地方要聞

北京

首推政策性租賃房地塊

順義區(qū)站前西街和朝陽(yáng)區(qū)立水橋?qū)⒔?萬(wàn)平方米的政策性租賃房。7月3日，北京市土地儲(chǔ)備中心推出兩塊配建政策性租賃房地塊，投標(biāo)時(shí)間均為7月30日，這是北京市首次推出配建政策性租賃房地塊。

此次推出的地塊分別是順義區(qū)站前西街地塊和朝陽(yáng)區(qū)北苑南區(qū)地塊。兩地塊配建的政策性租賃房總面積在5萬(wàn)平方米左右。戶型全部控制在90平方米以內(nèi)，以一居、兩居為主。若按每套房90平方米計(jì)算，至少可提供住房560套。

市土地儲(chǔ)備中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次推出政策性租賃房地塊主要是試點(diǎn)，目前，政策性租賃房的租賃對(duì)象和租賃價(jià)格等相關(guān)政策尚未出臺(tái)。此前，副市長(zhǎng)陳剛曾對(duì)媒體表示，政策性租賃房適用范圍很寬，凡因經(jīng)濟(jì)能力或其他原因買不起房，或不愿買房的人員都應(yīng)覆蓋進(jìn)來(lái)，其中包括剛畢業(yè)的大學(xué)生、外來(lái)人口等。

點(diǎn)評(píng)：在加大經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房的建設(shè)后，租賃房又成為解決住房問(wèn)題的有力措施。在一系列的政策引導(dǎo)下，住房難問(wèn)題指日可待。

寧夏

推動(dòng)農(nóng)村住房改造

為改善農(nóng)村人居環(huán)境，寧夏從2005年開(kāi)始啟動(dòng)“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)工程，政府為每戶新建農(nóng)宅補(bǔ)助3000元，對(duì)川區(qū)村莊環(huán)境進(jìn)行改造，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。截至目前，自治區(qū)以及各市、縣共投入補(bǔ)助資金4.2億元，新建農(nóng)宅13553戶，并對(duì)392個(gè)舊村進(jìn)行了綜合整治，覆蓋農(nóng)戶46442戶。

自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)劉慧芳說(shuō)，寧夏采取新村建設(shè)、舊村整治、城中村改造、散戶散村集中遷建、空心村拆除、歷史文化名村保護(hù)性整治等多種模式對(duì)農(nóng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，拆除危、舊房屋和違章建筑，以消除安全隱患和改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

點(diǎn)評(píng)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，不僅要發(fā)展好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)村家園同樣是對(duì)普通農(nóng)民群眾惠實(shí)的政策。

青海

發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委第46號(hào)公告精神，青海省發(fā)改委下發(fā)通知，對(duì)全省發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

通知要求，青海省煤炭生產(chǎn)企業(yè)供省內(nèi)發(fā)電用煤價(jià)格要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委第46號(hào)公告規(guī)定執(zhí)行。即出礦價(jià)(車板價(jià))均以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)；當(dāng)日沒(méi)有交易的，以此前最近一次實(shí)際結(jié)算價(jià)格作為最高限價(jià)。臨時(shí)價(jià)格干預(yù)期間，煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(jià)(車板價(jià))一律不得超過(guò)最高限價(jià)。同時(shí)，為穩(wěn)定非重點(diǎn)合同電煤的市場(chǎng)銷售價(jià)格，規(guī)定煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)差率不得超過(guò)8%(不包括直接運(yùn)雜費(fèi))。這次發(fā)電用煤價(jià)格干預(yù)措施執(zhí)行時(shí)間為2008年6月19日至12月31日。

點(diǎn)評(píng)：為防止煤、電價(jià)格輪番上漲，實(shí)行價(jià)格干預(yù)不僅促進(jìn)煤炭和電力行業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，也可保證百姓生活的正?；?/p>

湖北

８月起啟建個(gè)人信用檔案庫(kù)

湖北省人民政府近日出臺(tái)了《湖北省個(gè)人信用信息采集與應(yīng)用管理辦法（試行）》，并規(guī)定全省將從８月起啟建個(gè)人信用檔案庫(kù)。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，中國(guó)人民銀行武漢分行將負(fù)責(zé)建立個(gè)人信用信息采集、應(yīng)用平臺(tái)。檔案庫(kù)采集的個(gè)人信用信息將包括五類：個(gè)人身份識(shí)別、職業(yè)等信息；各商業(yè)銀行提供的個(gè)人在貸款、貸記卡、準(zhǔn)貸記卡、擔(dān)保等信用活動(dòng)中形成并經(jīng)主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)披露的履約信息；個(gè)人與商業(yè)機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生商品交易和服務(wù)關(guān)系而形成的個(gè)人賒購(gòu)、繳費(fèi)信息（除個(gè)人信貸信用信息之外的）；個(gè)人納稅、參加社會(huì)保險(xiǎn)的信用信息；涉及個(gè)人信用的民事、刑事、行政訴訟判決、裁定和行政處罰決定等信息。

點(diǎn)評(píng)：“言必信，行必果”。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是一種信用經(jīng)濟(jì)，個(gè)人信用在我國(guó)也扮演著越來(lái)越重要的角色。

山東

煤礦職工有權(quán)“先斬后奏”

