如何做好農(nóng)村控輟工作

[摘要]輟學現(xiàn)象，不僅是對教育事業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)，而且是對創(chuàng)建和諧社會、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個嚴峻挑戰(zhàn)。認真分析學生輟學原因，采取切實可行的措施依法制止輟學，是各級黨政和全社會的“重中之重”，更是教育工作者義不容辭的責任。如何做好農(nóng)村的控綴工作，本文認為應從三個方面入手，即有法必依，改變評價，改變認識。

[關鍵詞]孩子 農(nóng)村 控綴

輟學現(xiàn)象，不僅是對教育事業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)，而且是對創(chuàng)建和諧社會、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個嚴峻挑戰(zhàn)。中小學生輟學是制約“普九”發(fā)展的突出問題，也是目前全社會普遍關注的熱點和難點問題。認真分析學生輟學原因，采取切實可行的措施依法制止輟學，是各級黨政和全社會的“重中之重”，更是教育工作者義不容辭的責任。通過我們實際工作的體會和調(diào)查，我們認為可從三個方面入手。

一、有法必依

若要控輟，那就得讓孩子來學校，因此必須有法必依。國家為保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，專門制定義務教育法。1986年4月我國頒布了《中華人民共和國義務教育法》。這是我國首次把免費的義務的教育用法律的形式固定下來，也就是說適齡的“兒童和少年”必須接受9年的義務教育。義務教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。強制性又叫義務性。讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務。誰違反這個義務，誰就要受到法律的規(guī)范。家長不送學生上學，家長要承擔責任等。

隨后《中華人民共和國義務教育法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2006年6月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國義務教育法》公布，自2006年9月1日起施行。第五條規(guī)定，“各級人民政府及其有關部門應當履行本法規(guī)定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。”

這些都是國家深思熟濾制定的，因此政府和執(zhí)法機關應認真執(zhí)行，不打折扣，否則將功虧一簣，使法流于形式，有損于法的尊嚴，長期致使人們形成有法不依，造成漠視法的危害，不僅害了孩子，還會讓孩子幼稚的認為法無所謂，危害更深。

二、改變評價

執(zhí)法了，孩子來了，表面看能不能留住應看學校和老師，可實質(zhì)學校和老師的決定權在哪呢？我們認為中考高考是指揮棒，學校教師的考核、評模選優(yōu)等是讓人努力的目標，對不？如果考核目標是以成績?yōu)橹鱽砗饬浚脕碓u模選優(yōu)，試想一下，當你以啟發(fā)學生心靈為主，你為培養(yǎng)學生的良好學習習慣為目的，你想……那，你需要時間來進行心靈的碰撞、溝通、交流，等你好不容易完成這些，好，至少一學期結束，根據(jù)學校決定，成績末尾淘汰一票否決制，考核，你自己認為合格嗎？晉級，邊呆著。如有富裕人員，行，課也不用你帶了……瞧瞧，親愛的同志們，如你是老師，你還會不重視成績嗎？對于不學的、不思進取的，你會怎辦？孩子是活生生的人，不是機器，有自己的思維，你一句話、兩句話能讓他回心轉(zhuǎn)意？(家長同志更有體會，日常家長對老師說最多的是，孩子不聽俺們的)面對評價制度的你，有時間和心思同他們交流嗎？當然，也許有人會問，你認為怎樣制定評價制度才更有利？坦白講，一是我們沒有這個高度，因為當局者迷嗎，但正因為我們是當局者才能有體會和感受，才能有切膚之痛，才能有真情實感，才能有肺腑之言。二是至于制定評價那是專家等一些高層決策者們根據(jù)國情和當前發(fā)展去把握，去制定。但是，你若抓成績，我們會以成績?yōu)橹鳎@，是一定的，這也正是為何素質(zhì)教育喊了多少年落實不下的主要原因。至于以后評價中哪股成分占了主要，那就決定了我們的目標，別笑，自古以來，人們就是避害趨利，你，不是嗎？其實，我們教師大部分是好樣的，遠的不必再說，單5.21汶川地震中，你就會知道，我們?yōu)樽约菏侨嗣窠處煻院溃覀冏龅模h不能用語言表達，蒼白的語言也表達不了我們系統(tǒng)的育人思想和工作，但評價正再改，說明了一切問題。我們會為厭學的孩子插上成功的翅膀，讓不會學的孩子變成遨游知識殿堂的游泳冠軍……

