李明博“新政”席卷韓國

3月25日，李明博執(zhí)政將迎來滿月。一個月前，他的“就職外交”、“實用主義”曾引發(fā)國際媒體的熱烈關注，國內多家媒體也紛紛高唱“李明博時代”開始。如今，伴隨著具體措施出臺與國際經(jīng)濟形勢的惡化，各種議論中對李明博的批評聲音開始增加。韓國《文化日報》的報道說，李明博承認，“蜜月期”已經(jīng)消失。

新總統(tǒng)改革

韓國《中央日報》2月23日題為“夢想一個更好的韓國”的文章曾用一句話總結了李明博上臺的原因：“韓國人民投票選舉李明博是因為覺得他將與前任有所不同”。一個月來，這種“不同”不斷出現(xiàn)。入主青瓦臺時，李明博尚未成家的兒子始亨沒隨父母入住，這馬上成了一個大新聞。李明博正式就任總統(tǒng)后，總統(tǒng)政務首席秘書樸宰完專門在擴大秘書會議上提出“今后稱呼總統(tǒng)夫婦不使用尊稱”。在韓語里，人名或職位后要附加“任”字以示尊敬，免用尊稱就是省略“任”字，一律使用“李明博總統(tǒng)”和“金潤玉女士”的稱呼。據(jù)總統(tǒng)府介紹，李明博這樣做是因為他“不想成為權威總統(tǒng)”。

讓韓國官員感受深刻的是李明博的會議風格同前任相比變化頗大。比如，各司其職的首席秘書不再固定座位，以示沒有高低差別；新政府第一次國務會議在上午8時舉行，比盧武鉉時期提前了一個半小時。不僅是開會時間。李明博還要求與會人員以必須參加的人員為限，陪同參加的總統(tǒng)室秘書從過去的21人減至10人。會場桌子中間擺的裝飾被拿走，桌子之間的距離從4．93米縮小到3．43米，更適于對話。按序排列的U形座位也改成長橢圓形，總統(tǒng)就坐在國務委員中間。李明博還計劃，今后可能邀請外企老總參加國務會議。

李明博還決定將他的手機號碼告訴102位國內的頂級工商界領導人，24小時開機，隨時準備接聽電話，以創(chuàng)造“親商業(yè)的環(huán)境”。

在公務員改革上，3427名公務員將被裁員。李明博要求公務員提前上班，還不準官員打高爾夫球，號召他們自我檢討是不是一個真正的人民公仆。李明博此前曾說：“我要提議修改法律，使外國人也能成為公務員。”在韓國，非法示威是個讓政府異常頭疼的問題。李明博告訴新任警察廳長：“警察不能表現(xiàn)出被示威隊伍打的樣子，要努力避免這種情況出現(xiàn)。”在他的指示下，法務部開始修改相關法令，決定嚴懲暴力示威和職業(yè)示威人員，禁止示威中使用鐵棍、竹槍等兇器，并成立專門抓捕部隊。

李明博在知識經(jīng)濟部工作報告上說：“我們應具體有組織地節(jié)約能源，有必要研究平日開通高速公路客車專用車道的方案。”據(jù)悉，此舉目的是遏制“自駕”轎車現(xiàn)象。

有褒獎，有批評

伴隨著新措施不斷推出，各種議論也不斷出現(xiàn)。在韓國政府宣布李明博將建立24小時熱線、與國內102位工商業(yè)領導人直接對話后，《中央日報》的報道把可能得到總統(tǒng)手機號碼的102人稱為“幸運者”，認為這是一種“特殊的邀請”。并且102人的名單末來可能擴大。對這個熱線，韓國工業(yè)聯(lián)盟常務董事李承哲表示歡迎，因為該項措施的目的是創(chuàng)建一個友善的商業(yè)環(huán)境。《韓民族報》說，一家大企業(yè)的管理人員批評政府此舉只是表演，“跟總統(tǒng)說自己的麻煩就等于告有關政府機構的狀，沒人會這么做”。市民團體“經(jīng)濟改革同盟”敦促政府取消建立這個熱線，稱這可能被用于游說政府，嚴重損害政策的透明性與可靠性。由于熱線排斥了一部分人和團體，還會給社會平等帶來消極影響。

