為什么沒有“美國(guó)制造”

中國(guó)人出門，尤其是出遠(yuǎn)門的時(shí)候總不忘給親朋好友帶點(diǎn)兒禮物回去，而且這禮物最好是地方特產(chǎn)，于是，在美國(guó)期間，購(gòu)買地方特產(chǎn)便成了一項(xiàng)任務(wù)。可是，逛來(lái)逛去，東挑西選，發(fā)現(xiàn)這禮物還真不好買，衣服、玩具、皮包、工藝品、旅游紀(jì)念品等等，大部分都是“中國(guó)制造”。不管是美國(guó)的西部還是東部，大商場(chǎng)還是超市，專賣店還是雜貨鋪，想找一個(gè)印著“Made in USA真”標(biāo)簽的東西真是很難。

中國(guó)人有如此感受，那么美國(guó)人呢?美國(guó)路易斯安那州巴頓魯治的經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾甙罴幽莞鶕?jù)她和家人一年中不使用“中國(guó)制造”的親身體驗(yàn)，出版了《沒有“中國(guó)制造”的一年》一書，她說(shuō)，她不用“中國(guó)制造”的決定“竟然是逆境的開始，過去看起來(lái)很簡(jiǎn)單的事情都變成了令人痛苦的事情”。先要換掉兒子的鞋。為了購(gòu)買價(jià)格低廉的產(chǎn)品，她來(lái)到了附近的歐洲產(chǎn)品打折鞋店，但是因?yàn)樯獠缓茫赇佉呀?jīng)關(guān)門停業(yè)。結(jié)果，只有4歲的兒子成了從商品目錄傳單中找到的價(jià)格68美元的意大利產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的主人。另外，兒子朋友的生日宴會(huì)使她的錢包越發(fā)變薄。因?yàn)椋看味家I丹麥產(chǎn)樂高玩具作為禮物。家居用品即使出了故障也無(wú)法修理。因?yàn)椋砻嫔想m然是“美國(guó)制造”，但配件全都是中國(guó)產(chǎn)品。要想找到不是中國(guó)制造的產(chǎn)品簡(jiǎn)直難如登天。如此度過一年的她得出了這樣一個(gè)結(jié)論：“美國(guó)人完全無(wú)法擺脫‘中國(guó)制造’。”她說(shuō)：“原本想讓中國(guó)在我的生活中消失，但后來(lái)才明白中國(guó)原來(lái)已經(jīng)滲透到我的生活中，這令我非常吃驚。”

美國(guó)制造業(yè)真的衰落了嗎?凱托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任Dan Ikenson稱，美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品占全球制成品生產(chǎn)總值的21％——雖然中國(guó)的市場(chǎng)份額正在不斷擴(kuò)大，但也僅占到8％。當(dāng)前，不可否認(rèn)的是，在制造業(yè)的許多領(lǐng)域美國(guó)漸漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力。但與此同時(shí)，美國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)悄悄地進(jìn)行了一次又一次的轉(zhuǎn)化和升級(jí)。現(xiàn)在，在美國(guó)生產(chǎn)的主要是兩種類型的產(chǎn)品：一是大企業(yè)主要生產(chǎn)飛機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)等高科技、高附加值的產(chǎn)品；二是中小企業(yè)主要生產(chǎn)有較高的科技含量的機(jī)械、電子部件。而傳統(tǒng)的低附加值、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品大多數(shù)早已轉(zhuǎn)移到國(guó)外加工。但是，就是這種轉(zhuǎn)移到國(guó)外加工的產(chǎn)品，絕大部分的品牌和設(shè)計(jì)是美國(guó)的。POLO、GAP、耐克等牌子都是美國(guó)品牌，美國(guó)設(shè)計(jì)，美國(guó)技術(shù)，轉(zhuǎn)移的只是生產(chǎn)基地，企業(yè)真正的“大腦”還在美國(guó)。

中國(guó)制造業(yè)在慢慢替代美國(guó)制造業(yè)。但是替代不能僅僅指我們比他們多生產(chǎn)了多少產(chǎn)品，關(guān)鍵還是要替代美國(guó)的“腦袋”。這個(gè)“腦袋”，對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品來(lái)講，最起碼包括兩種東西：一是技術(shù)，二是品牌。中國(guó)已經(jīng)建立了一個(gè)堪稱世界“廉價(jià)”工廠的帝國(guó)，但是盡管其擁有大量資源和人力，中國(guó)仍缺乏全球公認(rèn)的品牌，同時(shí)大量先進(jìn)技術(shù)也主要靠從以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)。

美國(guó)在向國(guó)外轉(zhuǎn)移制造業(yè)的同時(shí)，也以資本為紐帶控制著它在國(guó)外的分支機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本是實(shí)施有效控制的基本手段。只要我是公司的大股東，就是我說(shuō)了算，不管工廠在不在美國(guó)。在輸出資本的同時(shí)，美國(guó)也向國(guó)外輸出著管理理念，通過美國(guó)式的管理方式和企業(yè)文化來(lái)塑造企業(yè)的性格，以使之符合美國(guó)的價(jià)值觀。從工業(yè)產(chǎn)品的角度，美國(guó)在把以勞動(dòng)密集型為代表的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外的同時(shí)，輸出了四種附加值更高的東西：資本、技術(shù)、品牌和管理。如果我們?cè)俜砰_一些思路，從物質(zhì)到文化的全部領(lǐng)域，從全球化的角度看，美國(guó)還同時(shí)為全世界生產(chǎn)什么，輸出什么?

