動向

廣角鏡

7月9日，伊朗

伊朗伊斯蘭革命衛隊當天成功試射一枚改進型“流星－3”型中程彈道導彈，導彈射程可覆蓋以色列全境及美國設在中東地區的軍事基地。此外，革命衛隊還試射多枚射程不等的導彈

7月9日，荷蘭阿姆斯特丹

白克爾（左）和萊維在說完“我愿意”之后心神不寧地坐在一起。當天是“兒童婚禮日”，孩子們可以在這一天結婚，但是這種“婚姻”關系在日落后就宣告結束

7月9日，印度孟買

家長把孩子們從“汽車學校”接走。這個建在廢棄公共汽車里的學校也兼作診所之用，是由法國慈善家皮埃爾·潘建立的四所慈善學校之一

7月10日，美國

已獲美國民主黨總統候選人提名資格的奧巴馬（右）和昔日預選對手希拉里在紐約舉行募款活動，募得的款項用于大選和還債

7月13日，西班牙潘普洛納

奔牛節上，一名西班牙斗牛士在斗牛活動中被牛角挑起

觀點

王長江

《政府體制改革與黨的建設》

在政府之外，黨可以建立自己的組織，作為社會政治組織對政府活動施加影響，但絕對不應該把黨組織和政府組織弄成一種行政關系，一種隸屬關系。作為執政黨，這個政府明明就是你的，非要在政府之上再建一個組織來指揮，這算什么關系？建立這種上下級關系，實際上并不是把政府變成黨了，而是把黨變成政府了，變成行政機關的一部分，變得行政化、官僚化了。這是一種極其混亂的法理關系，是以黨代政、黨政不分和權力失控的根源。

來源：《中共中央黨校學報》

王天夫

《三十年來的個人收入分配：差距擴大、潛在問題與政策調整》

權力尋租是導致社會不滿的最為直接最為重要的原因。更令人擔憂的是，在權力可能尋租的情況下，加大再分配的力度、增加轉移支付卻只能使得更多的公共利益為權力所侵吞，反而進一步導致社會不公，拉大收入差距。當前的反腐倡廉，打擊了一些貪瀆官員。同時，也應當看到法辦貪官污吏的措施，僅僅是一種威懾性的糾錯機制，它能夠在一定程度上和一定范圍內使得濫用權力的人有所收斂。但是，法不責眾，對于數量巨大規模宏大的灰色收入，僅僅依靠這樣的事后糾錯是無法完全杜絕的。

來源：《領導者》

黨國英

《甕安事件警示：確立科學的“穩定觀”》

組織程度低的集團往往容易產生激進“領袖”；組織程度越低，組織的妥協機制也越弱。這種情形說明，在社會成員組織化程度很低的地方，不出問題則已，出了就難以控制。政府方面在事件中可以保持克制，乃至妥協退讓，而群體活動一方則無法妥協退讓；政府方面根本找不到愿意并可能約束群眾的“領袖”。當哪一位“領袖”愿意放棄自己的激進立場、采取妥協行為的時候，他的“領袖”地位就被其他人替代了。集團行動的規模越大，這種情形就越容易發生。

來源：《新京報》

赫治清

《我國古代救災防災的經驗教訓》

國家財力畢竟有限，單靠政府救濟災民是不夠的。采取多種方式動員社會力量助賑，便成了朝廷救災的重要選擇。輸納錢谷授官賜爵便是其中之一。僅在嘉慶六、七兩年的工賑中，通過捐輸收取的銀子就達759萬余兩。當然，捐納助賑也為賣官鬻爵、官吏貪污開啟了方便之門。

來源：《求是》

姜明安

《“陽光法案”的困境與求解》

是什么原因在這么長的時間內阻礙了我們推出真正的“陽光法案”，建立全面的和規范化的官員財產公開申報制度呢？恐怕主要有兩個方面的因素。其一是我們對整個官員的家庭財產的基本底數不清：我們各級各類官員究竟有多少財產，我們心里沒有數。其二則是部分官員對“陽光法案”的反對。

