6.61億元）、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（4.71億元）、金屬冶煉及金屬制品業(yè)（2.92億元）、食品加工業(yè)（2.57億元）、造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)（1.24億元）、醫(yī)藥制造業(yè)（1.23億元）。（2）各行業(yè)利稅在工業(yè)利稅中所占比重。比重在10%以上的產(chǎn)業(yè)有3個(gè)，分別是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（19.81%）、木材加工及木竹制品業(yè)（18.18%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（12.95%）。（3）資本利稅率。資本利稅率在20%以上的產(chǎn)業(yè)有7個(gè)，分別是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（77.85%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（48.21%）、醫(yī)藥制造業(yè)（41.30%）、木材加工及木竹制品業(yè)（38.55%）、通用專用設(shè)備制造業(yè)（34.25%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（25.77%）、食品制造業(yè)（25.63%）。

各產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行績(jī)效，對(duì)南平市遴選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確立重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)有重要的參考價(jià)值。

2.3 產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性分析

產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度是產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性的主要指標(biāo)。近幾年（2004-2007年）南平市主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不盡相同，其中發(fā)展最快的為木材加工及木竹制品業(yè)，平均每年增速為40%以上，其次為服裝紡織、食品制造業(yè)、化工醫(yī)藥以及電氣機(jī)械等，年均增長(zhǎng)率都在15%以上，而造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)近年來(lái)增長(zhǎng)速度趨緩，2006年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

2.4 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是關(guān)聯(lián)度高，有較強(qiáng)的前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠向各方向滲透，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。判斷產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小主要是利用投入產(chǎn)出表的逆矩陣系數(shù)來(lái)計(jì)算產(chǎn)生的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)，并通過(guò)這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)判斷。影響力系數(shù)表示某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)影響其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的程度，影響力系數(shù)的高低從一定程度上反映了某一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的帶動(dòng)作用的大小，影響力系數(shù)越高，該產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的拉動(dòng)作用就越大。感應(yīng)度系數(shù)表示某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)受其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響程度，即其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展對(duì)該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的誘發(fā)程度。感應(yīng)度系數(shù)越高，該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展受其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響就越大。影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均較大的產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的前向關(guān)聯(lián)效果和后向關(guān)聯(lián)效果，則這種產(chǎn)業(yè)部門(mén)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇。

根據(jù)中國(guó)投入產(chǎn)出學(xué)會(huì)課題組撰寫(xiě)的《我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析》，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)部門(mén)主要是金屬冶煉金屬制品業(yè)（2.64）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（2.59）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（2.34）、造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)（2.26）和各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)等。

3 南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

為了從區(qū)位商、成長(zhǎng)性、產(chǎn)業(yè)績(jī)效、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等多個(gè)角度綜合衡量南平市主要產(chǎn)業(yè)的總體水平，從中篩選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們對(duì)上述單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，分別先測(cè)算出單項(xiàng)分值；然后采取專家評(píng)估法，估算出各項(xiàng)分值的加權(quán)系數(shù)，最后對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分值進(jìn)行加權(quán)匯總，計(jì)算出各個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)。其具體測(cè)算公式如下：

(1)對(duì)指標(biāo)得原始值采取閥值法進(jìn)行無(wú)量綱化處理，閥值法公式如下：

XIJ=xij-xminxmax-xmin;

式中：XIJ代表第J產(chǎn)業(yè)第I個(gè)指標(biāo)無(wú)量綱化處理后所得值，簡(jiǎn)稱J產(chǎn)業(yè)I個(gè)指標(biāo)得無(wú)量綱化值；xij為該指標(biāo)的原始值，xmax和xmin分別代表參加比較的同類指標(biāo)中的最大原始值和最小原始值。

(2)采取德?tīng)柗茖＜艺{(diào)查法，按照各指標(biāo)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重要性，確定各其權(quán)重αj，其中區(qū)位商權(quán)數(shù)為0.2，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度權(quán)數(shù)為0.1，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性權(quán)數(shù)為0.25，產(chǎn)業(yè)相對(duì)規(guī)模權(quán)數(shù)為0.25，產(chǎn)業(yè)績(jī)效權(quán)數(shù)為0.2。

