當前高校“形勢與政策”課教育教學現狀分析

[摘要]“形勢與政策”課是高校德育教育的一項重要內容，具有其它課程所不可替代的作用。但是，有些高校和部門對形勢與政策教育的重要性和必要性認識不到位，缺乏具體落實措施的監管，致使形勢與政策教育教學的效果大打折扣。本文筆者在多次調查的基礎上，找出存在的問題，提出了加強“形勢與政策”課程教學的對策。

[關鍵詞]形勢與政策 現狀 問題 對策

《形勢與政策》課是高校思想政治工作的重要組成部分，是高校開設的一門必修課，也是高校德育教育的一項重要內容。現分述如下。

一、高校形勢與政策教育現狀

為了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發[2004]16號)和中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》(教社政2005)5號及其實施方案精神，不少高校按照中宣部和教育部統一部署，根據教學的實際需要和學生的特點，采取靈活多樣的教學方式，對學生進行廣泛深入的形勢與政策教育。因此，總的來說，高校學生形勢與政策教育的作用是顯而易見的， 起到了其它課程所不可替代的作用。

但是，有些高校和部門對形勢與政策教育的重要性和必要性認識不到位，在實際教學中大多數教師是兼職教員，致使形勢與政策教育教學的效果大打折扣。因此，教學中還存在一些亟待加強的地方。

二、高校形勢與政策教育存在的問題

1.時效性非常強，難以把握好具體教什么。高校形勢與政策教育的內容是以剛剛發生或正在發生、發展的事情為基本素材，傳達和貫徹中央的方針政策，引導學生學習和領會中央精神，防止產生錯誤思想，消除不良傾向的重要渠道。因此，該課程的教學內容必須與中央保持高度一致，必須時刻強調實效性、政治性、方向性。這些特點，決定了該課程的教學內容必須不斷更新，教師則應將教學內容以專題形式劃分，廣泛收集相關內容，查閱參考資料。因此，形勢與政策課的授課成為一個組織和創造的過程，這個過程相應地增加了教師的備課負擔，增加了授課難度。

比如，舉世矚目的十七大，在召開的同時，我們的形勢與政策教育課教師就應主動、自覺地搜集、收聽相關資料，把其內容、主要議題、群眾反映等等問題融入到課堂中，教育、引導學生了解、認識、分析、判斷、評論事情的發展變化。因此，如何把握好教學內容，解決“教什么”的問題，就成為“形勢與政策”課教學的一大難題。

2.組織領導不力。有些高校領導僅僅是口頭上重視，沒有實際行動；有些領導沒有注意到這項工作的復雜性，往往因為行政事務繁多而忽視了對各個部門的指導和協調；有些領導因為這項工作的收效低，缺少在這方面的精力、財力的投入。有少數高校的領導對上級部門的部署滿足于照發照轉，認同為簡單的提高政治覺悟課、增強基本素質課，對教職員工的安排比較隨意，缺乏針對自己學校特色、學生特點而制定的具體監督、檢查、管理、落實措施。致使形勢與政策課往往流于形式，只有原則上授課的要求，而沒有周密的計劃和系統的安排，隨意性和變動性較大。

3.師資力量薄弱，教學水平偏低。從目前來看，形勢與政策教育教學的師資隊伍組成有幾種情況:一是由專職教師承擔。二是由專兼職教師共同承擔。三是由兼職教師承擔。

部分高校根本沒有專職的“形勢與政策”課的教師。由于兼任教師自身所擔任的課時較多，加之“形勢與政策 ”課涉及的領域較寬、跨度較大、涵蓋面較廣，造成他們上課有較大的隨意性。不能很好地保證黨和國家的重大政策、國際上的重大事件及時地傳達給學生，在時段上直接影響了學生對我們黨和國家的政策及國際上重大事件的認識。

4.教學手段落后。形勢與政策教育教學手段的落后，在一定程度上對教學效果造成了負面影響。傳統的教學手段和教學方法已遠遠不能適應形勢的發展。純粹的 “一本講稿，一支粉筆”的教學模式很容易讓學生厭倦，單一的理論教學也越發顯得缺乏說服力，雖然有些學校也采用了其他一些輔助手段，如錄像教學，多媒體教學等，但不是水平偏低，就是流于形式或過于簡單化。

三、解決高校形勢與政策教育問題的對策

1.把握教學的針對性，堅持內容的時效性。形勢與政策教育課堂教學是高校形勢與政策教育的主課堂，教師要加強對教學要點和教學內容的理解和把握，幫助學生認清國內及國際形勢，教育和引導學生對黨和國家的路線、方針和政策具有自覺的認同感。因此，“形勢與政策”課應根據省教育廳每年下達的教學要點，結合社會與時俱進的形勢，堅持教學的實效性，有針對性地分析某一方面或某一范圍的形勢，闡明相關的政策，從而引導學生在對具體形勢與政策的正確認識中逐步樹立馬克思主義形勢觀和政策觀，從而逐漸樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2.學校領導需高度重視，落實教學管理制度，使形勢與政策課教學更加規范。按課程建設的一般規范建立相應的教學管理制度，加強形勢與政策課程建設的基礎保證。因此，加強形勢與政策課程建設首先就是要按照教育部的要求，把形勢與政策課列入教學計劃，明確教學課時、學分數。其次，要根據學校實際情況，按照有利于課程建設和與本校學生思想教育緊密結合的原則，明確教學實施部門，切實重視此課程的建設和做好相關協調工作。另外，在管理上應該像其他課程一樣嚴格，才會使教師增強責任心，避免教學上的混亂。

3.優化師資結構，不斷深化教學改革。要加強師資隊伍建設，建設專職師資隊伍。建立一支以專職為骨干，以兼職為輔助，專兼結合，相對穩定，水平較高的教師團體是高校加強形勢與政策課程建設的關鍵。形勢與政策課的特點決定了課程改革的必要性。首先，要加強課堂教學方法的改革。其次，要加強理論與實踐的結合，切實有效地深化理論學習。第三，要加強考核環節的改革，積極探索與教學目標相適應的考核方法，把學生參與課堂討論、社會實踐等情況綜合起來考核。

4.要創新教學模式。要抓好形勢與政策教育的課堂教學和實踐教學。在教育方式方法上，通過開展新聞評述、形勢分析等方式的教育，調動學生的積極性，提高學生分析問題及解決問題的能力。在教育手段上，積極運用現代化教育手段，充分利用網絡資源，使教學更加直觀、形象、及時、生動。使學生身臨其境地體會經濟社會發展的新成就、新發展、新變化。

總之，“形勢與政策”課程課堂教育是學校教育的主陣地， 務必抓好課堂教學環節。同時，必須建立起多方面、多層次的思想政治教育工作網絡。面對現實，找出存在的問題及解決的對策，不斷更正、不斷完善，全方位、多渠道做好學生的思想政治工作是關鍵!

參考文獻:

[1]中共中央宣傳部、教育部.關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知[Z].2004.

[2]中共中央關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004.

[3]張德松.創新高校形勢與政策教育的思考[J].學術論壇，2006，（1）．

（作者單位：山東服裝職業學院）