中國農村金融服務體系的微觀協調

[關鍵詞]農村金融 金融服務 微觀協調

作為農村金融體系的微觀層次，農村資金資源的開發和配置對農村經濟增長有著舉足輕重的影響。農村金融資源約束，首要的表現就是資金資源量的約束和配置結構的約束，因此，破除農村金融資源約束首先要合理開發和配置農村金融資源。

一、培育農村“造血”機制，增加農村資金資源量的累積

農村經濟自我“造血”是現實農村資金資源量的累積的根本。培育農村經濟“造血”機制首要是完善農村市場經濟體制，夯實農村經濟基礎，壯大農村經濟力量。

二、以培育農村“造血”機制為目標，提高財政“輸血”效率

財政支農資金是農村資金資源體系中的重要組成部分，財政支農首先表現為一種“輸血”模式，但財政支農資金有利于改善農村經濟發展基礎設施，最終導致農村經濟自我“造血”功能的加強。為此，要建設穩定、高效、統一的財政支農資金體系，改革財政支農管理體制，建立穩定增長的財政支農資金來源渠道。

加大財政支農力度。一是國家在現有基礎上，每年從新增財政收入中安排一定比例的資金用于農業項目，從政策上確保在近期內國家對農業投入的增長速度高于同期財政支出的增長速度。二是在國家對國有企業呆壞賬核銷資金的基礎上，轉換出部分資金用于政策性銀行的農村投資補償。三是國家安排專項資金，建立制度性的政策性支農銀行的資本金補充渠道，以確保政策性銀行的可持續發展和支農功能的充分發揮。

以培育農村“造血”機制為目標，支農資金投入要重點突出，兼顧全局。重點支持范圍包括：加大對農業的科技投入，扶持新型的農業科研開發體系、支持建立農業科技推廣服務與中介體制、加速農業科技產業化、推動農業科技創新保障系統的盡快建立等；加大對農村教育的投入扶持，提高農民的綜合素質;促進農業新技術的推廣應用。

加快對西部農村的基礎設施投入，推進我國農村經濟的均衡發展。大幅度增加農村大、中小型基礎設施和基地建設投入；加強退耕還林還草、圍欄草場、人工種草的保護工程；加強以發展無公害農產品為重點的生態農業示范區建設。

三、建立農村資金回流機制，形成外部資金的導入機制

一是在所有商業銀行吸收的農村存款中，確定一定比例的資金用于農村投資。二是對商業銀行的農業和涉農貸款給予一定的利息補貼，鼓勵和引導商業銀行信貸支農。三是建立健全農業信貸擔保和貸款保險體系，一來增強農戶和農村企業貸款融資能力，二來對商業銀行涉農貸款進行信用擔保。四是允許農業政策性銀行可以通過發行農業金融債券，尋求合作伙伴，通過建立農業發展基金、農民共同基金等形成籌資，擴大資金規模和支農能力。

四、廣開渠道，充分調動民間資本參與農村投融資

一是建立適應農業產業化發展需要的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進入農業產業化生產領域。二是允許和鼓勵產業化龍頭企業在一定范圍內通過發行債券或股票進行融資，鼓勵和引導以農村信用社為主的符合條件的農村金融機構參與貨幣市場業務，增加來源，提高支農實力，改善經營效益。三是大力發展農村票據市場，靈活操作貨幣政策工具，不斷調整和優化再貼現資源的分配結構，引導農村金融機構適當增加對農業產業化企業的票據貼現，擴大票據融資規模。四是地方政府出臺優惠政策，在稅收、銀行貸款等提供方便，引導民間資金對農業的投入，同時積極吸引外商投資。

（4）雙飛踢技術運用情況的比較分析

雙飛踢技術實際上就是左右兩次橫踢技術的組合，由于其快速的銜接，明顯的得分效果在日趨激烈的賽場上有著不俗的表現，國內和國際比賽錄像統計的數據顯示其運用率分別達到了12.4％和9.8％，但國內比賽的各項數值表現出與橫踢基本相同的趨勢。

（5）側踢技術運用情況的比較分析

由于跆拳道的競賽規則對得分標準的要求，在比賽中使用側踢得分是比較難的，故其他國家的跆拳道運動員往往忽視對側踢技術的訓練，甚至將側踢變化為推踢，只是在做試探性進攻，阻截對方攻擊或連接其它踢法時使用。但就錄像統計數字來看，國內外使用側踢的得分率分別為4.7%和4.5%，而且側踢的得分幾乎全部集中在攻擊頭部上。雖然規則對側踢擊中軀干的得分要求很高，但使用側踢攻擊頭部威力是相當大的，且在一般情況下均可得分。我國運動員側踢得分比較高，原因大致是由于我國初期的跆拳道運動員大多數是從中國武術套路和散打項目轉項而來（現在的許多教練員也是如此），比較善長使用側踢技術，現在這一技術在運動隊仍然有較好的基礎，這是我國運動員的優勢。所以我國跆拳道運動員應繼續加強側踢的訓練，尤其加強側踢攻擊頭部的訓練，同時改進側踢攻擊軀干缺乏攻擊力的弱點。

（6）直拳技術運用情況的比較分析

跆拳道比賽拳腳并用，在早期的比賽中，拳法得分和踢法得分幾乎各占一半，隨著對競賽規則的修改以及踢法的迅速發展，目前的比賽中踢法的得分率要在95%以上，拳法只是作為輔助進攻得分和防守的主要手段加以運用。統計數據說明，雖然國內和國際比賽仍然有5%和6.3％的運用率，但僅有1次成功，國內比賽卻無一分獲得，說明拳法技術是一薄弱環節，也是當今跆拳道比賽中技術的真空地帶，這一點應該引起足夠的重視。在比賽中拳法的運用，不僅可以輔助進攻得分而且會給對方造成較大的心理壓力乃至影響對方的技術發揮。故今后要針對拳法進行必要的訓練，尤其對出拳時機、擊拳威力加強訓練，使之成為既是防守的手段，又是得分的技術。這樣才能稱之為名符其實的“跆拳道”。

（7）其他技術運用情況的比較分析

從表3可以知道，除列舉的眾多技術外，還有一些不常用的技術，比如勾踢、推踢等。但是數據顯示，在國際比賽中他們也有4％的運用率，幾乎與側踢和后踢持平，而國內比賽無一運用。這說明這些技術或因出擊路線較長，耗時較多，易于對方反擊，或因威脅不大，準確性欠佳，故得分率不是很高。所以，作為我國的跆拳道運動員，應有針對性地加強較為實用的技術訓練，結合自身特點，揚長避短，避免華而不實。

五、結論與建議

1.針對國內比賽運動員技術成功率較低的現狀，應加強技術細節的訓練，提高動作質量，這一技術難題的解決與否，關系到組合技術的發揮和運用。

2.加強防守技術的培養，設計出幾套比較實用的防守方法，提高抗失分能力，使運動員在比賽中得到的優勢得以鞏固。

3.在制定訓練計劃時，建議選擇常用技術進行針對性訓練。

4.加強勾踢和推踢技術的訓練。

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(作者單位：華北電力大學)