一個(gè)代表是好萊塢的電影，好萊塢大片不僅深刻影響了全球電影界，而且把美國(guó)的價(jià)值觀向全世界傳播。美國(guó)電影工業(yè)工會(huì)在一份致白宮的備忘錄中說(shuō)：“電影可以成為以極小成本甚至零成本進(jìn)行國(guó)家宣傳的最佳方式。”

另一個(gè)代表是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，一次不夠，還要打第二次，為什么?核心的問題是美國(guó)對(duì)這一地區(qū)的石油資源窺視已久。為什么要靠戰(zhàn)爭(zhēng)手段?原因也簡(jiǎn)單：靠資本、技術(shù)、品牌和文化(價(jià)值觀)輸出不能奏效，那就只能用兵，靠戰(zhàn)爭(zhēng)，用暴力手段。

全球化背景下，美國(guó)企業(yè)控制世界的手段至少有五種：資本、技術(shù)、品牌、文化(價(jià)值觀)和暴力，這些手段是綜合運(yùn)用，逐步升級(jí)的。在生產(chǎn)并向國(guó)外輸出這些東西的同時(shí)，美國(guó)換回的是資源和巨額財(cái)富。這就是“美國(guó)制造”的升級(jí)版本。

東莞突圍

2006年?yáng)|莞提出要進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)“雙轉(zhuǎn)型”。2008年汪洋出任廣東省委書記，也提出珠三角要轉(zhuǎn)型。

“騰籠換鳥”和“微笑曲線”這兩個(gè)詞經(jīng)常能從廣東的企業(yè)家、政府官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)者嘴里聽到。“騰籠”的意思是要把低端制造業(yè)從珠三角遷出去，讓出來(lái)的空間可以“換鳥”；吸引主要進(jìn)行研發(fā)、服務(wù)和品牌營(yíng)銷的企業(yè)活動(dòng)進(jìn)駐。這就是所謂“向微笑曲線兩段擴(kuò)張”。

高科技、世界500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)成了出口基地政府的新寵。開車從東莞市區(qū)向東北方向，走不多遠(yuǎn)就可以看到一個(gè)巨大的人工湖，看慣了廠房、職工宿舍和出租房的人，看到青山綠水間坐落的顏色淡雅的樓群，仿佛走進(jìn)了大城市郊區(qū)的別墅社區(qū)。這個(gè)叫做松山湖的地方是東莞的高新技術(shù)園區(qū)，試圖發(fā)展高科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這種和東莞原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相去甚遠(yuǎn)的規(guī)劃，被認(rèn)為是東莞突圍的一個(gè)嘗試。

廣東省政府的規(guī)劃中，明確表示要把廣州發(fā)展成為金融業(yè)中心和總部基地。厚街也在籌劃轉(zhuǎn)型，政府希望首先把分散的制造業(yè)集中到工業(yè)園區(qū)去，甚至鼓勵(lì)厚街的民營(yíng)企業(yè)到外地投資，把制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移到中西部或者國(guó)外，而把總部留在厚街。盡管省政府的要求得到了最高音量的附和，但地方政府的轉(zhuǎn)型意愿并不都是那么強(qiáng)烈。對(duì)很多地方政府來(lái)說(shuō)，招商引資仍然是艱巨的任務(wù)，要他們?nèi)藶榈靥Ц叩貎r(jià)，或者以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為由，拒絕一些希望前來(lái)投資建廠的低端制造業(yè)廠商，是很肉痛的事情。

包括松山湖這樣的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)，東莞今年的招商計(jì)劃并不順利。東莞市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的數(shù)據(jù)顯示，上半年外資投資總額同比仍在增長(zhǎng)，項(xiàng)目數(shù)卻在下降。

這給試圖轉(zhuǎn)型的政府帶來(lái)了更大的壓力。地方政府對(duì)轉(zhuǎn)型存有抵觸情緒似乎是可以理解的。“既然教育、交通和公共事業(yè)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己出錢籌辦，上級(jí)政府又有什么權(quán)力要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣那樣呢?”

一位謹(jǐn)慎的臺(tái)灣商人說(shuō)，他“看不懂”這種產(chǎn)業(yè)政策。他的產(chǎn)品需要一些特殊規(guī)格的配件，但是臺(tái)灣供應(yīng)商因?yàn)橐?guī)模不大，無(wú)法進(jìn)入東莞。這使得“行業(yè)整合無(wú)法進(jìn)行”。

根據(jù)臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，很多技術(shù)革新是小廠做出來(lái)的，這使得上游廠商能夠不斷更換技術(shù)更好的供應(yīng)商，以降低產(chǎn)品成本，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠不斷整合，以保持世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

他認(rèn)為，官員急于轉(zhuǎn)型，但并不真正了解“高科技企業(yè)”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)與小企業(yè)的關(guān)系，因此機(jī)械地拒絕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)，不知道高科技企業(yè)和大企業(yè)要保持活力，需要后者的配合，是時(shí)候來(lái)揭開厚街的酒店之謎了。

關(guān)于入住率的問題，酒店回答說(shuō)，會(huì)展期間，這里一房難求。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很多謎一樣的奇跡，厚街就是兼具謎題與奇跡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最好代表。1980年代，這里只有一些粗放的港資加工廠1990年代，這里成為舉足輕重的家具出口基地，并且水到渠成地每年舉辦兩次家具展。在行政之手的巧妙引導(dǎo)之下，展會(huì)本身從家具業(yè)里獨(dú)立出來(lái)，變成了厚街的支柱產(chǎn)業(yè)，而酒店不過是展會(huì)商業(yè)輻射的一部分。作為中山大學(xué)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任，李江帆深感轉(zhuǎn)型的困難，但也深感轉(zhuǎn)型的必要——根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，政府在轉(zhuǎn)型的過程中能夠而且應(yīng)該發(fā)揮作用——這一點(diǎn)毋庸置疑，他擔(dān)心的是政府有時(shí)候會(huì)過于自信了。

(摘編自《新民周刊》)