2008年8月25~26日,第十三屆全國區域旅游開發學術研討會暨牡丹江區域旅游合作大會在黑龍江省牡丹江市召開。此次會議由中國區域科學協會區域旅游開發專業委員會和牡丹江市人民政府共同主辦,牡丹江市旅游局和旅游發展公司承辦,《旅游學刊》編輯部、北京旅游學會、青島大學旅游學院、北京大學旅游研究與規劃中心協辦。出席會議的代表共計156人,分別來自全國20個省市自治區的高等院校、科研院所、學術團體,以及牡丹江市地方各部門和主要旅游企業。
會議期間,與會代表圍繞既定主題進行了大會發言和分組討論,并就牡丹江區域旅游合作與發展進行專題研討。閉幕式上,馬波會長和徐德寬副會長共同為孫文昌先生頒發了中國區域開發研究杰出貢獻獎。經常務理事會研究決定,第十四屆全國區域旅游開發研討會將由海南大學旅游學院承辦,并同時舉辦區域旅游開發專業委員會20周年慶典。
此次會議的主題為“旅游業:推動產業升級和城市轉型”。2008年全國旅游工作會議將“轉型升級”、“轉型增效”提升為國家層面的旅游發展戰略,這是改革開放30年來我國旅游發展的歷史性轉折,對于推動我國旅游發展從粗放型(外延型)到集約型(內涵型)、規模型(數量型)向效益型(質量型)轉變具有深遠的意義。在此背景下,選擇這一會議主題,旨在就區域旅游轉型發展的理論與實踐展開多視角、深層次、跨領域的研究和探討。綜觀會議收到的55篇論文,主要在以下三個方面集中體現了這一主題。
一、轉型背景下城市與旅游(休閑)的融合發展研究
城市是中國旅游業的主要載體,城市旅游歷來備受關注。但由于種種原因,旅游與城市發展的一體化機制始終未能真正形成。中國正處在城市化的浪潮中,一方面城市旅游的發展要適應城市形態的變化而主動改變自己,而另一方面,發展旅游又構成城市化的實質內容??梢?,從動態的角度看,旅游與城市的融合發展具有深遠意義,多篇會議論文對此予以關注。
主要有楊振之等對休閑城市的標準做了較為系統的整理,對城市休閑的基本問題從規劃實踐的角度做了較為全面的闡述,對城市休閑的產業體系、城市休閑的游憩方式與城市休閑的空間構成等問題進行了深入研究。王穎認為在經濟全球化和新技術發展的背景下,旅游業所依賴載體的廣泛性一方面使旅游業邊界模糊,另一方面使旅游業成為以服務為核心的龐大的產業群體,出現了與其他現代服務業融合的趨勢,并以上海為例,提出了空間融合、組織融合、產品融合和智力融合等4種產業融合的方式,指出融合發展出現的新增長點的集中體現是旅游新業態的興起。袁書琪等探討了中國歷史文化名城城市旅游開發應關注和處理好的幾個關系:一是歷史遺產與生活體驗之間的關系,二是現代建設與原有山水之間的關系,三是歷史文化與現代商務之間的關系,四是傳統審美與現代游憩之間的關系。
此外,何佳梅指出城市商旅聯動是城市經濟發展中出現的一種新的社會現象和組織創新,通過對現代城市商業和城市聯動發展的內外營力及其功能分析,提出了城市商旅聯動發展的主要思路。梁保爾探討了老字號這一文化遺產中蘊含的城市文脈,認為老字號遺產的保護與開發,有利于城市文脈傳承和城市旅游發展。吳建華等認為城市休閑文化建設將提升城市文化品位,提高市民生活質量,因而建設城市休閑文化,創造市民休閑生活應該成為城市規劃、建設與管理的指導思想之一,并以廣州市為例,分析了基于市民休閑文化消費狀態與需求的城市休閑文化規劃方向、建設目標與管理對策。徐淑磊研究了景區與城市的空間布局、經濟關聯存在的多種對應關系,指出當前城市與景區的發展正面臨著由低級向高級躍進的挑戰,走城市與景區景觀共軛、和諧發展的特色道路,是實現城市旅游健康持續發展的必然選擇。
二、區域旅游發展的市場化機制與產業組織優化研究
步入轉型期的中國旅游業,既會發生形態、功能、結構上的改變,也需要在動力機制上產生變革。在旅游業發展的不同階段,政府的職能重心是不同的,隨著目的地的演進,政府的職能重心需要從“先驅者”向“協調者”調整??傮w上,一方面市場化是中國旅游業進一步發展的主要動力,是實現由世界旅游大國向世界旅游強國跨越的必然選擇;另一方面,產業組織結構的優化構成中國旅游業轉型發展的一大內容,同時也是轉型期旅游業增長的技術動力。本次會議的諸多論文就區域旅游發展中的市場化和產業組織優化問題從多角度進行了較為廣泛和深入的探討。
