王室，現(xiàn)代社會(huì)的“政治恐龍”

才百年的時(shí)間，大部分君主國(guó)就已成為歷史。如今殘留的王室盡管還保有著昔時(shí)的榮耀與光環(huán)，但權(quán)力已經(jīng)不同已往。這些保住王位的君主們，在現(xiàn)代社會(huì)看上去更像是“政治恐龍”，正在日漸消亡。

1910年5月，英國(guó)國(guó)王愛(ài)德華七世，在他規(guī)模空前的葬禮上，歐洲各國(guó)君主身著傳統(tǒng)的服飾云集倫敦，成為君主制衰落前最華麗的一次集體亮相。到一戰(zhàn)前后，東西方一些重要大國(guó)如中國(guó)、俄國(guó)、德國(guó)和土耳其等相繼廢除君主制，建立共和政體，君主制從此無(wú)可避免地失勢(shì)了。

大部分君主國(guó)在時(shí)間的長(zhǎng)河中都成為了歷史，不算梵蒂岡的話，如今全球只有28個(gè)國(guó)家的君主保住了他們的王位。盡管榮耀與光環(huán)依然籠罩在殘留的皇室頭上，但權(quán)力卻已不同昔時(shí)。經(jīng)過(guò)了大規(guī)模削弱王權(quán)的浪潮，大部分的君主們做出了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世人想象的讓步，他們開(kāi)始掌握稱王與統(tǒng)治之間微妙的界限了：避開(kāi)黨派斗爭(zhēng)，勤勉工作，將王室塑造成國(guó)家安定、民族團(tuán)結(jié)的尊敬象征。

在某種程度上，今天的王室們轉(zhuǎn)而承擔(dān)起了已經(jīng)失去影響力的教會(huì)曾經(jīng)擁有的職能：君主制度變成了民族精神和價(jià)值觀的載體。在泰國(guó)，泰王普密蓬不僅是國(guó)家的象征，更是凝聚泰國(guó)的精神，在他統(tǒng)治泰國(guó)60年中，泰國(guó)共發(fā)生了19次政變，20位總理相繼組建了48屆內(nèi)閣，因不服從文人政府而經(jīng)常發(fā)動(dòng)政變的軍人，惟一只會(huì)服從泰王的命令；在英國(guó)，雖然戴妃的悲劇引發(fā)了民眾對(duì)王室的批評(píng)，但女王仍然享有“信仰謀護(hù)者”的尊號(hào)，是英國(guó)圣公會(huì)教派的領(lǐng)袖；在日本，雖然沒(méi)有憲法規(guī)定，但民眾認(rèn)為天皇是不能被批評(píng)的；在中東，二十幾個(gè)中東國(guó)家有17個(gè)發(fā)生過(guò)軍事政變，沒(méi)有發(fā)生政變的全是君主國(guó)家，連成規(guī)模的叛亂都沒(méi)有。

不丹，強(qiáng)行推行民主的國(guó)王

歷史上從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)這樣的事：一個(gè)王朝還未露出明顯衰落跡象，國(guó)王卻選擇將權(quán)力交還給民眾。今年3月28日，不丹在首次國(guó)民議會(huì)（下院）選舉中，產(chǎn)生了不丹歷史上首位民選首相和47名國(guó)民議會(huì)議員，不丹就此正式告別歷經(jīng)101年的世襲君主制。在選舉前夕，現(xiàn)任凱薩爾#8226;旺楚克國(guó)王還發(fā)出呼吁，“你必須投票，每個(gè)人都必須行使他的選舉權(quán)。請(qǐng)自豪地、自信地運(yùn)用你的那一票。”

用媒體的話說(shuō)，這是掌控絕對(duì)權(quán)力的國(guó)王“強(qiáng)加”給毫無(wú)改變現(xiàn)狀意愿的人民的民主。將近32萬(wàn)名合格選名中，將近80%的人參與投票，不丹人民的熱烈回應(yīng)，卻不是給民主制度的熱烈響應(yīng)，而是對(duì)國(guó)王一片好意的“回報(bào)”。即使在競(jìng)選期間，不少候選人仍自豪地宣稱自己是君主制主義者，而參選的兩個(gè)政黨，則是“奉旨建立”，在政治綱領(lǐng)上并無(wú)太大的區(qū)別。

