大力發展農民專業協會促進農業農村經濟發展

一、農民專業協會發展現狀

我們在引導和發展農民專業協會過程中，主要根據農村生產力發展的客觀要求和農民的意愿，從實際出發，因地制宜，講求實效，培養和扶持有頭腦善經營的農民組建農民協會，中心技術人員幫助他們選項目、找市場、搞培訓、抓指導，截止目前，我市共發展農民專業協會166家。協會的具體組建形式主要有三種類型：

1、能人帶動型。在幫助組建農民協會過程中，我們充分發揮高產大王、致富能手、科技帶頭人等各類能人在創建協會中的主導作用，依托能人群體吸納帶動廣大農戶，借用能人的智慧指導和扶持農戶，從而推動農業產業化進程，提高農業的競爭力和比較效益。

2、特色產業型。這類協會大多數靠選取一個或多個經濟效益好、科技含量高的特色產業而建立起來的，由中心技術人員幫助提供技術、搞攻關。高科技含量的項目是協會的立足之本，從根本上決定著協會的前程和命運。

3、市場聯結型。這類協會主要是面向國內外大市場建基地，或定向依托較大的專業批發市場建基地，以市場為龍頭，以中心的技術扶持為基礎，以科技為先導，帶動協會的健康發展。

二、農民專業協會是科技轉化的有效載體

農民專業協會是在以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制基礎上，由農民自愿聯合組織起來的，自我發展的一種新型農村專業合作組織。它是在市場經濟條件下，發揮農民主導作用的農村經營體制的一種創新，也是農業科技轉化為現實生產力的有效載體。

1、進一步完善了農業技術推廣體系。由于農村鄉鎮機構的改革，不同程度的削弱了農村鄉鎮基層農技推廣站的力量，使原來的市、鄉、村三級推廣網絡出現了斷層。而農民專業協會建設的根本就是讓農民盡快掌握和應用科學技術。為此，我們針對農民專業協會帶頭人和骨干都是有技術、會管理的能人，對新技術接受快、認知度高的實際情況，積極對這些帶頭人和技術骨干進行科技培訓，然后再以這些人為培訓點，對協會的成員以及周邊的農民進行科技培訓，以點帶面，進一步擴大科技傳播的覆蓋范圍，全面提高農民的科技素質。通過科技培訓，我市已經培養出一大批科技能手、種植業大戶，使新技術、新成果得以快速的轉化為生產力。

2、為農業科技成果提供了展示的“平臺”。農業科技的推廣和普及，一定程度上要靠典型引帶和示范輻射，農民專業協會所經營的特色產業，通過協會的經營和運作，把新技術、新成果展示給周邊的農戶，農民能夠看得見、摸得著，他們在以后的生產規劃、項目選擇、技術應用等方面都爭先效仿。通過農民專業協會的成果展示，為農民提供了學科技、用科技的直觀課堂，有力地推動了科技的進步，推廣效果顯著，實現了農業科技推廣由普遍號召向典型示范的根本轉變。

3、加快了農業科技轉化步伐。農業科技只有轉化為現實生產力，才能充分發揮農業科技在生產中的作用和效能。然而我國每年約有6000項農業科技成果問世，但直接應用于農業生產的卻不到30％。大面積推廣的不到20％。提高農業科技轉化率和貢獻率，已成為及待解決的問題。實踐證明，在提高農技推廣干部自身素質，加大農技推廣工作力度的同時，還要注重典型引帶的作用，也就是說，農技推廣干部要強化服務意識，對協會要加強培訓和技術指導，加快新技術轉化步伐。

三、幫助和扶持農民專業協會健康發展

農民專業協會是否有強大的生命力，關鍵是能否給參加專業協會的成員增加經濟收入，這既是我們扶持創辦農民專業協會的出發點，也是廣大農民擁護農民專業協會的最終愿望。因此，在組建和引導農民專業協會發展時，我們緊緊抓住提高農民收入這條主線，為協會提供市場信息、應用現代科技、推行農產品標準化、提高農產品質量和競爭力，特別是圍繞農產品加工和市場銷售進行服務，增加會員收入。

1、因地制宜，科學規劃。我們農業中心干部經常深入鄉村，認真研究和分析各鄉鎮氣候條件、土壤特點、生產習慣、交通條件等綜合因素，幫助協會研究項目，制定規劃，充分發揮其資源優勢、地緣優勢和生態優勢，因地制宜，分類指導，堅持組建一個協會，成型一個協會，并使其發揮作用，獲得最大的經濟效益和社會效益。

2、強化服務，分類指導。充分發揮中心的技術優勢，對協會加強技術指導，及時走訪、查擺協會在生產經營中存在的技術問題。

3、綜合協調，促進發展。農民專業協會的組建與發展不單單是技術問題，還需要多方協作，比如金融、市社、科協、新聞等部門的通力協作，我們及時幫助協會與各部門對接，幫助他們協調方方面面的關系，爭取各部門最大的支持和扶助，使協會得以健康發展，不斷壯大。

農民專業協會的產生和發展，客觀上為農業新技術的推廣和普及工作注入了新活力，但如何使科技人員有機的融合到協會中去，如何更有效的發揮協會的職能作用，加快科技成果的轉化進程，還需要在實踐中不斷的探索和嘗試。多年來的實踐給我們的啟示是：一是應進一步探索農技人員與協會的最佳結合點。二是應進一步擴大協會的經營規模。

(作者單位：151400黑龍江省安達市老虎崗鎮農牧業綜合服務中心、臥里屯鄉農牧業綜合服務中心、火石山鄉農牧業綜合服務中心)