來源：《法制日報》

數字

20%

今年六月份中國外貿順差同比下降20%。

3000億

美國斥3000億美元救“房奴”。

834

南京33所高校834名大學生涉嫌傳銷。

73

中國人平均預期壽命由71.4歲提高到73歲。

17

日本生產世界最小計算機：僅有17個分子。

1600萬

好萊塢明星安吉麗娜·茱莉生下“龍鳳胎”。目前，剛剛出生的這對雙胞胎的照片叫價已達1600萬美元（約1.1億人民幣）。

334萬

北京市機動車保有量已達334萬輛，且以每天近2000輛的速度遞增。

視點

G8會議：到底掃了誰家門前雪？

英國牛津饑荒救濟委員會高級研究員Kate Raworth在《新政治家》上撰文指出，G8首腦會議的成果就好比故意喝醉去開車。這是一個何等壯觀的場面：來自8個國家的8位首腦帶著意義非凡的意愿一起為世界形勢出謀劃策。然而，他們聲稱其討論出來的全球排放量問題將會是好事情，實際上并不是這樣的，最起碼一點，這甚至算不上是一種政策。沒有闡述這一年種種的不利局面，這是沒有意義的；沒有為2010年設定一個中期目標，這是沒有抱負的；沒有承諾富裕的國家將承擔最大的損耗，這是不公平的。

《洛杉磯時報》指出，全球變暖成為此次首腦會議的中心議題，但來自全球8個最富有國家的首腦還面臨著一系列棘手的經濟問題：全球金融信用萎縮、物價飛漲以及螺旋式上升的油價。但在3天的會議期間，他們忙于解決其他一些問題，諸如全球變暖、援助非洲以及津巴布韋選舉暴動等問題，在如何使全球經濟重返軌道方面并沒有取得新的進展。倫敦穆迪旗下預測機構Moody's Economy.com 的Melanie Bowler表示，她不確定在此次首腦會議中會得出什么樣的經濟良策。與許多經濟學家一樣，她視G8首腦會議為“思想的聚會”而不是實施具體步驟的地方。盡管如此，看了G8對世界長遠經濟充滿信心的宣言后，她還是堅持一個觀點，宣言并沒有提及信用萎縮的情況，也沒有提到美元的狀況，后者將在全球經濟愁云中扮演重要的角色。

（編譯 實習記者 林小尚）

中國正在“第二次解放非洲”

這些年來，中國與非洲在貿易、能源、基礎設施建設等方面進行大規模合作。在獲得豐碩成果的同時，許多西方國家也對中國“輕人權，重經濟”的非洲戰略提出批評。但是，世界銀行最近公布的一份報告表明，中國在非洲的投入對于消除當地貧困現象起到重要作用。

世界銀行公布的這份報告名為“建造橋梁——中國成為撒哈拉南部地區日益重要的基礎設施投資者”。報告指出，非洲的基礎設施落后，對該地區的經濟發展造成嚴重阻礙，而來自中國和印度的投資則從很大程度上填補了這一空白。德國波鴻大學東亞問題研究所辜學武教授認為，中國在非洲的投資意義重大，猶如開啟“非洲第二次解放”的進程。

世界銀行的報告中還指出，中國在投資非洲時著重與能源經貿有關的基礎設施項目，比如電力、機場、鐵路等，而西方國家在非洲則主要投資一些公共領域，比如公共衛生、社會福利項目。

這是否意味著，西方指責中國在非洲發展問題上“輕人權，重經濟”，在某種程度上也不無道理呢？波鴻大學辜學武教授并不完全認同這樣的看法。“基礎建設為什么是‘基礎’？就因為沒有基礎建設，其他領域的進步都免談。因此西方在這個問題上的指責未免太片面。”

（來源：德國之聲）

調查

北京奧運面臨的挑戰

你認為北京奧運面臨著哪些挑戰？（多選）

防范恐怖組織的襲擊 19%

化解國際社會的杯葛 13%

提高環境質量 14%

保障食品安全 10%

保障公共衛生安全 12%

提高國民素質15%

緩解北京交通壓力 14%

其他 4%

你認為北京奧運會的安全形勢嚴峻嗎？

嚴峻42%

一般 34%

沒什么問題 21%

不知道3%

你認為北京的各項安保措施是必要的嗎？

是必要的64%

大部分是必要的18%

只有一部分是必要的 11%

不清楚有哪些措施7%

你對北京為奧運做的準備工作是否滿意？

很滿意25%

比較滿意42%

不太滿意15%

不知道18%

你滿意北京目前的環境嗎？

很滿意 10%

比較滿意35%

不太滿意39%

不知道16%

你歡迎薩科齊來參加北京奧運開幕式嗎？

歡迎29%

不歡迎 62%

不知道 9%

（來源：星島環球網）