100多年來(lái)，不丹一直實(shí)行世襲君主制，沒(méi)有憲法，也沒(méi)有政黨。國(guó)王一直深受民眾的愛(ài)戴，有“平民君主”之稱。前任國(guó)王辛格創(chuàng)造的“不丹模式”和他提出的“國(guó)民幸福總值”理論受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。所謂“不丹模式”，就是注重物質(zhì)和精神的平衡發(fā)展，將環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上，衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是“國(guó)民幸福總值”(GrossNationalHappiness，GNH)。人均GDP僅為800多美元的不丹，人民卻感覺(jué)生活很幸福。2006年，不丹在“全球快樂(lè)排行榜”中，緊隨瑞士及北歐諸國(guó)之后，名列第8位。不丹國(guó)民很有幸福感，這種感受除了來(lái)自人們對(duì)生活的滿足，還有他們對(duì)世外桃源般家園的依戀，水清山綠的不丹，美麗寧?kù)o，民風(fēng)純樸，素有“最后的香格里拉”之稱。

辛格#8226;旺楚克國(guó)王在不丹現(xiàn)代化進(jìn)程中很有超前意識(shí)，十分重視保護(hù)不丹的生態(tài)環(huán)境。政府規(guī)定，每人每年最少要種植10棵樹(shù)，不丹原始森林的覆蓋率在亞洲排名第一。盡管他很少出國(guó)，只是偶爾去瑞士檢查身體和訪問(wèn)印度，但他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注世界變化，并常常親自駕車去全國(guó)各地考察民情。考察路上，遇到牧民或市民，他經(jīng)常熱情地把他們招呼到一起聊天，甚至一起用餐，毫無(wú)君王架子。老百姓遇有重大事情可直接上書，也可干脆寫好字條放在國(guó)王車子必經(jīng)的路上，用石頭壓好，國(guó)王專車經(jīng)過(guò)時(shí)，他常會(huì)親自下車，取走字條帶回去處理。

正是這種開(kāi)明和超前的執(zhí)政作風(fēng)，使得兩代不丹國(guó)王遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了自己國(guó)民之前。早在1998年6月，前任國(guó)王辛格#8226;旺楚克就開(kāi)始對(duì)政治體制進(jìn)行重大改革，國(guó)王不再兼任政府首腦，將政府管理權(quán)移交給大臣委員會(huì)。2001年9月，旺楚克國(guó)王下令籌備起草憲法，以結(jié)束世襲君主制，建立議會(huì)制國(guó)家。

辛格堅(jiān)持認(rèn)為，好的政體比一個(gè)好國(guó)王更重要，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“今天你有一個(gè)好的國(guó)王，可是如果明天你有一個(gè)壞的國(guó)王，那怎么辦？”辛格與凱薩爾這兩代不丹國(guó)王，決心用民主制度終結(jié)將來(lái)因可能出現(xiàn)的“暴君”引致的混亂。出現(xiàn)類似鄰國(guó)尼泊爾那樣的悲劇。自2001年正式推動(dòng)政體改革進(jìn)程后，辛格和現(xiàn)任國(guó)王凱薩爾多次在全國(guó)巡游，向民眾解釋向民主制變革的重要性。2007年12月，不丹選舉產(chǎn)生議會(huì)上院。隨著不丹議會(huì)下院的選舉產(chǎn)生，不丹產(chǎn)生了不丹歷史上首位民選首相和47名國(guó)民議會(huì)議員。

選舉的新政府將負(fù)責(zé)執(zhí)政，根據(jù)規(guī)定，議會(huì)對(duì)國(guó)王將有罷免權(quán)，若獲得議會(huì)三分之二的投票贊成，議會(huì)則可以彈劾國(guó)王。不過(guò)，人們?nèi)詫⑾嘈牛瑖?guó)王仍將在政府中扮演重要的角色，一位不丹老人的話說(shuō)出了大多數(shù)眷念君主制的不丹人的心聲：“沒(méi)有陛下，不丹就沒(méi)有和平，強(qiáng)行推行民主，難道就是民主嗎?”

