“以人為本”是“十七大”科學發展觀的核心。胡錦濤總書記在其報告中為科學發展觀的內涵做出了明確的闡釋。“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本。基本要求是全面、協調、可持續。根本方法是統籌兼顧。”
杭州市委、市政府按照十七大提出的執政理念。在“文化創意,老有所學,踐行退管,以人為本,改善民生,生活品質”諸多方面開拓創新,勇于嘗試。在杭州市退休職工大學成立15周年之際,中共浙江省委黨委、杭州市委書記王國平親筆題詞:堅持以人為本,改善民生。切實關心退休職工的生活。
王國平書記的“以人為本,切實關心”的精神始終貫穿于企業退休人員管理服務工作之中。正如杭州市勞動保障局局長張建華所說。企業退休人員在長期的社會主義建設和發展中做出了卓越貢獻,也為兒女成長付出了全部心血。他們是我們黨和國家的寶貴財富。也是每個家庭的財富。做好社會化管理服務工作,對勞動保障部門來說,不僅是一種責任。更是—種榮耀。
杭州市企業退休人員管理服務中心緊緊圍繞杭州市社會化管理服務的目標和任務。按照市勞動保障局提出的“全面推進、重點突破”工作要求,在“建立長效機制,優化管理服務。提升綜合素質。突出創新特色”等方面做足了文章,為打造生活品質之城。改善民生。提高人民群眾的滿意度做出了重要的奉獻與貢獻。
強化基礎建設建立長效機制
杭州市企業退休人員管理服務中心(以下簡稱中心)強化了基礎管理,具體制訂了《社會化管理服務業務工作考核辦法》等規定,對各區在基礎建設、規范管理、熱忱服務、宣傳、維穩等方面提出具體要求。明確退管工作目標管理考核和任務,為建立長效機制夯實基礎。通過市區退管工作例會制度,及時傳達上級文件精神,交流服務工作經驗與做法;通過每月一報,全面了解杭州市企業退休人員中的中共黨員、勞模先進、廠級領導、軍轉干部、孤寡老人、傷殘、特困、高齡、異地居住、同城異區等數據和基本情況,為全面管理和服務提供了信息、依據和辦法。
深入基層。展開調研。中心把做好對各區退管機構的工作指導、協調和督促作為一項重要日常工作,分別走訪了近百個街道、社區。深入開展調研。廣泛征求意見。根據杭州市委辦18號文件進行重點指導、幫助、協調和檢查。同時在各區街道、社區分別建立工作聯系點,全面掌控街道、社區勞動保障站室開展工作的第一手資料。在協調中。廣泛聽取意見和建議。注重發現問題和解決問題。
建立健全杭州市企業退休人員自我服務骨干隊伍,實現了自管組織的全覆蓋。截至去年底,杭州市納入社區管理的企退人員達26萬多人。建立企業退休人員自管組織6182個,有自我服務骨干人員13426人。聯絡員614人。同時,各街道社區大力開展“居家養老”為主要形式的助老服務,以多種形式建立服務網絡。建立助老服務公益性崗位和站點,并廣泛開展文化娛樂活動,豐富、活躍企退人員的晚年生活。截至去年底,建立各種文體組織1288個,助老崗位753個,有志愿者4801人。
優化管理服務獨創優勢平臺
中心進一步加強對工作和服務經費的繳撥、監督和管理。市區51個街道都設立了社會化管理資金專戶,建立了季報、年報匯總報表制度;專門對城區從事社會化管理專項資金會計核算人員進行培訓,規范專項資金的會計核算,強化對專項資金的管理。至去年底。撥付服務經費2023萬元。春節慰問費4958萬元,端午節慰問費2512萬元,中秋節慰問費2618萬元,劃撥城區、街道、社區工作經費1521萬元,收繳、劃撥做到了準確、及時、無差錯。與此同時。市區共幫扶困難企業退休人員9706人次,發放困難幫扶資金461萬元。
中心將信訪維穩工作作為重點之一,建立并完善來信來訪和上門走訪制度,及時幫助解決企退人員的合理需求。并做到了重要情況及時報告。接待來信、來訪、來電600余人次,并都給予了滿意的答復。
中心團結奮進的領導班子深化“全面推進、重點突破”的工作方針。引領街道、社區推出新型管理模式、創新民生工程、救助網絡建設以及上下聯動工作機制等。如上城區紫陽街道推出了“特長型組合、家庭式服務”的新型管理模式;下城區開展了企業退休人員“六個一”民生工程(開發一個助老助殘崗位。完善一個自管活動小組,建好一份健康檔案。增加一項節日慰問。開展一場文體比賽活動,落實一項補助政策);上城區成立社區社會保障站,推出生活救助、醫療救助、教育救助和社區互助“四位一體”的幫扶救助體系,加強區、街道、社區三級救助網絡建設;下城區天水街道以社區為單位成立企業退休人員自治區,設立由樓道支書、居民、小組長等社區骨干和退休人員成立215個企退工作聯絡小組。加強溝通,形成上下聯動、信息暢通的工作機制。為此,天水街道還獲得了全國和諧社區自主創新獎,今年又獲得了“全國城市公共服務示范街道”和“全國城市公共服務示范品牌”等榮譽稱號。
重塑綜合素質深化生活品質
按照杭州市勞動和社會保障局的要求。中心認真組織開展“作風建設年”和共建共享“生活品質之城”大討論,結合中心實際。加強中心組織學習和支部建設。加強學習力度,把學習作為加強干部隊伍建設的重中之重,常抓不懈,全力打造學習型組織。通過常規學習。指導實踐。進一步增強作風建設的自覺性、自動性。
全面落實中心制定的《杭州市企業退休人員管理服務中心有關工作職責和規章制度暫行辦法》。堅持綜合素質的提升和服務效能的提高。全方位融入服務發展、服務基層、服務企業退休人員的和諧氛圍之中。在“規范創新管理。熱情真情服務”的真實內涵中狠下功夫。
重任在肩,不辱使命,扎實推進,構建和諧。讓杭城的“老有所養、老有所樂、老有所教、老有所為”的生活品質厚德載物,厚積薄發!