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毛澤東對臺灣問題的歷史決策

2008-12-31 00:00:00何立波
廉政瞭望 2008年7期

中國大陸基本解放后,毛澤東即開始謀劃解決臺灣問題。在準備武力解放臺灣的同時,也在準備著和平的一手,并為此做出了長久的努力,取得了積極的效果。

建國前后,毛澤東籌劃以武力解放臺灣

中國共產黨關于解放臺灣問題的決心和計劃,首先是建立在武力解放基礎上的。根據毛澤東、周恩來的設想,解放臺灣可以分三步走:第一步,迅速組建海軍、空軍,掌握制海權、制空權;第二步,盡快解放東南沿海各島,掃清外圍,建立攻臺前沿陣地;第三步,發起對臺全面作戰。

1949年3月15日,新華社發表了題為《中國人民一定要解放臺灣》的時評。這是中國共產黨首次提出解放臺灣的口號。黨中央研究后決定:1950年人民解放軍的任務,是解放海南島、臺灣和西藏,肅清境內一切國民黨殘余力量。隨著1950年5月海南島的解放,人們普遍認為解放臺灣已為期不遠了。

但到了1950年6月25日,朝鮮戰爭爆發,形勢發生了重大變化。嚴峻的形勢,迫使毛澤東不得不把解放臺灣的時間向后推延。原中聯部副部長王力曾回憶說:“毛澤東同我講過,當時,蔣介石在臺灣立足未穩,美國人也從臺灣撤走了第七艦隊,本來是解放臺灣的最好時機,但是我們喪失了時機。但是我們同蔣介石還有兩個共同點,第一中國要獨立,第二中國要統一。這個統一就不能不是長期的了。”

與此同時,美國政府不斷擴大對臺問題的干涉,1954年11月2日簽訂美臺《共同防御條約》,美國第七艦隊在我東南沿海集結了5艘航空母艦、3艘巡洋艦、40艘驅逐艦組成的龐大艦隊。美國的干涉,加劇了解放臺灣的難度。

50年代中期,毛澤東開始探索用和平方式解放臺灣的可能性和途徑

1950年初,毛澤東在準備以軍事手段解決臺灣問題的同時,也在籌劃和平談判的一手。誰擔任去和蔣介石集團接觸的任務呢?經過深思熟慮,毛澤東把目光盯在了張治中身上。

1950年3月11日,毛澤東給尚在華南的張治中發出了《關于爭取和平解決臺灣問題給張治中的電報》,希望他“刻意經營,借收成效”。但是由于朝鮮戰爭的爆發,黨中央和毛澤東不得不暫時終止了與臺灣當局的和平談判。

進入50年代中期,國內外形勢發生了許多新的變化。毛澤東逐漸考慮在不改變武力攻打臺灣及附近島嶼的同時,探求其他解決辦法,并由周恩來在外交口尋找機會,爭取和平解放的可能。

1955年4月在萬隆會議上,周恩來首次向外界表達了中國在可能的條件下和平解放臺灣的信息。這一立場在國際上引起強烈反響,得到各國代表的普遍贊譽。

1956年2月4日,《人民日報》發表社論《為和平地解放臺灣而奮斗》。4月,毛澤東進一步提出了“和為貴”、“愛國不分先后,以誠相見、來去自由”等政策主張。

1956年夏,一位神秘人物的到來,引起了毛澤東、周恩來等中央領導人的濃厚興趣。他,就是曹聚仁。曹聚仁,我國現代著名作家、學者、記者和杰出的愛國文化人士。他早年曾在贛州幫助蔣經國辦過《正氣日報》,與海峽兩岸的不少重要人物都有交往。

根據毛澤東的意見,周恩來、陳毅及張治中等先與曹聚仁會談。1956年7月中旬,周恩來先后3次接見曹聚仁,提出國共第三次合作的意見。曹聚仁以周恩來談話為題寫成文章,發表在1956年8月14日的《南洋商報》上,在海內外引起了強烈震動。

1956年10月3日下午,毛澤東專門接見了曹聚仁,具體闡述了中共“和平解放”的新方針新政策。曹聚仁回港后給蔣經國寫信,轉達了毛澤東和他談話的意圖。但是臺灣方面沒有任何積極答復。

1956年春,在周恩來的具體安排下,章士釗帶著中共中央給蔣介石的信來到香港,會見了國民黨駐香港負責文宣工作、主持《香港時報》的許孝炎。許孝炎立即從香港飛往臺北,親手將信交給蔣介石,并將他與章士釗的會談情況向蔣作了詳盡報告。蔣介石展開中共中央的信件反復看了幾遍,沉默無語,沒有作任何表示。經過一年的考慮,1957年初,蔣介石派原國民黨被俘將領宋希濂的弟弟宋宜山抵北京。周恩來親自會見了宋宜山,闡明和平解放臺灣的具體政策:一是國共兩黨通過對等談判,實現和平統一;二是臺灣作為中國政府統轄下的自治區,實行高度自治;三是臺灣政務仍由蔣介石領導,中央不派人前往干預;四是美軍撤離臺灣,不允許外國干涉中國內政。

周恩來并就蔣氏父子等人的人事安排作了具體的說明。

毛澤東、周恩來多次就和平解放臺灣的具體方針政策進行闡述,其要點有:一是省親會友、來去自由;二是既往不咎、立功受獎;三是國共合作、愛國一家,臺灣問題是內政問題,中國共產黨準備與國民黨進行第三次國共合作;四是和平解放、互不破壞。

