地下錢莊是民間對從事地下非法金融業務的一類組織的俗稱,是地下經濟的一種表現形態。地下錢莊從事的主要非法金融業務有:非法吸收公眾存款、非法借貸拆借、非法高利轉貸、非法買賣外匯以及非法典當、私募基金等。
地下錢莊主要分布在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等經濟發達的沿海地區,而且由于不同的地理環境和市場需求,地下錢莊在各地的“經營”形態也不同,包括一些已被國家清理整頓的典當行也轉入地下繼續經營。而不少地方的地下錢莊有黑惡勢力滲透。
從今年7月開始,浙江逐步開展小額貸款公司試點,首批小額貸款公司經審核、依法注冊登記后,將于9月初正式開展小額貸款業務。于是有人認為,這是地下錢莊合法化的前奏。果真如此嗎?
地下錢莊何以大行其道
2008年以來,受美國次貸危機、石油漲價以及國內結構性通脹人民幣升值,還有成本上升等諸多不利因素的影響,現在我國很多的地區,尤其是有“世界工廠”之稱的長三角和珠三角地區,中小企業的歇業停產和倒閉的現象已經成風。
而這些企業面臨的很致命的問題,是融資困難。比如,一季度浙江省全部貸款增量1448億元,同比減增318億元。其中小企業授信戶數比年初減少11664戶,小企業貸款余額比年初增加50億元,僅相當于去年全年增量的8.6%。如按小企業貸款增量不低于同期全部貸款發放的進度估算,一季度浙江小企業貸款應增200億元,實際同比少增150億元。這份報告還顯示,由于資金面持續緊張,眾多中小企業只能轉向民間借貸,以尋求融資渠道。……