在改革開放中我黨對歷史經驗的總結與運用

經驗是人們對實踐活動認識的概括和理性的提升。是否善于總結經驗，是檢驗一個黨或一個領導者成熟度的重要標志之一。改革開放30年來，我黨在總結歷史經驗的基礎上，不斷創造經驗、運用經驗指導實踐，形成了新的智慧結晶。總結歷史的精髓，對于落實科學發展觀，推動未來發展具有深遠意義。

一、黨對治國理政歷史經驗的系統總結

改革開放以來，我們黨在近30年時間里，對治國理政歷史經驗進行了多次比較系統、全面的總結。

1．1981年6月，十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，用“十個必須”總結新中國建立以來治國理政的歷史經驗：在社會主義改造基本完成以后，黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來；社會主義經濟建設必須從我國國情出發；社會主義生產關系的變革和完善必須適應于生產力的狀況；必須正確認識我國社會內部大量存在的不屬于階級斗爭范圍的各種社會矛盾；必須根據民主集中制的原則加強各級國家機關的建設；社會主義必須有高度的精神文明；必須堅持實行民族區域自治；必須加強現代化的國防建設；必須繼續堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義和種族主義，維護世界和平；必須把我們黨建設成為具有健全的民主集中制的黨。

2．1992年10月，黨的十四大用“三個不動搖”總結改革開放14年的實踐經驗：“十四年偉大實踐的經驗，集中到一點，就是要毫不動搖地堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導的黨的基本路線”。并進一步闡釋道：堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖；堅持黨的基本路線不動搖，必須把改革開放同四項基本原則統一起來；堅持黨的基本路線不動搖，必須鞏固和發展團結穩定的政治局面。

3．2001年7月，江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會講話中，用“三個必須始終堅持”高度概括了中國共產黨80年的基本經驗:必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，以科學理論的指導，堅定不移地走自己的路；必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量；必須始終自覺地加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力。

4．2002年11月，黨的十六大用“十個堅持”總結了十三屆四中全會以來13年的基本經驗：堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創新；堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題；堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制；堅持四項基本原則，發展社會主義民主政治；堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合；堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系；堅持黨對軍隊的絕對領導，走中國特色的精兵之路；堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力；堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平與促進共同發展；堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。

5．2004年9月，十六屆四中全會用“六個必須堅持”總結了我黨執政的主要經驗：第一，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；第二，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力；第三，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵；第四，必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系；第五，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式；第六，必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

6．2006年6月，胡錦濤在慶祝中國共產黨成立85年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上，用“五個必須”高度概括了黨的先進性建設的寶貴經驗:必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運；必須使黨的理論和路線、方針、政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發展規律；必須圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會發展進步；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。

7．2007年10月，黨的十七大，用“十個結合”總結了改革開放29年來的基本經驗：把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來；把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來；把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來；把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來；把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來；把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來；把提高效率同促進社會公平結合起來；把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來；把促進改革發展同保持社會穩定結合起來；把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。

二、學會用馬克思主義的方法總結經驗

從上述幾次經驗總結的歷史背景看，我們黨總是在歷史發展的關鍵階段，突出強調及時總結歷史經驗的重要性。從這幾次經驗總結的形成過程來看，都是遵循理論與實踐相結合、邏輯與歷史相一致的原則。從經驗總結之間的聯系來看，都是圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個主題展開的。它不僅是推進馬克思主義中國化的重要舉措，也是中國共產黨“求真務實、與時俱進”創新精神的科學體現。

首先，要有實事求是的態度。總結經驗的過程，實質上是人們對以往的實踐和歷史進行重新認識的過程，這種認識一定要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度，按照事物本來的是非曲直進行分析和總結，才能得出正確的結論。

其次，要善于發現和尊重群眾的首創精神。對于廣大群眾在改革中創造的新事物，只要有利于發展生產力，有利于增強國家綜合國力，有利于提高人民群眾生活水平，我們就要認真總結、大力推廣。

第三，要總結正反兩方面經驗和教訓。我們黨歷來認為，在革命和建設中，正面的經驗很重要。同時，吸取歷史教訓對于治國理政會更為重要。恩格斯曾說過：“偉大的階級，正如偉大的民族一樣，無論從哪方面學習都不如從自己的所犯錯誤的后果中學習來得快。”

第四，不僅要總結我們自己的經驗，而且要學習國際的經驗。改革開放30年來，我們之所以能夠取得舉世矚目的成就，一方面是認真總結了我們自己正反兩方面的經驗和教訓，另一方面大膽吸收和借鑒了當今世界發達國家的先進技術和治國經驗。同時對一些社會主義國家興衰成敗的歷史也進行了總結和研究。

三、科學運用經驗開拓未來

總結經驗的目的是為了運用經驗，指導實踐，推動經濟社會更好更快地發展。任何經驗只有用來為實踐服務，才能實現其本身的價值；任何實踐，只有在一定的經驗指導下，才能減少盲目性，提高自覺性而達到預想目的。勿庸諱言，在改革開放的歷史進程中，我們還將會遇到難以逆料的困難和風險，而馬克思主義又不可能為我們提供現成的答案，我們唯一可行的路徑就是充分運用已有的經驗作為指導，并在新的實踐中繼續探索，把改革開放和現代化建設事業不斷推向前進。

第一，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發展觀，以改革開放作為強大動力推動社會和諧，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。科學發展觀繼承和發展了歷屆中央領導集體關于“發展”的重要思想。是建設中國特色社會主義必須堅持的重大戰略原則。貫徹落實科學發展觀就一定要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，堅持統籌兼顧，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。科學發展和社會和諧是內在統一的。要通過發展增加社會物質財富，不斷改善人民生活；又要通過發展保障社會公平正義，不斷促進社會和諧，繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制和機制，為建設中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。

第二，毫不動搖地深化經濟體制改革，提高開放水平，促進國民經濟又好又快發展。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善基本經濟制度，健全市場體系，深化財稅、金融等體制改革，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。要大力推進經濟結構戰略性調整，加快轉變經濟增長方式，更加注重提高自主創新能力，建設創新型國家，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，推動區域協調發展，優化國土開發格局，提高節能環保水平，提高經濟整體素質和國際競爭力。

第三，毫不動搖地深化政治體制改革，促進社會的公平正義，遏制貪污腐敗，堅定不移地發展社會主義民主政治，加快推進以改善民生為重點的社會建設。深化政治體制改革，必須堅持正確的政治方向，以保證人民當家作主為根本；以增強黨和國家活力，調動人民積極性為目標；擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。在經濟發展基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，讓人民共享改革發展成果。

（作者：中共臨沂市委黨校副校長、教授）