毛澤東巧妙利用炮擊金門,和蔣介石在“一個中國”問題上達成了一致

1958年,蔣介石派兵轟炸我沿海地帶,并向美國請求武力幫助,兩岸局勢頓時緊張起來。在毛澤東的親自指揮下,8月23日至9月3日,解放軍用炮火封鎖了金門,拿下金門指日可待。正在此時,毛澤東突然下達命令:前線各部隊從9月4日起停止炮擊金門3天。這一決定令國內外大為費解。

當時,美國先是呼吁停火,然后逼迫蔣介石從金門、馬祖撤軍。美國此舉,是想斬斷蔣介石與大陸聯系的紐帶,以便實行“兩個中國”、“一中一臺”的圖謀。但蔣介石斷然拒絕了美國提出的“撤退金、馬”的建議,美蔣矛盾激化。

金門炮戰中蔣介石反對把金門、馬祖與臺灣島割裂開來,堅持“一個中國”的立場,在很大程度上與毛澤東達到了“共鳴”,并受到了毛澤東的贊許。

10月13日,毛澤東接見了曹聚仁。他說:“只要蔣氏父子能抵制美國,我們可以和他合作。我們贊成蔣介石保住金、馬的方針。只要不同美國搞在一起,臺、澎、金、馬都可由蔣管。”“他(按:蔣介石)的軍隊可以保存,我不壓迫他裁兵,不要他簡政,讓他搞三民主義,反共在他那里反,但不要派飛機、派特務來搗亂。”曹聚仁問:“臺灣有人問生活方式怎樣?”毛澤東說:“照他們自己的生活方式。”毛澤東明確了臺灣“高度自治”的權限,即允許保留軍隊,原有的政治、經濟體制和權力架構。

在炮擊金門的同時,毛澤東請與國共兩黨高層均有私交的章士釗擔負起兩岸溝通的責任。

1958、1960年,章士釗兩次赴港,向臺灣當局轉達信息。但是臺灣當局沒有作出任何積極反映。另外,宋宜山回到香港后,在給蔣介石的書面報告中,對共產黨和大陸的成就贊揚過多,蔣介石看后大為不悅,認為宋宜山被“赤化”了,中止了國共間進一步的接觸。

從“和平解放”到“和平統一”

進入1960年代以后,中國共產黨和中央政府對解決臺灣問題提出了許多新的原則和政策,開始由“和平解放”轉變為“和平統一”。

蔣介石1960年2月第三次當選“總統”后,中國共產黨方面捎話表示贊成。1965年7月,當李宗仁回國后,周恩來適時地將我們對李宗仁的政策及安排等情況,通過有關渠道告知蔣介石,希望他早日決定,完成祖國統一大業。

周恩來根據毛澤東的談話以及中央的對臺政策,科學地概括出“一綱四目”思想。1963年1月4日,周恩來指示張治中在給陳誠的信中提出:“只要臺灣歸回祖國,其他一切問題悉尊總裁(按:蔣介石)與兄(按:陳誠)意見妥善處理”。這是總的方針和原則(“一綱”),任何情況下都動搖不得。“四目”是:一是臺灣統一于祖國后,除外交必須統一于中央外,臺灣之軍政大權、人事安排悉委于蔣介石;二是臺灣所有軍政及經濟建設一切費用不足之數,悉由中央政府撥給(當時臺灣每年赤字約8億美元);三是臺灣的社會改革可以從緩,俟條件成熟并尊重蔣介石的意見,協商決定后進行;四是雙方不互派特務,不做破壞對方團結之事。

“一綱四目”的科學概括,受到毛澤東及中央其他領導人的認可。此后,當談到和平解放臺灣的條件時,均未超出上述思想。

歷史的遺憾

盡管蔣介石對毛澤東和中共中央和平解決臺灣問題的行動沒有及時作出回應,但是他始終堅持一個中國的原則。1974年元旦,越南軍艦入侵我國西沙群島。蔣介石表示:“如果中共不出兵,我即出兵。”當即指示臺灣“外交”部門“發表中國領土不容侵犯”的聲明。中越海戰爆發后,駐守西沙的中國海軍要求增兵。鄧小平向毛澤東請示,毛澤東同意增派海軍,并特別強調:海軍經過臺灣海峽“直接走”!以前為避免國共不必要的摩擦,解放軍海軍軍艦在東海和南海間的往來調動都繞道臺灣東南的公海,這次根據毛澤東的指示,4艘導彈護衛艦在傍晚閃亮地出現在東引島一側,向臺灣軍艦發出信號,準備通過。臺灣軍方立即向蔣介石請示是否讓中共軍艦通過。蔣介石當即應允:“西沙戰事緊哪!”當晚,我方的導彈護衛艦順利通過。在“一個中國”問題上,毛澤東與蔣介石達成了默契。

1975年春節期間,蔣介石將與中共重開談判的使命交給了抗戰前曾主持過國共兩黨秘密談判的國民黨元老陳立夫。陳立夫接受任務后,即以“總統府資政”的名義,通過秘密渠道向中共中央發出邀請毛澤東到臺灣訪問的信息。毛澤東對全面主持黨政軍工作的鄧小平說:兩岸要盡快實現“三通”,你可以代表我去臺灣訪問。然而,毛澤東和蔣介石都沒有能夠看到國共重開和談和再次合作局面的出現。蔣介石于1975年4月5日去世。第二年的9月9日,毛澤東也與世長辭。歷史留下了遺憾。(據《文史精華》)

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