一旦發(fā)現(xiàn)礦井險(xiǎn)情時(shí)，山東煤礦職工有權(quán)通知危險(xiǎn)區(qū)域人員先撤人，后匯報(bào)。這是山東省煤炭工業(yè)局近日所采取的一項(xiàng)雨季礦井應(yīng)急處置措施。

近期，山東省將進(jìn)入汛期，礦井安全生產(chǎn)面臨雨季隱患。山東省煤炭工業(yè)局近日通知要求，強(qiáng)化雨季礦井應(yīng)急處置措施。資源整合和技術(shù)改造礦井要嚴(yán)格執(zhí)行大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。山東省特別強(qiáng)調(diào)，煤礦主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)緊急情況下的停產(chǎn)撤人實(shí)行逐級(jí)授權(quán)，調(diào)度室值班人員及井下各級(jí)管理干部在接到險(xiǎn)情報(bào)告或發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災(zāi)害時(shí)，要采取先處置后匯報(bào)的措施。這一先處置權(quán)限，被下放到一線職工。

點(diǎn)評(píng)：解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題是近幾年經(jīng)常被提及的話題，安全生產(chǎn)既考驗(yàn)各地方政府監(jiān)察力度，也是對(duì)人權(quán)保護(hù)的體現(xiàn)。

廣州

萬(wàn)人大接訪

6月26日，廣州市市長(zhǎng)張廣寧與8位副市長(zhǎng)各自帶領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人設(shè)點(diǎn)公開(kāi)接待民眾來(lái)訪，同時(shí)，各區(qū)縣、接待辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人也在各自的其所轄地方設(shè)點(diǎn)接訪民眾。出面接訪的官員共近萬(wàn)人，有數(shù)萬(wàn)民眾冒雨排隊(duì)等候接待。國(guó)土房管和勞動(dòng)社保成為接訪最熱部門(mén)。6月28日，“集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議”舉行電視電話會(huì)議，部署全國(guó)“縣市區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)和中央政府機(jī)關(guān)在奧運(yùn)會(huì)期間組織官員下訪工作，強(qiáng)調(diào)為奧運(yùn)會(huì)舉辦創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。

點(diǎn)評(píng)：趨利避害本就不應(yīng)是政府行為的選擇機(jī)理。而走出大院的市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)，因?yàn)橹泵嫔鐣?huì)的牢騷與怨懟，卻更能顯出職業(yè)倫理的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。萬(wàn)人大接訪的眾生相，恰是政治文明悄然走近的生動(dòng)注腳。

黑龍江

產(chǎn)權(quán)證不再是房屋歸屬最終憑證

自７月１日起哈爾濱市將實(shí)行《房屋登記辦法》，今后，哈爾濱市民購(gòu)買房子不僅要辦理房屋所有權(quán)證，還需辦理房屋登記。因?yàn)榘匆?guī)定房屋所有權(quán)證將不再是哈爾濱市民房屋的唯一合法憑證，當(dāng)房產(chǎn)證與登記簿不一致時(shí)，必須以登記簿為準(zhǔn)。

即將出臺(tái)的《房屋登記辦法》強(qiáng)調(diào)了房屋登記的效力。購(gòu)房人簽了房屋買賣合同后，還必須辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，不辦理登記，即使已經(jīng)占有或使用了所買賣的房屋，也不能取得所有權(quán)。

點(diǎn)評(píng)：實(shí)行預(yù)告登記制度，對(duì)商品房一房二賣的現(xiàn)象必然起到極大的抑制作用，也同樣充分保障購(gòu)房人的權(quán)利。

河南

打造“放心稽查”

今年以來(lái)，河南省新鄉(xiāng)市稽查局采取五項(xiàng)措施努力打造“放心稽查”。一是嚴(yán)格稽查程序。嚴(yán)格按照《稽查工作規(guī)程》的要求開(kāi)展稽查工作，切實(shí)做到選、查、審、執(zhí)分離，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃選案制度和辦案審批制度，規(guī)范辦案程序。二是高效稽查。實(shí)施“稽查三個(gè)限時(shí)制”，中小企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)查結(jié)，大型企業(yè)在30個(gè)工作日內(nèi)查結(jié)，提高辦案效率。三是誠(chéng)信稽查。在實(shí)施稅務(wù)稽查前允許納稅人進(jìn)行自查，對(duì)納稅人自己查出的問(wèn)題，在涉稅處罰方面可以從輕或免予處罰。四是陽(yáng)光稽查。公開(kāi)稽查工作的程序和有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)案件處理、處罰結(jié)果，及時(shí)告知納稅人所享有的陳述申辯、復(fù)議、訴訟等權(quán)力，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。五是廉政稽查。強(qiáng)化稽查監(jiān)督，采取到企業(yè)回訪或者電話抽查、發(fā)信函調(diào)查的方法，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為，確保廉政執(zhí)法。六是責(zé)任稽查。實(shí)行稽查主查責(zé)任制，錯(cuò)案追究制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一，對(duì)違法、濫用職權(quán)者，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

點(diǎn)評(píng)：將一項(xiàng)工作做足做細(xì)，更有利于帶來(lái)全局效應(yīng)。河南新鄉(xiāng)的“放心稽查”，值得各地仿效。