三、改變認識

孩子來了，也開始學習，這還需要認識的到位。如果孩子的大力支持者—他們的父母認識不到位，孩子會人在教室，心在外。根據(jù)調(diào)查可知，經(jīng)濟困難、家庭條件差并不是輟學的最主要原因，學習困難和觀念落后、思想封建保守才是學生輟學的重要原因。跳出農(nóng)門、進入城市工作、有一個好的工作環(huán)境和職業(yè)就成為農(nóng)家子弟上學的初衷和為之奮斗的目標，而接受教育是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的首要條件。正因為如此，農(nóng)村家長才心甘情愿地把孩子送到學校接受教育，期望他們能考入大學，實現(xiàn)做城里人的夢想。然而，由于我國政治經(jīng)濟發(fā)展水平、教育資源的限制，出于社會需要各級各類人才的考慮，教育在培養(yǎng)人的過程中也對人進行著嚴格的篩選一層層考試。農(nóng)村學生唯有通過嚴格的升學考試才能跨越農(nóng)村，進入城市。正是由于這一模式的存在，在客觀上無形地抑制了農(nóng)村教育的多方面發(fā)展，使得農(nóng)村教育長期以來陷入“升學教育”、“離農(nóng)教育”、“學非所用”的怪圈，如學校只重視“尖子”生的培養(yǎng)，忽視甚至歧視學習成績差的學生，致使所謂的“差生”產(chǎn)生厭學情緒，最后導致棄學；農(nóng)村學生一旦升學、“離農(nóng)”無望，上學在他們的眼中便不再具有任何意義，反而成為一種浪費。農(nóng)村學生由于家庭背景以及軟弱的經(jīng)濟實力，致使他們在“公平”的應試初始就處于劣勢。部分農(nóng)民原先抱有很大的期望。只想勒緊褲帶、外出打工和多方籌措學費，過上幾年緊巴巴的日子，待孩子一旦畢業(yè)，全家的生活就會有個大轉(zhuǎn)機，但沒有想到孩子大學畢業(yè)后仍會找不到工作。再加上現(xiàn)在上高中和大學學費又很高昂，于是就只好讓孩子輟學，早點步入社會，為家庭掙錢，早為家庭做貢獻。農(nóng)村貧困文化的極端表現(xiàn)是農(nóng)民對教育采取一種功利化的價值取向，眼前的實惠和利益表現(xiàn)使農(nóng)民對教育采取一種功利化的價值取向，他們用眼前的實惠和利益來評判和裁決一切，諸如“上學就是為了能考上大學”、“如果考不上大學，書讀再多也沒有用”、“一文不識，一天幾十(元)”等等。可以說，農(nóng)村貧困文化對農(nóng)村學生的輟學現(xiàn)象起到了推波助瀾的作用，所以必須改變觀念認識，這才能安穩(wěn)孩子心，同是一畝地有知識的種塑料大棚和沒有知識的種地，收獲上的落差讓學生和家長更能警醒。

控輟不是一句話，應實實在在的抓好每一個環(huán)節(jié)，這不只是學校和教師的問題，應是學校、社會和家庭共同參與，形成合力。降低農(nóng)村中小學的輟學率，提高全民素質(zhì)，是一項系統(tǒng)工程，它牽涉到多個部門，很多人員，同時也需要學校、家庭的密切配合，應引起家庭、學校乃至全社會的高度重視。

（作者單位：山東鄒城市田黃中學；山東鄒城市中心店鎮(zhèn)中心中學）