世界王室的夾縫生存

如果僅僅以尼泊爾廢黜君制就冒失地為君主制的未來(lái)而悲觀，顯然不夠客觀。盡管有人認(rèn)為君主制與民主制的平等精神背道而馳，盡管君主的權(quán)力已經(jīng)差不多被削減殆盡，但這些很多年前就被人們稱為“政治恐龍”的君主們，非但沒(méi)有氣數(shù)已盡的氣象，反而日漸興盛起來(lái)。

今天，歐洲的君主博得人心的程度是近代史上前所未有。民意測(cè)驗(yàn)表明，歐洲親保皇主義的情緒高達(dá)80%，在有些國(guó)家里這個(gè)比例還要高些。沒(méi)有哪一個(gè)在位的君主面臨著嚴(yán)重的政治反對(duì)派、歐洲的國(guó)王、大公和女王們?cè)趪?guó)事、商務(wù)、禮儀還有作風(fēng)上起著重要的影響作用。而這些稱譽(yù)，抑或是對(duì)王室的贊美，都是建立在王權(quán)式微的基礎(chǔ)上的，是對(duì)這些統(tǒng)治者們適應(yīng)性的一種贊美。

瑞典王室早已放棄了傳統(tǒng)的儀仗和行列，王室成員所用的車子只是比平民車輛貴一點(diǎn)的轎車而已，國(guó)王卡爾#8226;古斯塔夫堪稱是是世界上權(quán)力最小的國(guó)，除了他之外，世上再?zèng)]有一個(gè)國(guó)王還需要交稅了。1975年憲法改革后，這個(gè)斯堪的納維亞半島上的國(guó)王已不再主持部長(zhǎng)會(huì)議，不能組閣，也不再擔(dān)任武裝力量的首腦。他承擔(dān)的只是一系列官方使命：從接受大使的國(guó)書到頒發(fā)諾貝爾獎(jiǎng)金。

在荷蘭，王室亦早已放棄了大部分田產(chǎn)和土地，整個(gè)家族亦只是住在阿姆斯特丹市中心的王宮中。女王貝婭特麗克絲愛(ài)騎自行車，喜歡親自去海牙的商店里購(gòu)物，她不住宮室官邸， 而是住在儉樸的所謂“林間小屋”里。

丹麥女王瑪格麗特總是在法國(guó)南部的農(nóng)場(chǎng)里休假，她是一位有才華的服裝設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家，并且還出售自己親自設(shè)計(jì)和制造的劇服。而娜威王室的儉樸甚至成了街談巷議的話題， 人們?cè)尞愑趪?guó)王哈拉爾五世那小小的家庭竟能依靠那微薄得驚人的國(guó)家津貼維持生活。

而在亞洲的泰王國(guó)，雖然總理面見(jiàn)國(guó)王仍需要下跪，但是對(duì)王室的敬畏已經(jīng)不再出現(xiàn)在法律條文里，這意味著，若是要贏得民眾的信賴，只能依靠君主的作風(fēng)和魅力，而不是權(quán)力。

唯一另類的，恐怕就是文萊蘇丹了。文萊的國(guó)王蘇丹世襲為國(guó)家元首，同時(shí)也是全球少數(shù)幾個(gè)絕對(duì)統(tǒng)治者之一。文萊蘇丹哈納遜不僅是國(guó)家元首，還身兼總理、國(guó)防及財(cái)政部長(zhǎng)，他曾被列為全球首富，不過(guò)文萊王室的財(cái)富通國(guó)庫(kù)，所以外界根本分不清哪些是他個(gè)人財(cái)產(chǎn)，哪些是國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

王室還有存在的必要嗎？

在今天的歐盟國(guó)家中，有8個(gè)采用的是君主制。人們正在逐漸認(rèn)識(shí)到一個(gè)國(guó)王身上潛藏的巨大凝聚力，特別是在那些多民族國(guó)家里，人們對(duì)此更是有深切的體會(huì)。在某些國(guó)家，無(wú)論君主政體有多少過(guò)錯(cuò)，就其繼承性這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，卻常常成為緩和權(quán)力斗爭(zhēng)的最穩(wěn)定因素。

這些繼承人和由他們構(gòu)成的君主制，比過(guò)去一個(gè)世紀(jì)中的任何時(shí)候都要令人信賴。君主們通過(guò)授予爵位或王室勛章，可以封其國(guó)民為貴族，通過(guò)潛移默化的影響，可以靜悄悄地影響一個(gè)國(guó)家的發(fā)展。通過(guò)他們有尊嚴(yán)的安慰性存在，可以給人一種持續(xù)感。“關(guān)于君主制，重要的是這種制度一直就存在著”，挪威王子哈拉德這樣說(shuō)，“這是一種安定的因素，是總統(tǒng)們無(wú)法取代的因素，因?yàn)閲?guó)王代表的是所有人，而不僅僅是哪個(gè)黨派。”

從另一角度來(lái)說(shuō)，君主對(duì)國(guó)策的連續(xù)性和穩(wěn)定性也能起到一定的保證作用，因?yàn)榫髟谖粫r(shí)間較政黨執(zhí)政時(shí)間總要長(zhǎng)得多。