(3)通過(guò)加權(quán)求和，第J個(gè)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)XJ，其公式為：

XJ=∑ai.XIJ

通過(guò)計(jì)算，南平市主要產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的平均值為0.428。目前南平市最具比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是木材加工及木竹制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)都在0.5以上。其中木材加工及木竹制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)主要得益于南平的資源優(yōu)勢(shì)，原料供應(yīng)充足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，深加工的前景廣闊，產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商、成長(zhǎng)性和產(chǎn)業(yè)績(jī)效都不錯(cuò)；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)主要得益于龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，太陽(yáng)牌電纜和南孚電池的企業(yè)品牌正逐步上升為區(qū)域品牌，牽動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)技術(shù)衡量較高，績(jī)效較好，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的利稅占全市工業(yè)利稅的22%以上。所以這三個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為南平市首選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

食品加工、服裝紡織是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中食品加工在南平市具有一定區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)（區(qū)位商為1.24），光澤圣農(nóng)、南平長(zhǎng)富牛奶、武夷山“大紅袍”茶葉、建甌錐栗在省內(nèi)外都有一定知名度，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性和產(chǎn)業(yè)績(jī)效指標(biāo)也不錯(cuò)，產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)為0.464，高于全市平均水平；而紡織服裝行業(yè)區(qū)位商較低，與全省沿海地區(qū)相比，處于劣勢(shì)地位，但考慮到服裝紡織在南平已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)（為福建省重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)），對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)承接力，近兩年來(lái)每年都以近30%的速度上升。為此建議將食品加工和紡織服裝繼續(xù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加以保留。

交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，原定為南平市重要產(chǎn)業(yè)之一。但其產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)并不理想，而且相對(duì)規(guī)模偏小，只占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.73%，在全省的區(qū)位商也僅為0.19，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，不宜單獨(dú)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

南平造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要得益于竹木資源原料優(yōu)勢(shì)，在我省區(qū)位商高達(dá)2.65。但近幾年來(lái)造紙產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭開(kāi)始放緩，年均增速只有4.58%，2006年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而且產(chǎn)業(yè)總體績(jī)效也不大理想，產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)僅0.302分，處于中下水平。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受到兩個(gè)因素制約：一是原料資源短缺。南平市雖然森林覆蓋率較高，但近年來(lái)由于商品林急劇減少，加上采伐限額，造紙?jiān)先遮吘o張，不得不加大進(jìn)口商品紙漿和廢報(bào)紙為原料，而南平距離港口較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本較高；二是污染治理與環(huán)境保護(hù)約束。造紙工業(yè)的污染治理與環(huán)境保護(hù)一直是制約發(fā)展的重要因素之一。盡管近幾年加大了污染治理的力度，投入加大，但按高標(biāo)準(zhǔn)排放還有一定差距，特別南平市地處閩江源頭，又是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，污染治理和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分繁重。在目前條件下南平市造紙業(yè)主要依靠南平紙廠和邵武竹漿廠，要實(shí)現(xiàn)量的迅速擴(kuò)張難度極大，其主要任務(wù)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸下游產(chǎn)品，使紙制品朝著“薄型化、高檔化、多品種”方向發(fā)展，同時(shí)大力推進(jìn)中小紙業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)整合，通過(guò)聯(lián)合兼并等形式做強(qiáng)做大。由此可暫時(shí)不將造紙產(chǎn)業(yè)列入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，本文認(rèn)為，由于南平市各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展雖然有所不同，但與一些地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比，相對(duì)還是比較均衡，如，浙江省紹興市的紡織產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位就更加明顯。因此，本文建議，結(jié)合南平市的發(fā)展實(shí)際，將電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（包括電線電纜及電池）、木材加工及木竹制品業(yè)（包括家具制造）、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（包括精細(xì)化工，將來(lái)應(yīng)主要向生物制藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)）、食品制造業(yè)（包括農(nóng)副食品加工、飲料制造）、紡織服裝業(yè)（包括紡織、服裝等制品）等產(chǎn)業(yè)作為南平市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引要素與產(chǎn)業(yè)集聚，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

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參考文獻(xiàn)

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