2007年廣東省有244家外商投資企業(yè)撤離。在珠三角,8萬家港臺企業(yè)中,目前有37.3%計劃搬離;而在北方,已經(jīng)有103家韓資企業(yè)“無故撤離”山東。外企的新動向引起了中國官方和普通百姓的關(guān)注。按理說,資本的本性是逐利,就如同當初外商資本蜂擁而入來到中國主要是利用我國的成本優(yōu)勢來獲利那樣,當中國市場成本發(fā)生變化進而侵蝕到外企的利潤時,選擇撤離就成為了外資最原始的商業(yè)沖動。產(chǎn)品及其生產(chǎn)技術(shù)有一定的發(fā)展周期,這決定了生產(chǎn)地點的變動。一個產(chǎn)業(yè)區(qū)的建立和發(fā)展過程也遵循這個一般秩序,即從年輕到成熟,再到衰老。毫無疑問,目前,我國經(jīng)濟就面臨著一個新的轉(zhuǎn)換和調(diào)整時期。特別是在沿海發(fā)達地區(qū),新舊經(jīng)濟增長方式、成本與收益之間的矛盾越來越尖銳,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代已經(jīng)迫在眉睫。顯然,產(chǎn)業(yè)在國家間的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種必然現(xiàn)象,這種空間的擴散是不可逆的歷史過程。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上,產(chǎn)業(yè)的國家間轉(zhuǎn)移有一種理論是“雁型形態(tài)變化形”。以棉紡業(yè)為例,一開始,日本棉紡業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品是從英國引進的,日本以廉價勞動力為武器,不斷提高出口競爭力,并逐步降低英國棉紡業(yè)在世界市場的占有率。但是,隨著日本經(jīng)濟的發(fā)展,1960年前后,日本勞動力由過剩轉(zhuǎn)為不足,勞動力價格開始上升,棉制品的出口競爭力下降,日本棉紡業(yè)被迫轉(zhuǎn)移到了韓國、中國香港與中國臺灣等亞洲新興工業(yè)國家和地區(qū)。20世紀80年代以后,經(jīng)濟的進一步發(fā)展,則使得棉紡業(yè)再次轉(zhuǎn)移到了中國及東盟國家。
這種產(chǎn)業(yè)的國家間轉(zhuǎn)移并不是無序的,而是依次從紡織工業(yè)到化學工業(yè)、鋼鐵工業(yè)再到汽車、電子工業(yè),其中,跨國企業(yè)是主角。后起國家從接受產(chǎn)業(yè)開始,從進口替代到出口替代,這不但是降低成本、提高勞動生產(chǎn)率的過程,也是發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家的具體過程。這個轉(zhuǎn)移過程如果用曲線繪成圖形,在圖表上呈現(xiàn)出來,就是一個倒“V”型,就像一群大雁結(jié)成雁群在空中飛翔。產(chǎn)業(yè)在國家間的轉(zhuǎn)移,從而產(chǎn)生國際性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)連鎖變化,這一變化與各國(地區(qū))比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu)的變化是相對應的。發(fā)達國家和地區(qū)由于人口自然增長率下降、非熟練勞動力不足,勞動力成本趨于上升,這種成本變化導致勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢逐步喪失。現(xiàn)在,珠三角的“企業(yè)成本上升”,無疑是這一輪國家間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原始動力。
到2000年,珠三角已經(jīng)高度融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,成為世界級的制造中心,同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化、重型化趨勢日益明顯。通觀珠三角的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,我們知道,珠三角是建立在廉價勞動力基礎上的。應該警惕,勞動密集型產(chǎn)品需求彈性小、技術(shù)含量低,固守這種發(fā)展模式,必將使珠三角處于從屬地位,甚至落入“比較優(yōu)勢陷阱”。
產(chǎn)業(yè)在國家和地區(qū)間的轉(zhuǎn)移是歷史發(fā)展的必然。基于這種認識,作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地區(qū),我們應該積極應對,而不是消極阻撓。目前,珠三角地區(qū)土地、資源和環(huán)境面臨巨大的承載力,珠三角完全可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機,利用有限的資源來發(fā)展技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。對于許多企業(yè)的相繼撤離,有人曾將其歸咎于《勞動合同法》的出臺。在《勞動合同法》還在起草的時候,有跨國企業(yè)人力資源協(xié)會的代表就稱:“如果實施這樣的法律,我們將撤資。”
中國的勞動力不可能永遠廉價下去,如果引進外資不能給廣大國民帶來看得見的福利,那么,引進外資還有什么意義呢?這樣企業(yè),就讓它撤出好了。