李明博的公務員改革舉措深受百姓歡迎，但也招來不少反對意見。有的公務員抱怨上班時間太早，使上班變成了“披星戴月運動”，見不到太陽。一位局長不滿地說：“仆人論適合農耕時代。現(xiàn)在是重視腦力的時代，通過早起掃院子、割草的方式無法解決問題。”如果公務員隊伍對此持抵制態(tài)度，工作效率反而會低下。一些媒體還對新政府的公務員提出質疑。《韓民族報》2月末的報道援引熟悉政治形勢的人的話說，李明博選閣員時看上去認為能力是第一位的，優(yōu)先于任何道德缺陷。有媒體報道稱，李明博提名的內閣人選平均資產約40億韓元(折合約420萬美元)，而盧武鉉時期這個數(shù)字為13.8億韓元。

李明博被稱為“經(jīng)濟總統(tǒng)”，他的許多競選口號都與經(jīng)濟有關。早在競選期間他提出的“747”目標——實現(xiàn)年經(jīng)濟增長7%、10年內實現(xiàn)人均收入4萬美元、10年內使韓國發(fā)展成世界第7大經(jīng)濟強國就受到各界關注。韓國媒體稱，依據(jù)“建設先進一流國家”的總體目標，李明博5年任期內要實現(xiàn)的大小目標多達192個。由于國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、物價上漲，新政府將今年的經(jīng)濟發(fā)展目標調低為6%。韓國各界對此十分敏感。《韓民族報》稱，心理對經(jīng)濟會產生很大影響，決策者通常被認為會盡力平息經(jīng)濟憂慮，一國領導人煸動危機感的做法很不尋常。

《東亞日報》的一篇社論說，現(xiàn)政府競選時聲稱要啟動韓國經(jīng)濟，任職后卻表示“國民期待過高”。現(xiàn)在的經(jīng)濟不安還是前任政府的原因和海外的因素嗎？

由于物價飛速上漲，李明博指示對50種生活必需品的價格進行集中管理，避免這些商品漲價。不少民眾認為，此舉特別有利于“恢復人們對經(jīng)濟的自信”。但《每日經(jīng)濟》社論稱，新政府用上世紀六七十年代的方式控制物價令人憂慮。

韓國一家非政府機構的學者表示：“李明博總統(tǒng)提出的這些措施，不是一個總統(tǒng)應做的事情。他可能還認為自己是當年的首爾市長。總統(tǒng)不應去做這些小事情，他應該去做戰(zhàn)略決策。實際上，韓國最重要的不是企業(yè)，而是國民。總統(tǒng)為什么要24小時接企業(yè)的電話?這不是總統(tǒng)要做的，財政部做就可以了。李明博總統(tǒng)還沒有想過一個完整的政策。他可能還沒做好當總統(tǒng)的準備。”

《韓國經(jīng)濟周刊》稱，最近一些調查機構實施的調查顯示，李明博的支持率降到了50%以下，與當選后高達70％的支持率相比，下降幅度明顯。支持率下降的原因是總統(tǒng)沒有看準老百姓要的是什么。總統(tǒng)用的仍是現(xiàn)代董事長的做法，認為辦事情總會有人反對，做完了就有人喜歡。

一位分析人士說，選擇競選口號相對容易，具體政策操作起來要困難很多，因為具體措施很可能觸及社會中一部分人的利益，從而引來批評和不滿。另外，李明博上臺后世界經(jīng)濟形勢迅速惡化，這是當初沒有料到的。韓國的國際經(jīng)濟環(huán)境受到影響，給李明博實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標帶來了困難，但是普通人可能不會因此降低對他的要求。李明博上臺的時候，提出了很多宏偉的計劃，也獲得了很高的支持率，選民對他的期待很高，想讓選民突然降低這種心理期望很不容易。