主要有江金波基于廣州乞巧文化節旅游開發的實踐,認為實施城市傳統節慶旅游開發,要在群眾性廣泛參與基礎上,將其物質性與精神性元素開發有機融合,善于運用市場化運作,提升其市場效益與社會效益,其關鍵是活動項目、傳統工藝及其產品的市場化。劉少和等以廣東區域旅游轉型發展為例,指出由于我國地區差異,旅游轉型發展也存在區域特色,既需因地制宜,適應市場,又需主觀創意,引導市場。陳超等應用業務矩陣評估法和地理集中度模型分析了福建旅游市場的現實競爭態勢,及其競爭格局的演變趨勢。郭偉等以忻州市為例,對欠發達區旅游開發的空間組織模式進行了探討,提出了忻州市旅游開發的4種空間組織模式。簡王華提出了廣西北部灣經濟區的旅游發展及區域協作應采取的措施與保障。廖衛華等分析了珠三角旅游發展現狀及存在的問題,指出其面臨適應性的調整和提升,主要是在加強區域旅游合作基礎上構建珠三角旅游地品牌,以增強珠三角旅游的整體吸引力及競爭力。王然通過對中國旅游大區域整合階段整合現狀的分析研究,提出在尺度規模、基礎優勢、方式類型、實效進展等不同方面的整合特點、整合模式和發展對策。王雪晶等以我國新的區域劃分結構為基礎,通過對各區接待旅游者、旅游資源擁有量和旅游業發展水平的評測與分析,歸納出中國區域旅游經濟發展差異的空間特征。
三、旅游效應的統籌調控與可持續發展研究
對多種旅游效應進行統籌調控,不僅是旅游消費市場的自然傾向和本真追求,也是旅游地經濟穩定持續發展的客觀要求。作為中國旅游業轉型發展的首要問題,旅游業的功能由單一經濟轉周經所環境、社會文化多功能的統籌調控,意味著對旅游效應的研究必須從單一方面的研究走向多元研究。本次會議論文中涉及旅游就業、旅游容量、旅游資源與環境保護等方面。
主要有郭為等通過一系列量化分析得出飯店和旅行社的發展在總量上顯著影響就業,但它們的發展變化對就業波動的彈性貢獻不大;旅游就業中,間接就業或者由旅游所帶動的其他就業的增加比直接就業更加重要。何媛媛在科博一道格拉斯(cobb-douglas)生產函數的基礎上采用中國1992~2006年間30個省市的面板數據就旅游業人力資本與旅游業從業人員數量的增長關系作實證研究。徐建英以我國著名的臥龍自然保護區為例,調查和分析了社區居民在旅游業中的就業狀況,探討了限制社區居民進入旅游業的影響因素。李琛在回顧國內旅游容量研究的基礎上,對中國旅游容量研究中的誤區進行了剖析,指出國內旅游容量理論研究的滯后已經嚴重影響到旅游目的地的可持續發展。馬波回顧了生態旅游研究發展的過程,指出其特征與存在問題,并就其進一步發展進行了深入探討。梁明珠等在分析國家級風景名勝區中的世界遺產項目現狀的基礎上,根據國外國家公園與世界遺產項目開發、保護管理模式和考察經歷,提出了值得借鑒的國際經驗。任鳴指出鄉村旅游的發展受到來自管理邊界、地域邊界和合作邊界的制約,出現了許多畸形和萎縮,并結合浙江實際,分析、解剖這種“邊界”負效應的來源與危害,提出了值得注意的問題和處理方法。
除上述3個方面,會議論文還涉及到了區域旅游開發研究的一些新視角和新觀點,如郭魯芳對城市女性休閑障礙的研究;石丹對旅游目的地營銷潛力評價與策略框架的分析;沈和江對樂活(LOHAS)理念內涵特質與價值取向的研究;程道品對廣西高端旅游市場的關注;鄭宗清對老年旅游動機的實證研究;德村志成對休閑旅游產品與花卉節事活動關系的探討等等。
總體而言,中國旅游業轉型發展是一個宏大的命題,是一個漸進的、富有挑戰性的過程。要解決這一過程中面臨的諸多問題,需要一個由專家學者、業界人士和管理部門組成的強大團隊。此次會議圍繞這一主題,就區域旅游轉型發展的相關理論與實踐進行較為廣泛和深入的研討,無疑會對這一命題產生積極的推動作用。隨著我國旅游業轉型升級戰略的逐步推進,區域旅游開發研究也將取得更新的進展。
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