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天災(zāi)“衍生品”:法與律的應(yīng)對

2008-12-31 00:00:00李建勛
女子世界 2008年9期

頻發(fā)的自然災(zāi)害都無一例外地會滋生一系列“衍生品”:人道捐助、遺孤領(lǐng)養(yǎng)、合同履行、債務(wù)承擔、人身損害……天災(zāi)非時時有,天災(zāi)亦非人人遇。但,天災(zāi)帶來的社會“衍生品”卻極可能讓你無法不管不問。

人道捐贈:提防強迫下的“自愿”變味

吳女士很委屈。從年初的南方雪災(zāi)到不久前的汶川地震,單位都組織了員工捐款,單位所謂的“組織”就是統(tǒng)一從員工的當月工資中扣除200元捐給災(zāi)區(qū)。吳女士覺得單位這種做法不妥,向同事抱怨了自己的不滿。沒想被領(lǐng)導知道后批評她無人道主義精神,還在員工中散布不滿情緒,因此受到通報批評。

【案例解讀】

吳女士所在單位的這種做法肯定是不合法的。首先,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》和勞動部《工資支付暫行規(guī)定》的規(guī)定,除非是用人單位代扣代繳的個人所得稅和應(yīng)由勞動者個人負擔的各項社會保險費用,或法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費等,用人單位不得克扣勞動者工資。其次,捐款必須員工自愿,包括捐款的方式和數(shù)額,員工均有自行決定的權(quán)利。

【律師提醒】

汶川地震發(fā)生后,出現(xiàn)了各種形式的募捐組織,但有不少人因通過非法募捐組織捐款使自己的“愛心被狗吃了”。根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,只有依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位才可以接收捐獻,而由某些個人和單位臨時性組織的和發(fā)起的募捐行為(如自行設(shè)立捐贈賬戶或者捐款箱等),由于缺乏有效的賬務(wù)審計監(jiān)督機制,在某些情況下可能演變?yōu)榻枘季栊序_、變相攤派等行為。

脫崗救災(zāi):于“德”可敬于“法”存疑

地震發(fā)生后,重慶市江北區(qū)某醫(yī)院助理醫(yī)師婁繼英,在主動請纓到災(zāi)區(qū)服務(wù)未被批準后,與另外3名得到批準的同事及其他志愿者奔赴四川什邡災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。然而,當她回到重慶后,卻被醫(yī)院告之,由于她連續(xù)曠工3日,醫(yī)院為嚴肅勞動紀律,決定對其按自動離職處理,予以除名。

【案例解讀】

從道德的角度,婁繼英的行為是可敬的,并且最終因網(wǎng)絡(luò)的道德力量而迫使該醫(yī)院收回成命。在“輿論仲裁庭”上,婁醫(yī)生勝了,但如果在“勞動仲裁庭”上,婁醫(yī)生則可能很難勝訴。因為根據(jù)我國《企業(yè)職工獎懲條例》,在對職工進行教育無效的情況下,單位可以按照本單位規(guī)章制度與該職工解除勞動合同。如若醫(yī)院批評教育在先,且單位規(guī)章制度合法,單位的做法肯定能得到法律的支持。

【律師提醒】

那么在這對矛盾面前你如何更好地保護自己的愛心和合法權(quán)益?如果你有婁醫(yī)生這樣的行為,那么請記?。簡挝辉趯δ阕龀鎏幜P決定前是否已對你進行批評教育且教育無效?單位依據(jù)的規(guī)章制度須是通過民主程序制訂、符合法律規(guī)定、向勞動者公示過?如果答案是否定的,那么道德和法律都會站在你這邊!

搶險救災(zāi):引發(fā)傷亡由誰買單?

李女士是重慶某醫(yī)院的外科醫(yī)生,地震發(fā)生后參加山東醫(yī)療隊前往救災(zāi),在災(zāi)區(qū)施救過程中,被滾落的山石砸斷左腿,醫(yī)生診斷可能落下殘疾。李女士想找所在醫(yī)院索賠,但覺得醫(yī)院并沒有過錯,更何況李女士是自愿報名參加醫(yī)療隊的。醫(yī)院不賠償誰來負責?

【案例解讀】

每遇嚴重自然災(zāi)害或意外事故,國家、社會、單位都會組織人員前往災(zāi)區(qū)救災(zāi)。在搶險救災(zāi)過程中,搶險救災(zāi)的人員難免發(fā)生傷亡或者下落不明。這種情形下該誰負責?根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,職工在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,視同工傷。在搶險救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當月起3個月內(nèi)照發(fā)工資,從第4個月起停發(fā)工資,由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。職工被人民法院宣告死亡的,按照因工死亡的規(guī)定處理。

【律師提醒】

如果是個人自愿參加搶險救災(zāi),應(yīng)屬于見義勇為的行為。按照相關(guān)法律規(guī)定,個人自愿參加搶險救災(zāi)發(fā)生傷亡,有工作單位的,要按照工傷保險的規(guī)定執(zhí)行;沒有工作單位的,由民政部門參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

因災(zāi)違約:違約責任免除并非一概而論

在汶川地震前,秦皇島市從事海產(chǎn)品批發(fā)的劉女士與成都某海鮮批發(fā)商城達成供貨5噸的協(xié)議,協(xié)議要求劉女士應(yīng)將貨物于5月15日中午前送達。但因為發(fā)生地震,進川的道路被管制,加上路途可能遭遇余震等,劉女士推遲了發(fā)貨時間,但沒有通知對方。近日,成都某海鮮批發(fā)商城向法院起訴,要求劉女士承擔違約責任。

【案例解讀】

按照《合同法》,由于不可抗力的因素,買賣合同雙方被迫造成違約的,可以根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除一方責任。但法律同時規(guī)定,遇到一方因不可抗力不能履行合同的情況時,當事人應(yīng)當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。應(yīng)該說,劉女士是可以免除部分或者全部違約責任的。但她沒有盡到通知義務(wù),由此給對方造成的擴大損失則很難免責了。

【律師提醒】

《合同法》雖然規(guī)定了因不可抗力不能履行合同可以部分或全部免除違約責任,但是如果一方在不可抗力發(fā)生前已經(jīng)有遲延履行的行為,則不能免除違約責任。此外,不可抗力主要包括:自然災(zāi)害;政府行為,如征收、征用;社會異常事件,如罷工、騷亂、戰(zhàn)爭等。

銀行貸款:災(zāi)難之后難以一筆購銷

在北京工作的張女士老家在四川都江堰,地震摧毀了她按揭貸款購買的房屋。房沒了,銀行的貸款能不能不還了?正在她困惑的時候,中國銀監(jiān)會發(fā)出通知,要求各銀行對借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險賠償,或者以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務(wù)予以核銷。

【案例解讀】

銀監(jiān)會的通知只是政策層面的處理,但不要奢望每次出現(xiàn)自然災(zāi)害后相關(guān)部門都會出臺類似的政策。從法律的角度,抵押貸款中購房人與銀行之間達成抵押貸款合同,如果銀行按照按揭貸款合同的約定履行了貸款義務(wù),那么購房者就有義務(wù)按照約定歸還貸款,并不因房屋的毀損或者滅失而免除歸還貸款的義務(wù),如果沒有政策出臺,嚴格依法辦事的話,房貸還是需要還的。

【律師提醒】

自然災(zāi)害發(fā)生后,信用卡持卡人和擔保人,和按揭貸款一樣,并不能輕易獲得免還款的權(quán)利,除非持卡人和擔保人在自然災(zāi)害中死亡或下落不明,且沒有其他財產(chǎn)可供償還。責編/張立平laomalp820114@163.com

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