我國西部地區后發優勢探討

摘 要：后發優勢是后發國家或地區后起地位所致的特殊利益，既不是先發國家或地區同樣擁有的，也不是后發國家或地區自身努力創造的，而完全是與其經濟相對落后性共生的。從介紹西部的后發優勢形成機理著手，探析西部欠發達地區打造后發優勢的傳統思路及其局限性，進而研究西部的具體的后發優勢，最后立足實際，考慮如何發揮西部的后發優勢。

關鍵詞：后發優勢；西部；改革

中圖分類號：F12文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0109-01

1 西部欠發達地區后發優勢的形成機理

關于西部欠發達地區后發優勢的理論很多，如“雁型發展”論、“后發性利益”論、“絕對優勢”與“比較優勢”論、“梯度推移”論與“發展極—— 增長點”論等。上述理論都是從某一個視角來建立欠發達地區區域經濟理論的，未能從實證分析上闡明后發優勢的形成機理。其實，欠發達地區后發優勢的形成機理可以用以下的圖1來說明：

圖1表明，西部欠發達地區的后發優勢最終體現在地區經濟優勢上，地區經濟優勢取決于地區的產業優勢，地區產業優勢取決于地區的企業優勢，企業優勢又取決于地區的企業家資源與企業家精神，企業家資源與企業家精神取決于地區的機制創新，機制創新又受制于地區的制度變革， 地區的制度變革在根本上取決于地區的觀念變革， 觀念變革既要從外部吸收新觀念，又要消除自身存在的舊觀念。圖1各個環節都是緊扣相連，每一環都是以其前一環為基礎的，并且相互作用的。如產業優勢決定地區優勢，反過來，地區優勢又進一步強化產業優勢；機制創新催生出企業家與企業家精神，反過來，企業家與企業家精神又會促進發展機制的更大創新。

2 西部欠發達地區打造后發優勢的傳統思路及其局限性

當前，我國欠發達地區在打造后發優勢時往往沿著兩條基本思路展開，第一條是打造投資環境，全力對外招商引資；第二條是理順地方資源，從資源優勢出發或發展現狀出發，規劃優勢產業，尋找能夠成為優勢產業的“良種”企業，然后對這些“良種”企業采取傾斜政策，打造出由小到大、由弱到強的企業與企業群體，形成地區經濟的先導與支柱。仔細考慮并結合實際思考一下這兩條道路都存在著明顯的弊端：

(1)第一條道路可歸納為：“招商引資、借力發展”。有的地區提出“要有2／3的干部、2／3的時間用在招商引資上”，其招商引資的決心可見一斑。這種“大躍進”式的招商結果往往是：協議項目簽得多，落實少，真正有效的項目更少。結果是“勞命傷財”，不僅沒發展，反而適得其反。

(2)第二條道路，歸納為“選拔良種，傾斜發展”。 選拔“良種”企業依據的是比較優勢原理，或具有潛在優勢，或具有現實優勢，但實際操作起來其實更加復雜，有時候還會束縛一個地區的創新能力。

3 西部地區的后發優勢具體的表現

3.1 資本的后發優勢

主要指由資本邊際報酬遞減規律產生的后發優勢。在資本邊際報酬遞減規律的作用下，資本富裕的先發國、地區的投資收益率，要低于資本貧乏的西部地區。如果資本是自由流動的，受資本逐利本性的驅使，這種投資收益率的差異將導致先發國，地區—— 發達國家，地區、國內東部、中部地區的資本向西部地區轉移，由此促進了西部地區更快的經濟增長。

3.2 技術的后發優勢

主要源于技術的準公共物品特性產生的技術轉移和溢出效應。先發國、地區通常是技術創造與發明的主導力量，因為此舉耗資巨大、耗時漫長、風險過大。對于后發的西部地區而言，無力且不必重復這一過程，而是利用先發國、地區的技術的準公共物品特性，實現技術轉移。

3.3 人力資本的后發優勢

主要歸因于知識的非排他性和共享性。知識是一種典型的公共物品，具有明顯的溢出效應；同時，知識又具有相當的時效性，總在不斷的更新與進步。所以，對后發的西部地區來說，對過時和現有的知識進行再投資是不可取的；其理性選擇應該是，充分利用先發國、地區的知識的溢出效應，跳過他們經歷的漫長、曲折的知識創造和積累階段，迅速實現人力資本的積累和提升，直接進入知識的較高層次與較高階段。

3.4 制度的后發優勢

主要指西部地區學習、模仿和借鑒先發國，地區先進的制度，并經過本土化改造產生的發展效率。一項有效制度的

形成，是一個需要支付高額代價的不斷試錯的過程。制度是一種公共物品，如果先發國，地區的制度經過長期實踐證明是行之有效的，那么后發的西部地區就可以避免這種試錯的高額成本支付，通過制度的移植、模仿和創新，以較小的社會成本獲取較大的由制度變遷和創新導人的發展收益。

3.5 立足實際，充分發揮西部地區的后發優勢

從西部地區的實際情況出發，抓住可發展的機遇，實現西部地區的跨越式發展，可以從以下幾個方面著手分析：

(1)大力開發人力資源，提高勞動者的素質。發揮后發優勢的關鍵之一在于先進技術和先進管理制度、管理方式的引進和應用。很顯然，沒有較高素質的勞動者，先進技術以及先進管理制度、管理方式的引進與應用只能是一句空話，即使是花費大量資金引進了，也不能發揮應有的作用，甚至閑置、浪費。而西部地區勞動力的受教育程度較低，文盲和半文盲比例較高，人們陳舊的觀念有待轉變，這在很大程度上制約了西部地區后發優勢的發揮。因此，大力發展教育事業，加大人力資源開發力度，培養高素質的勞動者，是西部地區發揮后發優勢的首要選擇。

(2)加快制度創新步伐，為生產力的跨越式發展創造良好的制度環境。一個國家和地區新技術的引進和創新能力，在很大程度上依賴于其制度環境。因為制度環境的差異在很大程度上決定著經濟行為主體從事技術引進和創新的動力，影響著先進技術和先進管理方式的效用發揮，而西部地區的制度環境不完全適應市場經濟的要求。因此，加快制度創新步伐，通過吸收、消化、創新的途徑，來營造有利于發揮后發優勢的制度環境，對實現西部地區生產力的跨越式發展具有重要意義。

(3)正確發揮地方政府的作用，確立市場導向型的生產力跨越式發展模式。經驗表明：落后國家和地區在現代化的起步階段，由于本國和本地區社會中現代化動力的匱乏和其現代化的趕超型特征，因而政府容易發揮主導作用。但是這種政府主導型的發展模式往往事與愿違。西部地區由于市場機制發育程度還比較低，市場失靈現象較重。因此，政府在實現生產力跨越式發展中無疑還要承擔重要的職責。這就要求西部地區各級政府及其管理人員認真學習市場經濟的規律、先進的管理理念和管理經驗，加大政府職能轉變和政府體制改革力度，按照社會主義市場經濟的內在要求，發揮好導向、協調以及服務職能，建立起市場導向型的生產力跨越式發展模式。

（4）利用旅游資源，帶動經濟發展。落后的西部地區雖然在其他的方面，比如資金，技術，交通等方面都處于極其落后的地位，但是我們同時應該清醒地認識到西部有豐富的旅游資源。西部地區要實現跨越式發展，在吸收外來觀念，技術，資本的同時，應充分發揮自己的本位優勢。